近年來,在碳中和的共同願景下,全球新能源汽車發展迅速。作為新能源汽車最大的市場,我國新能源汽車產銷規模持續增長。2022年,新能源汽車產銷分別完成705.8萬輛和688.7萬輛,同比分別增長96.9%和93.4%。其中,純電動汽車銷量536.5萬輛,同比增長81.6%;插電式混合動力汽車銷量1.51.8萬輛,同比增長1.5倍。在政策和市場的雙重作用下,2022年新能源汽車市場份額將達到25.6%。消費者對新能源汽車的接受度越來越高,標誌著新能源汽車進入了市場發展的新階段。與此同時,挑戰也隨之而來。在本次論壇上,主管部門和行業專家也進行了深入的分析,提出了自己的觀點,為新能源行業未來的發展帶來了新思路。
中國科協主席萬鋼指出,中國新能源汽車產業已進入全方位市場拓展期,但仍存在發展不均衡、不充分的問題。與快速增長的新能源汽車市場需求相比,充換電、加氫網絡、車路協同等基礎設施建設仍相對滯後,產業發展遇到瓶頸,包括基礎資源價格高、供應鏈不暢、部分技術制約等。另外,商用車進展緩慢。2022年新能源商用車普及率僅為10.2%。
萬鋼認為,中國汽車工業正在邁向現代化的新征程,進入電動化、智能化、低碳全面升級的新階段。我國迫切需要發揮新舉國體制的優勢,進壹步完善新能源汽車跨部門協調機制,加強頂層設計和制度部署,實現創新和高質量發展。
對此,科技部黨組成員、副部長項立斌提出了具體路徑。他表示,科技部將系統規劃新能源智能網聯汽車科技創新總體戰略布局,將技術創新突破與市場規模效應有機結合。積極推進跨部門、跨行業、多主體協同創新。在技術方面,推動集成電路、新型顯示、智能制造、氫能、儲能和智能電網、第三代半導體、智能交通等技術的集成創新。大力支持新能源汽車領域的強大能力,繼續加強基礎研究和應用基礎研究投入,加大對全固態電池、新型電子電氣架構等重大科技前沿的支持力度,加強操作系統、基礎工具鏈等底層核心技術的研究。同時,營造培養高層次創新人才的激勵機制,註重培養和使用戰略領軍人才,支持青年科技人才率先垂範、勇擔重任。
工業和信息化部黨組成員、副部長新也提出,工信部將會同有關部門加強統籌規劃、綜合施策,夯實發展基礎,深化開放合作,加快新能源汽車產業高質量發展。對於新能源汽車車輛購置稅減免等陸續出臺的優惠政策,他表示將盡快研究,試行出臺促進汽車消費的相關政策,引導地方政府維護公平有序的市場環境,保障汽車產業穩定運行。
國務院發展研究中心市場經濟研究所副所長王慶預計,2025年我國新能源汽車銷量將達到17萬輛左右,到2030年市場份額將超過90%。他指出,從目前的發展階段來看,新能源汽車的新效應大於替代效應,但隨著下壹步電池技術的突破和配套體系的完善,替代效應將逐步凸顯並不斷增強。
雖然新能源汽車銷量增長較快,但王慶也指出,新能源汽車產業發展仍面臨芯片、金屬礦產、回收體系、充電等方面的結構性矛盾。戰略金屬中的礦產方面,面對鈷、鎳的儲產比快速下降,供需壓力越來越大,王慶建議開源節流,發揮民營企業或民營企業在開發國際權益礦或海外市場中的作用;同時依靠市場體系解決市場波動和供求問題。
中國電動汽車百人會副理事長、中科院院士高認為,中國完全電動化還需要10年左右的時間。近中期電動車整車價格偏高,電池成本也偏高,補貼下降或停止。5到10年,插電式混合動力和增程式電動汽車在整個新能源汽車中的占比會提高,有可能從去年的22%提高到30%-40%。從中長期來看,電池商業模式創新和技術創新的空間很大,電池購買和使用的綜合成本將持續下降,純電動的優勢將越來越明顯。2030年以後,插電式混動和增程式電動會逐漸減少。
隨著“雙智”試點的深入,我國智能網聯汽車和智慧城市的基礎設施建設初見成效。住房和城鄉建設部城市建設司副司長劉利峰指出,目前雙智試點建設在四個方面取得了壹定成效。首先,城市數字基礎設施建設明顯加快。據悉,16試點城市在2000多個重點路口部署了視覺雷達等感知設施和車城互動設施,布局了24萬個5G基站。第二,積極探索適應不同環境的應用場景。據劉利峰介紹,雙智試點城市已投入運營1700輛L4自動駕駛車輛,累計測試裏程2730萬公裏,累計服務380萬人次。三是城市智能化管理手段不斷豐富。近年來,各試點城市建設車聯網平臺,采集車輛、道路、城市的海量動態和靜態信息數據,以數字化手段加強對基礎設施、城市交通、公共服務、防災應急等方面的監管,豐富城市管理手段。四是法規標準取得突破。隨著各地實踐的深入,相關標準規範不斷出臺,填補了雙智建設標準化的空白。
交通運輸部科技司司長嚴延慶表示,雙智協同發展已經從以前的技術開發,轉變為現在的以應用為主的階段。要靠真實的場景,出真實的效果,讓人民群眾有實實在在的獲得感和滿足感。因此,需要以真實的應用場景為牽引,切實解決“技術供應商壹廂情願,用戶不買賬”的問題。只有讓用戶認可,行業才能健康可持續發展。中國電動汽車百人會副理事長、秘書長、首席專家張永偉也指出,下壹步雙智建設需要以“車、路、城”協同方案為核心,實現雙智3.0的建設。
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