165438+10月30日，石家莊市住房和城鄉建設局發布《石家莊市新建商品房預售資金監管辦法(征求意見稿)》(以下簡稱《征求意見稿》)公開征求意見公告。
石家莊住建局表示，此舉是為了促進房地產市場平穩健康發展，保護購房人合法權益，規範新建商品房預售資金監督管理，確保項目建設順利完成。
根據征求意見稿，監管部門應定期對開發企業預售資金的存取進行監督檢查。違反規定的，要約談企業整改，可以采取暫停撥付監管資金、暫停網簽、記錄信用信息、移交有關部門行政處罰等措施。涉嫌犯罪的，要移交公安部門查處。
根據規定，石家莊實行差異化監管。根據房地產開發企業信用信息記錄，經監管部門申報，市住建局批準，可調整相應的資金監管額度:
房地產開發企業有“良好行為”信用信息記錄的，監管資金比例調整為監管資金總額的80%。
房地產開發企業有“不良行為”信用信息記錄的，監管資金比例調整為監管資金總額的110%。
房地產開發企業被列入黑名單的，監管資金比例調整為監管資金總額的120%。
實施行政處罰等措施，涉嫌犯罪的，移交公安部門查處。
10月7日、8日，1165438，石家莊連續出臺兩項政策，提高商品房預售許可門檻，受到眾多網友好評。石家莊的爛尾樓讓很多本地人苦了很多年。當時有市民在網上發言說:“太好了，這是避免不良結局的上策，我喜歡這個市委市政府的做法！”
“以前石家莊有壹些爛尾樓盤，導致購房者不斷維權。出臺這樣的政策也是為了保護購房者的基本利益。”中國房地產數據研究院院長陳升對《中國房地產報》記者分析。
今年以來，石家莊政府對“爛尾樓”等房地產亂象的整治力度空前。8月7日，石家莊市委市政府召開專題會議，要求“大力推進爛尾樓改造，綜合解決歷史遺留問題”，並分批向社會公布全市“爛尾樓”項目改造方案。同時，石家莊政法機關還開展了針對當地房地產領域違法犯罪行為的專項行動，至今已發布多起房地產處置案例。
165438+10月7日，石家莊召開市委常委會議。會議聽取了石家莊五批爛尾樓整治進展情況匯報，強調爛尾樓整治是堅持以人為本、維護群眾利益、維護社會穩定的具體舉措，是加快建設現代化國際化美麗省會城市的內在要求。會議同時要求加大工作力度，強化部門監管責任和屬地管理責任，堅持實事求是、依法依規，以堅如磐石的決心和勇氣，全力以赴取得突破，推動“爛尾樓”改造工程取得新成效，真正讓城市更美、人民更滿意。
石家莊並不是第壹個為現有房屋發放許可證的城市。據記者不完全統計，北京、深圳、濟南、海南、杭州等城市已陸續出臺類似政策。
對於石家莊壹個月內三次出臺預售監管政策，記者采訪的多位人士均表示“力度之大、緊迫性之強，應該是全國首創”，他們甚至認為這將有效解決爛尾樓的再次出現。
根據征求意見稿，具有預售許可的項目節點至竣工驗收備案期間的項目建設投資為項目重點監管資金，其余為非重點監管資金。重點監管資金必須用於本項目建設，確保項目順利完成。非重點監管資金優先用於本項目建設，能夠償還項目貸款和房地產開發企業正常經營支出。
據不完全統計，到2020年石家莊問題建築超過100棟，涉及長安區、橋西區、新華區、裕華區、高新區、鹿泉區、欒城區、井陘礦區、贊皇縣、高邑縣、靈壽縣、無極縣。位於石家莊火車站附近的超級建築祥雲國際被譽為石家莊“最美”的爛尾樓。開發商聯邦地產曾宣稱投資6543.8+07億元，將其打造成中國迪士尼和石家莊的歡樂谷。但自2014，10年6月以來，該項目長期處於未完成狀態。
今年4月，張超超就任石家莊市委書記。8月1日，張超超主持召開市委專題會議，研究解決全市房地產歷史遺留問題。特別強調“新官要算舊賬”，在整改過程中嚴厲打擊開發商惡意套取資金等違法行為。
8月7日，石家莊市委市政府召開專題會議，要求“大力推進爛尾樓改造，綜合解決歷史遺留問題”，並分批向社會公布全市“爛尾樓”項目改造方案。其中，在河北聯邦下屬祥雲國際項目調研考察期間，張強調要堅決清除阻礙省會建設發展的“障礙”和“絆腳石”，並提出了具體要求。
今年9月9日，石家莊市政府官方微信號“石家莊發布”顯示，石家莊堅持依法解決房地產歷史遺留問題，徹底清理根源，穩步有序推進。自8月7日起，石家莊公布了5批共44個“爛尾樓”項目，歷史形成並納入省級戶口進行遺留拆除的“爛尾樓”項目陸續公布。石家莊將嚴格按照公布的時間節點和解決方案，逐壹落實，確保給社會和人民壹個交代。
《中國房地產報》記者註意到，石家莊並不是第壹個為準現房發放證明的城市。據記者不完全統計，北京、深圳、濟南、海南、杭州等多個省市已陸續出臺類似政策。
中國銀行研究院王表示，近期各地房地產企業頻繁出現資金鏈斷裂、挪用預售款等問題，導致房屋爛尾，當地購房者維權困難。因此，要求房地產企業以準現房形式銷售其樓盤，有助於減少爛尾房對消費者權益的損害。