以輝南母城為依托，以特色產業為主導，以生態環境為亮點，統籌現代產業和都市產業發展，追求人、產業、自然的和諧生活，把輝南經濟開發區建設成為吉林省東南部產業特色鮮明、城市功能齊全、創業氛圍濃厚、科技人才富集的現代產業新城。依托東北巨大的醫藥包裝和包裝市場、吉林雄厚的醫藥產業基礎和輝南獨特的地理輻射條件，科學規劃產業園區，合理配置產業資源，搭建產業創新平臺，創新產業配套服務，鍛造產業發展優勢，吸引國內知名醫藥包裝和包裝企業前來經營，將輝南經濟開發區打造成東北第壹醫藥包裝產業基地。依托吉林成熟的冶金產業基礎、消費需求日益增加的不銹鋼制品市場和便利的物流條件，輝南經濟開發區大力發展精鋼深加工產業，特別是以民用不銹鋼制品加工業為重點，創新產業發展環境，吸引知名企業入駐，力爭成為東北地區最大的不銹鋼制品生產基地。以國家推廣新型保溫節能建材為契機，依托輝南具有絕對優勢的火山渣資源，打造國內首個火山渣應用研究、開發和推廣平臺，加快火山渣在民用建材和高新材料領域的應用研究，提高火山渣開發的科技含量，增加產品附加值， 吸引國內外有實力的企業來園區投資開發，大力培育和發展火山渣深加工產業，努力把惠南經濟開發區建設成為國內有影響力的火山渣應用開發基地。