壹是深入“創先爭優”，1997的工作得到了提升。
1997是我國歷史上非常重要和不平凡的壹年，也是我省實施趕超戰略邁出重要步伐的壹年。在省委、省政府的正確領導下，辦公廳黨組帶領全廳幹部職工高舉“創先爭優”旗幟，增強改革大局意識，增強主動性和創造性，工作更加紮實有效，全廳兩個文明建設取得新進展。呈現出持續、穩定、持續發展的良好態勢，具體體現在“五個有”:
(壹)政府服務水平有所提高。
把握大事、未雨綢繆的意識和能力進壹步增強。
年初，秘書長提出:註重大局，圍繞政府中心開展工作；註重事實，積極加大調查研究力度；註重適度超前，積極參與策劃重大活動；註重統籌規劃，協調各方面，抓好落實。壹年來，經過全廳上下的共同努力，取得了良好的成績。比如，幫助搞好農業產業化，加快農村產業結構調整，組織召開了全省農村工作會議、江淮流域綜合治理開發工作會議等重要活動，起草了省委、省政府關於實施農業產業化戰略的決定；協助落實國家糧食收購政策和扶貧工作；協助推進國企改革和配套改革，組織召開了全省產業結構調整會議等壹些重要會議，形成了《統壹企業職工基本養老保險制度實施方案(試行)》等壹批改革力度較大的政策文件；協助加快發展第三產業和個體私營經濟，協調制定省委、省政府《關於加快發展第三產業的決定》；協助金融工作，積極配合有關部門完善金融激勵和支持財源建設，參與組織全省金融會議和證券工作會議，建立季度金融形勢分析會議制度；協助金融工作，積極配合有關部門完善金融激勵和支持財源建設，參與組織全省金融會議和證券工作會議，建立季度金融形勢分析會議制度；協助擴大外向型經濟，組織或參加' 97香港經貿洽談會、北京對外合作研討會、中國國際博覽會、東西方投資貿易洽談會、廈門經貿洽談會等壹系列活動。協助發展社會事業，參與組織籌備’97中國合肥專利與科技成果展示交易會、文化會議和衛生工作會議，協調制定衛生改革與發展的文化經濟政策和意見，參與組織依法治理工作會議和巢湖旅遊開發現場辦公會議，啟動實施“雙千工程”，開展人力資源普查和規劃。幫助做好上述政府工作，有力地促進了我省改革開放的深化、國民經濟的持續快速健康發展和社會的全面進步，有的甚至在全國產生了壹定的影響。
為了加強政府服務的統籌安排和提前規劃，堅持了秘書長和辦公室主任聯席會議制度。在每次會議上檢查匯報省政府前壹階段重要工作的落實情況，協調安排省政府今後壹段時間的重點工作，並分解到每個秘書長、廳長，分頭落實。堅持重大問題由秘書長負責的協調制度。秘書長和常務副秘書長每年主持近300次協調會議。特別是在未雨綢繆，把握主動權方面，1997做出了積極有效的努力。比如年初開始起草《安徽省人民政府關於1997重點工作安排的意見》，提出了圍繞10重點工作和44件實事的建議。隨後提出了20條措施，形成了《關於改進和加強省政府工作的若幹意見》(送審稿)。然後協助省領導抓工作作風。回良玉省長3月在政府全體會議上的講話，在全省乃至全國引起強烈反響。為準確深入把握經濟社會生活中的難點熱點問題，及早擬定了18重點調研課題，協助省政府負責同誌開展相關調研。壹季度，針對工業生產增速下滑較大的情況，積極協助省領導組織工業生產，扭轉被動局面。同時開始策劃省政協領導對合肥現代化大城市的調研活動和工作會議。針對企業與金融部門關系出現的新情況、新問題，及時設計了南北路產業金融問題調查，並在安慶組織召開會議，加快推進“優資”試點，加強銀企合作，全力推動產業快速快速發展，遏制了銀行存貸款下降趨勢，促進了銀企關系的改善。同時開始籌劃全省經濟體制改革會議，對我省建設社會主義市場經濟體制的基本框架和近期的企業改革產生了重大影響。然後，提出了籌備市長和專員會議的建議，進壹步加強了對改革的指導。之後深入基層調研，提出當前企業改制要註意解決“四新”問題，在全省經濟工作會議上印發，供參考。市長專員會議期間，根據省長意圖，主要謀劃加大農村經濟結構調整力度，安排省政府負責同誌到巢湖等地調研和全省農村經濟結構調整經驗交流會，指導有關部門起草《安徽省農村產業結構調整方案》。為促進新的經濟增長點的形成，在省內外調研的基礎上，策劃召開了我省建省以來首次省級高規格的“全省發展個體私營經濟工作會議”。此外，他們還在省政府的壹系列重大工作和活動中表現出強烈的主動性，如協助安排全省企業再就業會議，籌備全省經濟工作會議，起草人大《政府工作報告》，籌備新壹屆政府的啟動等。
工作效率和服務質量進壹步提高。加強對省政府重要部署和中心工作落實情況的檢查，先後督查了省經濟體制改革會議、省農村工作會議、產融研究座談會、第三產業會議、金融會議、衛生工作會議、執法責任制試點工作、加大市場開發、再就業和解困投入等四個文件的落實情況。並註意利用新聞媒體，加大宣傳力度，加強輿論監督。65438至0997，進壹步控制省政府文件和會議數量。主要文件的簽發數量在1996的20%的基礎上減少了15%，質量有所提高。公文辦結率95%，達到2400多件。據不完全統計，全年為領導起草演講稿600余份；以省政府名義召開的會議數量在去年基礎上減少15%。向國務院報送信息繼續保持全國先進排名，向省政府領導報送信息，突出重大事件、重要事項、突發事件和緊急情況，增強了信息發布的時效性和進度。政府立法工作進壹步完善，立法草案質量有所提高。1997制定實施了立法協調制度、立法咨詢制度和立法預審制度。全年完成法規草案17件，規章和規範性文件27件；清理法律法規60件，規章156件。組織省建設廳等6個部門開展行政執法責任制試點工作，取得良好效果。壹批長期疑難案件通過法律手段得到妥善處理。全年承辦NPC代表議案1件，代表議案2件，CPPCC委員議案18件。人大、人大代表和CPPCC的提案辦結率為100%，代表、委員對辦理工作的滿意率達95%以上。信訪工作進壹步加強。起草制定《信訪工作領導責任制決定》，協助召開全省信訪工作會議，與各市簽訂目標責任書；制定了《省級政府機關門前群眾信訪事項處置預案》及其實施細則；全年，* * *處理群眾來信27657件，接待群眾來訪12854人次，其中集體上訪323批，群眾來訪8441人次；信訪案件年末查辦率達到96.8%，為維護社會穩定做出了積極貢獻。群眾建議征集範圍擴大，* * *全年收到群眾建議260多條。加強與國家有關部門和姐妹省市的聯系，全年接待省部級領導等團組183批、629人次。安徽政報出版利用取得新進展。
(二)精神文明建設得到加強。
壹年來，辦公廳精神文明建設以“兩個拓展”為重點，取得了實實在在的成效。首先是拓展到思想道德領域。全館廣泛深入開展了“查思想，看堅持中國特色社會主義道路的信念是否樹立；檢查工作，看年初制定的工作目標完成情況如何；作為以實際行動貫徹黨的十五大精神，繼續圍繞“創先爭優”目標，推進機關兩個文明建設的重要舉措， 以“查作風，看各項規章制度落實情況”為主要內容的“三查三察”和在崗培訓活動，專門召開幹部職工大會進行動員部署，明確領導責任單位，成立考評領導小組，制定活動方案。 各處室、各單位積極響應，制定具體實施方案，精心組織實施。全所95%以上的員工都參加了這次活動，近20個單位組織了各種比賽。學習理論、業務知識和討論總是蔚然成風。為了檢驗這次活動的成效，全廳還組織了法律、計算機、文書處理、會計、交通法規知識競賽和“貫徹十五大精神知識競賽暨在職培訓”。“三查三察”不僅進壹步提高了幹部職工的思想、政治、理論和業務素質，而且激發了精神和熱情。全廳“創壹流、爭上遊”氛圍更加濃厚、更加熱烈，在省直機關和社會各界引起巨大反響，得到省政府領導的充分肯定。省內主要新聞媒體多次報道。思想政治工作進壹步加強和改進。認真貫徹落實《辦公廳黨組關於加強和改進思想政治工作的決定》，發揮思想政治工作的保障作用。開展幹部職工教育培訓和“雙學三講”活動，重點學習黨的十五大報告，要求逐字逐句學習，結合工作實際，組織學習交流活動。全年幹部職工培訓覆蓋率達80%，舉辦以“雙學”為主題的培訓班27期、輔導講座12場，1326人次接受培訓輔導。進壹步加強了黨風廉政建設和廉潔勤政為民教育，維護了省政府和辦公室的良好形象。二是向精神文化領域拓展。思想性、知識性、趣味性的文化娛樂活動廣泛開展。如“五四”職業道德演講比賽，慶祝“七壹”，迎港文藝晚會和知識競賽，以及長跑、射擊、釣魚等體育活動，既陶冶了情操，又進壹步增加和保持了機關的生機和活力。深入開展群眾性精神文明創建活動。召開表彰會，表彰了8個先進單位，評選出十佳個人和47個五好家庭，認定了通信站等7個“窗口”單位，制定了職業道德和文明規範；以綠化、優化、美化環境為重點，繼續狠抓辦公、宿舍大院的創建。1997辦公廳被省委、省政府授予“省級文明單位”。辦公室及辦公室“窗口”部門在合肥參加全省及省直組織的各類評比競賽活動，有的榮獲先進稱號，有的集體立功，有的名列前茅。
物流服務得到優化。
按照“改革體制、轉換機制、完善規章制度、加強管理、開發開放、保障供應、優化服務、上水平”的總要求，深化後勤改革、優化後勤服務取得新成效。
物流體制改革繼續深化。通信站、辦公食堂、物業管理服務部轉制機制順利完成。建制轉為事業單位後，實行企業化管理，優化組合，雙向選擇，減員增效，業務效益與個人利益直接掛鉤，實行目標管理責任制，建立激勵、競爭、約束機制，取得了良好的社會效益和明顯的經濟效益。1996未完成責任目標的物業管理服務部和餐飲部，1997已大幅超額完成責任目標，實現了服務改善、效率提升、員工增收。通信站在服務好的基礎上，拓展了服務領域，降低了本地網費，受到了幹部們的好評。
物流服務繼續得到加強。在堅持“三個服務”的基礎上，服務重點向老幹部和普通幹部傾斜。維護了機關大院老同誌住房，落實了老幹部“兩待遇”，建立了老幹部服務承諾制度。年初在辦公室承諾給老幹部辦的五件實事，全部落實。堅持每月上門為老幹部服務或咨詢，努力讓老幹部滿意。為解決普通幹部的實際困難和後顧之憂，加快職工住房建設，建設了兩棟***9000平方米的職工宿舍。當年為174名幹部職工分配了新房或調整了住房，基本解決了符合住房分配條件的幹部職工的住房問題。此外，我們還積極創造條件，幫助職工解決子女上學問題，為全所幹部職工進行體檢。面向市場，拓展業務，努力創收。同時，加強了對員工的綜合服務。在薩西多設立了快餐，在食堂設立了對外供應點，為員工生活提供了便利。要努力改善辦公條件，厲行節約，開源節流。修復政府大院北辦公樓，改造幼兒園第壹會議室和鍋爐房，完成大院電力增容壹期工程。從完善財務管理入手，制定完善了辦公用品、工作餐、手機、長途電話、取暖費、統籌醫療等管理辦法，開展了全方位的厲行節約活動，取得了良好的效果。加大社會治安綜合治理力度，維護辦公、宿舍大院正常的工作生活秩序，確保重點部位安全。
(四)辦公自動化建設取得進展。
重點是辦公自動化二期工程的建設、開發、應用、管理和培訓。計算機局域網的應用功能有了很大的提高。局域網站點數量增長到211，互聯網站點數量增長到68個。網絡軟件開發已初步完成並開始試運行，舉辦了四期應用軟件培訓班，有40多人參加。所有處室和領導辦公室初步實現了公文查詢和信息共享，辦公廳與國家部委、省市之間實現了信息共享，機關工作效率和質量得到了提高。與15廳局實現了計算機聯網，培訓了20多名辦公自動化業務骨幹，並向部分廳局開放了通用辦公信息庫、安徽情況等服務。辦公自動化系統和遠程政務信息網投入試運行，經過評選被列為我省計算機行業十件大事之首。
進壹步加強對省政府系統辦公自動化建設的指導。統壹規劃、統壹組織、統壹標準、強化服務，推動了各級辦公自動化建設的步伐，基本實現了市縣之間的計算機聯網，在部分市政府辦公室建立了辦公自動化局域網。
㈤辦公室管理股的工作得到加強。
機構改革基本完成。省信訪局、省外資領導小組辦公室、省無線電管理委員會辦公室和部分駐外辦事處已順利實施，實現平穩過渡和有效運行。
日常管理正在加強。召開駐外辦事處主任會議，總結工作，表彰完成工作目標的先進單位和個人，提出工作的總體要求和重點任務，簽訂目標責任書。研究制定了《省政府餐飲辦公室工作規則》和《省政府駐外辦事處中層幹部實行聘任制暫行辦法》，辦公室改革和規範管理取得新進展。加強管理單位的領導班子和幹部隊伍建設，以改革的精神抓好領導班子和幹部隊伍建設，面向社會公開招聘工作人員，改革人進人出機制邁出新步伐。辦事處各管理單位履行了省委、省政府賦予的職責使命，更好地樹立了安徽“窗口”形象，為全省經濟建設和改革開放做出了新的積極貢獻。
在肯定成績和進步的同時，我們敢於清醒地看到，前進道路上還存在矛盾和困難，工作中也存在缺點和不足。主要是還缺乏有效的機制和手段來減少由省政府主導的壹般性事務活動；“文山會海”問題遠未得到根本解決；“爭創”活動在全廳不夠均衡，仍處於“冷僻角落”；有的幹部知識更新跟不上形勢；物流團隊適應市場的能力仍然弱於效率；個別員工有違紀行為，道德教育仍需加強；健康向上，豐富多彩的文體活動不夠頻繁，等等。我們必須高度重視這些問題，通過加大改革和工作力度來解決。
二是乘勢而上，1998工作再上新臺階。
1998是新壹屆政府的第壹年，也是我省繼續搶抓機遇、堅持“穩中求進、進中求好、各項工作力爭新突破新進展”的壹年。為此，辦公廳工作的總體要求是:高舉鄧小平理論偉大旗幟，全面貫徹十五大精神，圍繞中心，把握大局，堅持“創先爭優”，優化全域服務，在創造壹流業績、塑造壹流形象上邁出新步伐，為全省國民經濟持續快速健康發展和社會全面進步作出新貢獻。要抓好的重點工作是:
(壹)牢牢把握大局，努力做好政府服務工作。
要充分發揮辦公廳參謀助手的作用，協助省政府領導，切實加大農村工作力度，深化企業改革，調整經濟結構，解決困難和再就業，扶貧幫困，發展科技教育，防範和化解金融風險，努力開創全省經濟工作的新局面。要以文字、會議、信息、信訪、調研、綜合、法制、聯絡、協調、督辦等10個環節為重點，統籌安排省政府各項工作。繼續堅持秘書長和辦公室主任聯席會議制度，圍繞政府中心工作，註重超前謀劃，積極協調處理上下級之間、部門之間的工作矛盾。繼續堅持秘書長和辦公室主任聯席會議制度，圍繞政府中心工作，註重超前謀劃，積極協調處理上下級之間、部門之間的工作矛盾。繼續堅持全年在主要業務處室開展為期壹個月的處級幹部調研制度，圍繞改革推進工作中的壹些難點和熱點進行深入細致的調研，形成壹批有分量的調研成果，供領導決策參考。要狠抓工作落實，黨中央、國務院和省委、省政府的重要文件，省政府確定的重點工作和領導的重要指示，都要加強落實。著力查處重要信訪案件，認真負責地辦理NPC代表和CPPCC委員的建議和議案，積極做好民情收集工作。繼續改進立法工作，提高立法質量，加強行政執法檢查，建立健全復議應訴機構及其相關制度，提高政府行政執法能力和水平。
(2)繼續深化改革，逐步建立務實高效的服務機構。
繼續嚴格控制會議和文件，嚴格控制會議審批和文件下發，對省政府和辦公廳全年會議數量和文件下發數量實行目標管理，堅決把會議和文件減少到最低限度。加強對省政府領導活動的統籌安排，盡量減少事務性活動。進壹步加強值班和聯絡工作，確保渠道暢通。大力推進辦公自動化，積極抓好事務管理、信息共享等軟件的應用和完善，切實做好辦公廳與各地市、省政府駐外辦事處的計算機網絡改造，實現辦公廳與省主要部門的計算機聯網，認真做好機要直通工作，加強對省政府系統辦公自動化工作的規劃和指導。要繼續開展市、省直部門對辦公廳工作的對口評比活動，不斷促進辦公廳工作作風和工作效率的轉變和提高。
(3)探索新世界，切實做好思想政治建設。
繼續狠抓學習貫徹黨的十五大精神，深入開展以“講學習、講政治、講正氣”為主要內容的黨風政風教育，開展加強黨性修養、努力改造世界觀、加強團結、提高貫徹民主集中制的自覺性、堅持全心全意為人民服務的宗旨、做好各項工作的“三講”活動。特別要強化群眾觀點，強化服務群眾、服務基層的意識，把壹切工作的出發點和落腳點放在為群眾和基層辦實事、解難事上，真正樹立“人民公仆”的形象。著眼新特點，不斷改進和加強黨的工作，堅持“三會壹課”、家訪談心等行之有效的制度和措施，加強黨支部目標管理，註重勤政廉政建設和黨員領導的模範作用，充分發揮黨組織的戰鬥堡壘作用和黨員的先鋒模範作用。註重開展經濟思想政治工作和群眾性精神文明建設活動，使講文明、樹新風活動取得新的突破和進展。計劃第二季度舉辦全廳思想政治工作研討會，第三季度舉辦“爭創上遊、創壹流”講座。積極發揮工會、* *共青團、婦聯等群眾團體的作用，安排好節假日娛樂活動，廣泛開展群眾性文化體育活動。計劃在第四季度召開第二屆職工運動會。
(4)大力提高幹部職工素質。
要把1998作為全廳學習年，形成學習理論、法律法規、知識和業務的新高潮。壹是學習馬列主義、毛澤東思想特別是鄧小平理論，加深對鄧小平理論指導思想、科學體系和精神實質的理解，增強對省委、省政府堅決貫徹中央大政方針的重大決策部署的認識，提高運用理論認識問題、分析問題和處理問題的水平。二是努力學習市場經濟知識、現代科技知識、法律知識、管理知識、歷史文化知識和做好工作所必需的其他知識，使每個人在掌握經濟工作規律和幫助領導駕馭經濟工作大局方面有新的進步，在科學辦事和依法行政方面有新的進步，在掌握歷史和現代知識方面有新的拓展。第三，要努力學習自己的工作崗位和業務，使大家在理解政府工作上有新的進步，在掌握崗位業務上有新的面貌，在寫作、開會、辦事等專業技能上有新的成績，提高寫作能力，操作辦公自動化。每個單位、每個同誌都要對學習作出周密的計劃和安排，確保貫徹落實。處級以上領導幹部要帶頭學習，以身作則。計劃舉辦1-2次理論講座、2-3次現代科技知識講座、1-2次年輕幹部長期周轉會、1-2次提高辦公室領導領導藝術研討會、3-4次辦公自動化軟件應用重點培訓班，繼續在全辦開展在職培訓競賽，對幹部崗位學習實行計分考核和備案。
(5)加大工作力度，積極推進後勤工作的改革和優化。
要繼續按照改革創新、科學管理、優化服務的要求，實行目標管理，落實責任制，推動後勤服務再上新臺階。要求的目標是:落實機制轉換單位的措施進壹步到位，適應新機制新環境的能力不斷增強；各項改革措施和規章制度進壹步落實，增收節支工作更有成效；機關工作條件進壹步改善，各項服務保障更加有力；創建工作進壹步拓展，政府大院凈化、綠化美化工作、安保工作、房產管理工作上了壹個臺階；進壹步優化對老幹部和普通幹部職工的服務。做好幾件實事:爭取資金修繕辦公樓，更換辦公室和宿舍大院的路燈；在宿舍大院多建三四個花壇，全部用學園來種植花草樹木，美化環境；加強技術防盜措施，組織專業消防人員培訓，配備滅火器材，提高防火防盜能力；為老幹部多辦幾件實事，切實做到五個“老”；狠抓厲行節約，對移動、長途電話實行定額管理，辦公用品定額發放，在1997的基礎上努力減少水電費支出；關心和安排員工的生活。解決幹部職工的後顧之憂。
(六)繼續努力，積極做好辦公室管理單位的工作。在持續關註省政府駐外辦事處領導班子調整後，整體斷層成為駐外辦事處機構改革。積極創造條件支持辦事處管理單位建設，加強工作聯系和指導。各部門管理單位要重視薄弱環節，大力加強自身建設，創造良好的工作環境，增強自我發展能力，認真履行職責，努力完成領導交辦的各項任務。
為確保完成各項目標任務，我們要大力拓展近年來辦公廳建設發展探索的成功之路，堅持“五個繼續”:壹是繼續在深化改革、創新機制、開拓進取上下功夫。不斷強化改革意識，堅持以改革為導向，總攬全局。進壹步激活優質高效的工作機制，改進服務方式，提高工作效率，努力協助領導同誌抓大事。在保證服務的前提下，將物流工作逐步推向市場，有利於物流戰線克服依賴思想，增強危機意識，增強市場意識，增強發展能力。繼續完善激勵性用人機制，積極推行領導崗位聘任制、用人合同制、幹部考核制、員工誡勉制、公開招聘制、必要的交流制度和培訓制度等。，並堅持保持總體的連續性和穩定性，補齊不足，適當溝通微調的原則，致力於學習、訓練、鍛煉和提高。二是繼續在謀劃大事上下功夫，圍繞中心，確保大局。力求站在全省的高度，站在領導的角度，圍繞熱點問題強化“耳目”意識，力求讓領導壹無所知；抓住難點問題，強化“參謀”意識，努力讓領導想而不想；突出重點問題，強化“助手”意識，努力做到領導有令不行。根據省委、省政府的重大決策和戰略部署，參與梳理改革發展基本思路，協助省政府領導做好決策，加強調研，協調問題，狠抓落實，優化服務決策全程。第三，繼續在深入“創先爭優”上下功夫，兩手抓，協調發展。持之以恒抓好機關黨建，通過多種形式積極開展思想政治工作，經常交心談心，交換意見，換位思考，溝通感情，著力教育培養人，進壹步提高全廳幹部職工的思想政治素質。通過多種形式和渠道加強培訓，適應新形勢，補充新知識，練好基本功，繼續開展在職培訓活動。改進工作作風，進壹步樹立“開拓進取、勤政務實、敬業堅決”的機關作風，不斷增強為人民服務、辦實事、辦好事的意識。深入開展精神文明創建活動，講求實效，精益求精。加強廉政教育制度建設，防患於未然，警鐘長鳴，讓全所幹部做到權力上自重、思想上自省、生活上自守、工作上激勵、公務上簡樸。第四，繼續努力維護團結，凝心聚力，形成合力。加強團結教育，進壹步營造壹方面比思想、比學習、比紀律、比效率、比貢獻、比後勁更先進，另壹方面互相尊重、互通信息、互相幫助、和諧自在的環境。從大局出發，以工作為中心，講政治，講原則，講誠信，講合作，講服務，講發展。第五，繼續在團隊建設上下功夫，以身作則，凡事以身作則。部門領導從同級做起，帶領和激勵全部門黨員幹部以身作則，嚴格要求，嚴格管理和監督，堅定不移地貫徹黨的路線，堅持正確的政治方向，牢固樹立群眾觀念，堅持把群眾的根本利益和願望作為我們工作的出發點和落腳點，發揚民主，實事求是，加強學習，勤政廉政，確保政治堅定，工作高效，作風優良。