附表：1．取消、停止實施的行政管理權項目錄(17項)
2．保留的下放許可類行政管理權項目錄(46項)
附表1
取消、停止實施的行政管理權項目錄(17項)
序號項目名稱法定機關取消依據備註1各區招商項目入駐“飛地工業”園的審批權區發展和改革部門各“飛地工業”園區的產業分工和定位按照各園區的產業準入目錄執行，不再進行審批 2轄區內群眾性義務植樹活動和義務植樹費的收繳市綠化委員會《海口市人民政府關於廢止保留調整政府規範性文件的決定》廢止的政府規範性文件目錄第73項廢止收費的依據《海口市義務植樹綠化費收繳管理暫行辦法》 3副處級以上幹部申請生育第二孩的審批縣級以上人民政府人口和計劃生育行政部門《中華人民***和國人口與計劃生育法》以及《海南省人口與計劃生育條例》的相關規定修改後由原來的二孩審批制度改為生育登記制度 4城市車輛清洗站監督管理城市人民政府建設行政主管部門住建部《關於廢止＜城市房屋修繕管理規定＞等部令的決定》已廢止了實施依據《城市車輛清洗管理辦法》 5註冊資金在500萬元或投資額1500萬元以下的食品生產經營企業(除食品添加劑、保健食品和新資源食品生產企業以外)，三星級(含三星級)以下的賓館、酒店、飯店涉及餐飲的，500個客座以下的餐館企業，經營面積500平方米以下食品超市，生產加工面積500平方米以下的食品加工企業，各類食品批發市場，轄管初中、小學、幼兒園食堂衛生許可市、區衛生行政部門《中華人民***和國食品安全法》規定的食品經營許可制度已包含衛生許可 6采礦許可證年檢(國家、省礦產主管部門頒發的采礦許可證除外)縣級以上地方人民政府負責地質礦產管理工作的部門《礦業權人勘查開采信息公示辦法(試行)》已取消年檢報告制度 7環境影響登記表及竣工環境保護驗收審批審批：市、縣人民政府環境保護行政主管部門1．《海南省人民政府關於調整壹批行政許可事項的通知》(瓊府〔2018〕34號)的子項6改為備案制度2．《建設項目竣工環境保護驗收暫行辦法》(國環規環評〔2017〕4號)規定建設單位為竣工驗收責任主體，職能部門不再作為竣工驗收主體 驗收：縣級以上地方人民政府環境保護行政主管部門
8礦產資源補償費征收縣級以上人民政府負責地質礦產管理工作的部門《海南省人民政府關於推進我省資源稅改革的通知》(瓊府〔2016〕65號)規定將全部資源品目礦產資源補償費費率降為零 9江河故道、舊堤、原有水利工程設施填堵、占用、拆毀批準市、縣的河道主管機關國務院《關於第二批取消152項中央指定地方實施行政審批事項的決定》(國發〔2016〕9號)第23項取消該類項目審批 10民用建築項目節能審查縣級以上人民政府建設行政主管部門《關於修改和廢止有關文件的決定》(〔2018〕98號)二“廢止《關於加強民用建築工程節能審查工作的通知》(建科〔2004〕174號)”，並入建築工程施工圖設計文件審查 11轄區部分建設項目試生產(試運行)管理縣級以上地方人民政府環境保護行政主管部門《國務院關於第壹批取消62項中央指定地方實施行政審批事項的決定》(國發〔2015〕57號)第25項取消該事項 12機動車環保檢驗合格標誌核發環境保護行政主管部門《關於進壹步規範排放檢驗和加強機動車環境監測管理工作的通知》(國環規大氣〔2016〕2號)規定環保部門不再核發機動車環保檢驗合格標誌 13企業年審工商行政管理機關《註冊資本登記制度改革方案》改為企業年度報告公示制度 14拍賣備案設區的市人民政府負責管理拍賣的部門《拍賣監督管理辦法》已取消拍賣備案的內容 15社會投資建設項目招標事項核準(省重點項目)政府投資主管部門1．該事項不屬於《必須招標的工程項目規定》的內容2．《國務院辦公廳關於開展工程建設項目審批制度改革試點的通知》(國辦發〔2018〕33號)規定社會投資的房屋建築工程，建設單位可以自主決定發包方式 16轄區部分建設項目排汙費征收縣級以上人民政府環境保護行政主管部門《財政部、國家發展改革委、環境保護部、國家海洋局關於停征排汙費等行政事業性收費有關事項的通知》(財稅〔2018〕4號)規定停止征收排汙費停止實施17區屬民辦職業技能培訓機構的許可區以上人民政府勞動和社會保障行政部門《關於在海南經濟特區停止實施部分行政審批事項的決定》第三項停止實施該事項停止實施
附表2
保留的下放許可類行政管理權項目錄(46項)
序號項目名稱法定機關下放後實施機關權項類型下放方式法律依據備註1建設工程施工許可（主城區內總建築面積5萬平方米及房屋建築工程和紅線寬度20米及以下的市政道路工程）縣級以上人民政府建設行政主管部門區住建部門行政許可依法下放1.《中華人民***和國建築法》2.《建築工程施工許可管理辦法》3.《海南省建築工程施工許可管理實施細則》4.《中國（海南）自由貿易試驗區重點園區極簡審批條例》 桂林洋開發區管委會依法委托建設工程施工許可2民用建築人防工程建設審批（私人住宅地上四層以下項目的規劃報建審批、施工設計方案審查、竣工驗收、易地建設）縣級以上地方各級人民政府人民防空主管部門區住建部門行政許可依法下放1.《中華人民***和國人民防空法》2.《海南省實施＜中華人民***和國人民防空法＞辦法》 3臨時建設工程規劃許可市、縣、自治縣人民政府規劃主管部門區住建部門行政許可依法委托1.《中華人民***和國城鄉規劃法》2.《海口市城市規劃管理規定》 4建設工程規劃許可（主城區私宅類）市、區城鄉規劃主管部門區住建部門行政許可依法委托1.《中華人民***和國城鄉規劃法》2.《海南省城鄉規劃條例》3.《海口市城鄉規劃條例》 5營業性演出審批（不含境外文藝表演團體和個人）縣級以上地方人民政府文化主管部門區旅遊文體部門行政許可依法下放《營業性演出管理條例》 6申請從事互聯網上網服務經營活動審批（後置審批）縣級以上人民政府文化主管部門區旅遊文體部門行政許可依法下放1.《互聯網上網服務營業場所管理條例》2.《國務院關於取消和調整壹批行政審批項目等事項的決定》（國發〔2014〕27號） 7從事遊藝娛樂場所經營活動審批縣級人民政府文化主管部門區旅遊文體部門行政許可依法下放《娛樂場所管理條例》
8從事歌舞娛樂場所經營活動審批縣級人民政府文化主管部門區旅遊文體部門行政許可依法下放《娛樂場所管理條例》 9文藝表演團體設立審批縣級人民政府文化主管部門區旅遊文體部門行政許可依法下放《營業性演出管理條例》 10取水許可(非建成區)縣級以上人民政府水行政主管部門區水務部門行政許可依法下放1．《中華人民***和國水法》2．《海南經濟特區水條例》 11占用農業灌溉水源、灌排工程設施審批各級人民政府水行政主管部門區水務部門行政許可依法下放1．《中華人民***和國水法》2．《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》(國務院令第412號) 12水利建設項目初步設計文件審批縣級以上人民政府水行政主管部門區水務部門行政許可依法下放《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定(國務院令第412號)》第172項 13洪水影響評價類審批(河道管理範圍內建設項目工程建設方案審查)縣級以上地方人民政府水行政主管部門區水務部門行政許可依法下放1．《中華人民***和國水法》2．《中華人民***和國防洪法》3．《中華人民***和國河道管理條例》 14城鎮排水許可縣級以上地方人民政府城鎮排水與汙水處理主管部門區水務部門行政許可依法下放1．《城鎮排水與汙水處理條例》2．《海口市城市供水排水節約用水管理條例》 15水產養殖證申請縣級以上地方人民政府漁業行政主管部門區農業農村部門許可依法下放1．《中華人民***和國漁業法》2．《海南省實施＜中華人民***和國漁業法＞辦法》 16在市級林業主管部門下達的限額指標內，轄區30畝以內(含30畝)的商品林木采伐審批縣級以上人民政府林業主管部門區農業農村部門行政許可依法下放《中華人民***和國森林法》 17林木種子(含苗木)生產及經營許可縣級以上地方人民政府林業行政主管部門區農業農村部門行政許可依法下放1．《中華人民***和國種子法》2．《林木種子生產經營許可證管理辦法》 1850畝以內野外生產用火許可證的審批市、縣、自治縣人民政府區農業農村部門行政許可依法委托《海南省森林防火條例》 19轄區農作物種子(主要農作物雜交種子及其親本種子、常規種原種子除外)生產和經營許可證核發縣級以上地方人民政府農業行政主管部門區農業農村部門行政許可依法下放1．《農作物種子生產經營許可管理辦法》2．《中華人民***和國種子法》
20農藥零售經營許可市、縣、自治縣人民政府農業行政主管部門區農業農村部門行政許可依法委托《海南經濟特區農藥管理若幹規定》 21獸藥經營許可(後置審批)縣級以上地方人民政府獸醫行政管理部門區農業農村部門行政許可依法下放1．《獸藥管理條例》2．國務院關於取消和調整壹批行政審批項目等事項的決定(國發〔2014〕27號) 22農村集體非農建設用地使用審批縣級以上地方人民政府區政府行政許可依法下放《中華人民***和國土地管理法》 23農村集體土地出讓用於農業開發審批縣級以上地方人民政府區政府行政許可依法下放《海南經濟特區土地管理條例》 24轄區鄉鎮生豬屠宰點定點許可設區的市級人民政府區政府行政許可依法委托《生豬屠宰管理條例》 25轄區民辦初中教育機構審批市教育行政部門區教育部門行政許可依法委托《海口市民辦教育促進和管理辦法》 26社區衛生服務站、衛生院、保健所、個體診所、企事業單位醫務室的執業許可和上述機構執業資格人員醫師的註冊審批管理縣級以上地方人民政府衛生行政部門區衛生健康部門行政許可依法下放1．《醫療機構管理條例》2．《中華人民***和國執業醫師法》 27衛生院母嬰保健專項技術(助產、早期終止妊娠)執業許可縣級以上地方人民政府衛生行政部門區衛生健康部門行政許可依法下放1．《中華人民***和國母嬰保健法》2．《中華人民***和國母嬰保健法實施辦法》 28放射診療許可縣級以上地方人民政府衛生行政部門區衛生健康部門行政許可依法下放1．《放射性同位素與射線裝置安全和防護條例》2．《放射診療管理規定》 29供水單位衛生許可(限於各區三星級(含三星級)以下的賓館酒店，1000住戶以下的小區(單位)宿舍的二次供水、集中式供水單位，農村公***供水、自建設施供水、二次供水單位的衛生許可及監督管理)(後置審批)縣級以上地方人民政府衛生行政部門區衛生健康部門行政許可依法下放1．《中華人民***和國傳染病防治法》2．《生活飲用水衛生監督管理辦法》3．國務院關於取消和調整壹批行政審批項目等事項的決定(國發〔2014〕50號) 30公***場所衛生許可(不含公園、體育場館、公***交通工具衛生許可)(後置審批)縣級以上地方人民政府衛生行政主管部門區衛生健康部門行政許可依法下放1．《公***場所衛生管理條例》2．《公***場所衛生管理條例實施細則》3．國務院關於取消和調整壹批行政審批項目等事項的決定(國發〔2014〕27號)
31門診部醫療機構執業許可市衛生行政部門區衛生健康部門行政許可依法委托1．《醫療機構管理條例》2．《海口市社會醫療機構管理辦法》 32三星級(含三星級)以下和100床位以下的旅館業，500平方米以下商場、影劇院、舞廳、音樂廳、咖啡廳、茶座，300平方米以下的公***浴室、理發美容店，500平方米以下的其他公***場所衛生許可縣級以上地方人民政府衛生計生主管部門區衛生健康部門行政許可依法下放1．《公***場所衛生管理條例》2．《公***場所衛生管理條例實施細則》3．《海口市公***場所衛生管理辦法》 33150住戶以下的小區、單位宿舍的二次供水集中式供水，區級衛生行政部門發放衛生許可證的食品、公***場所、學校的二次供水及自建設施供水、市政供水企業(管網末梢水)，農村自建設施供水及二次供水衛生許可縣級以上地方人民政府衛生計生主管部門區衛生健康部門行政許可依法下放1．《中華人民***和國傳染病防治法》2．《生活飲用水衛生監督管理辦法》 34煙花爆竹零售經營許可(後置審批)縣級人民政府安全生產監督管理部門區應急管理部門行政許可依法下放1．《煙花爆竹安全管理條例》2．國務院關於取消和調整壹批行政審批項目等事項的決定(國發〔2014〕50號) 35危險化學品經營許可(汽油加油站以外)縣級人民政府安全生產監督管理部門區應急管理部門行政許可依法下放1．《危險化學品經營許可證管理辦法》2．《危險化學品安全管理條例》 36轄區社會組織的審批管理縣級以上地方各級人民政府民政部門區民政部門行政許可依法下放1．《民辦非企業單位登記管理暫行條例》2．《社會團體登記管理條例》 37轄區20米以下規劃路城市道路占用、挖掘許可市政工程行政主管部門區市政管理部門行政許可依法下放1．《城市道路管理條例》第三十壹條2．《海南省城市市政設施管理條例》第十九條3．《海口市市政設施管理條例》第三十壹條4．《中國(海南)自由貿易試驗區重點園區極簡審批條例》第六條第二款 各開發區管委會依法委托38舉辦商業、公益性宣傳活動臨時占用道路或公***場所搭建臨時構築物或其他設施審批市市政市容主管部門區市政管理部門行政許可依法委托1．《城市市容和環境衛生管理條例》第十四條2．《海口市城市容貌管理若幹規定》第十五條 39在城市道路紅線範圍內和公***場地臨時堆放物料審批市市政市容主管部門區市政管理部門行政許可依法委托1．《城市市容和環境衛生管理條例》第十四條2．《海口市城市容貌管理若幹規定》第十四條 40生活垃圾經營性清掃、收集、運輸服務許可市人民政府市容環境衛生行政主管部門區市政管理部門行政許可依法委托1．《海口市生活垃圾分類管理辦法》第二十三條2．國務院關於取消和調整壹批行政審批項目等事項的決定(國發〔2014〕50號)
41城市建築垃圾處置核準市市政市容主 管部門區市政管理部門行政許可依法委托《海口市城市容貌管理若幹規定》第三十二條 42城市道路占用、挖掘許可(紅線寬度20米以上的市政道路)縣級以上城市人民政府市政工程行政主管 部門區市政管理部門行政許可依法下放1．《城市道路管理條例》第六條第三款、第三十壹條、第三十三條第壹款2．《海南省城市市政設施管理條例》第十九條第壹款、第二十壹條第壹款3．《海口市市政設施管理條例》第三十壹條第壹款、第三十二條 43大型戶外廣告設置許可(非占用公***資源的)市市政市容主 管部門區市政管理部門行政許可依法委托1．《城市市容和環境衛生管理條例》第十壹條2．《海口市城市容貌管理若幹規定》第二十二條、第二十三條 44建設項目附屬綠化工程設計審查市、縣、自治縣人民政府園林綠化主管部門區市政管理部門行政許可依法委托《海南省城鎮園林綠化條例》第十九條 45伐移城市樹木、臨時占用城市綠地審批(1．臨時占用城市綠地2000平方米以下；2．壹處壹次砍伐樹木50株以下；3．壹處壹次移植樹木50株以上100株以下)市園林綠化行政主管部門區市政管理部門行政許可依法委托1．《城市綠化條例》第十九條、第二十條2．《海南省城鎮園林綠化條例》第二十五條第二款、第二十七條3．《海口市城鎮園林綠化條例》第二十四條、第二十六條、第二十五條 46燃氣經營許可證核準(核發、延續、變更)及燃氣經營者改動市政燃氣設施審批縣級以上地方人民政府燃氣管理部門區市政管理部門行政許可依法下放1．《城鎮燃氣管理條例》(2016修訂)第十五條、三十八條2．國務院關於取消和調整壹批行政審批項目等事項的決定(國發〔2015〕11號)附件4第9項