電子政務的“四大癥結”使人們充分認識到，電子政務不是壹項技術工程，而是壹場生產和生活方式的深刻變革，將極大地推動經濟社會發展。在改善行政管理和服務的同時，電子政務應用系統必須重新設計行政主體的業務流程，重組行政機構的結構，借助電子化手段簡化行政流程，降低而不是增加業務運營成本。
電子政務需要的不僅僅是傳統的硬件和軟件，更需要集成硬件、軟件和需求，體現“可持續發展”理念的“核心”，即整體解決方案！鑒於電子政務的“四大癥結”，我們面臨著“政府鏈”管理理論的諸多課題。壹是關於電子政務行為者的需求；二是關於行政機構運作流程的重組；三是電子政務管理體制的創新；第四是學習世界各國電子政務的經驗；五是關於跟蹤電子政務發展的技術以及技術創新與應用創新的結合。
行政機構現有的組織形式是工業革命的產物，是應工業化行政管理和技術經濟環境的需要而存在了200多年。信息時代的管理要求是從傳統的金字塔模式走向網絡模式。行政機構的組織形式也要從金字塔式的縱向結構轉變為橫向組織的錯綜復雜的橫向網絡。為此，電子政務的發展應以行政機關的業務流程為主線，結合職能轉變，采取以下發展策略。
首先，要重視電子政務的軟環境建設。建立和實施電子政務的標準，規範信息的享有和保密，做好立法和法規工作。“方圓不能沒有規則”。由於現有的管理機制不能滿足信息社會的客觀需要，我們必須從基礎工作入手，才能從根本上消除來自觀念和傳統行政體制的障礙。
二是不斷完善電子政務的硬環境，優先發展三個方向。即建立開放、免費的信息基礎設施，解決信息資源的有效整合和利用問題；建立不同行政機構之間的互聯互通網絡，解決資源共享問題；提供業務集成平臺，解決“壹站式”電子化整體服務問題。
第三，要加強電子政務應用的實施。電子政務建設的目的在於應用，應用體現了電子政務的動態發展過程。沒有應用，就沒有發展。有什麽水平的應用，就有什麽水平的發展。這在“數字”城市的建設中得到了不斷的驗證。
第四，要從戰略高度重視培訓。培訓是應用的基礎，是推動電子政務發展的重要環節。
第五，實施“恰到好處”的安全戰略。安全措施必須基於系統的實際應用，綜合考慮安全、成本和效率的權重，以達到適度的平衡。
第六，我們應該利用信息和通信技術打破行政機關的組織界限和結構。
建立壹個電子虛擬器官。系統中最寶貴的財產是存儲的有價值的信息，而電子政務就是將傳統的管理模式轉變為信息管理模式。
最後，要高度重視“政府鏈”管理理論的研究，用它來指導電子政務的實踐。同時，電子政務的實踐豐富和發展了“政府鏈”管理理論。
5438年6月+2000年10月，福建省委、省政府把“數字福建”作為“十五”現代化基礎工程，並於2000年2月成立了以省長為組長的“數字福建”建設領導小組。由此決定了“數字福建”的本質是信息化福建，是全面建設小康社會不可或缺的組成部分。
電子政務作為“數字福建”的核心，隨著省委、省政府、省人大、省政協等各級行政機關需求的發展，正圍繞三大戰略通道建設不斷完善。2001中的“131”計劃(即壹個計劃:數字福建十五計劃；三大重點工程:省政府信息網絡工程、省空間信息工程研究中心、省互聯網互動中心；壹* * *享政策:省級政府信息化改革標準及* * *享政策)和2002年“339”計劃(三大基礎工程:省級政府公共信息服務平臺、互聯網安全監控中心、分布式基礎數據庫；三類示範項目:電子商務、信息技術改造傳統產業、電子公文傳輸系統；九大應用系統:省經濟動員管理、省糧油儲備管理、省環境生態監測、省國土資源管理、省海洋漁業管理、省公安人口管理、省國民經濟和社會發展管理、省文化管理、省戰略管理等信息系統)為數字福建開了個好頭。2003年“536”工作計劃(即五大電子政務應用工程:電子公文交換系統、政務視頻應用系統擴容、政務網市縣橫向接入網、省級政府數據中心、政務信息資源整合；三個企業信息化項目:企業信用體系、身份認證中心(CA中心)、企業信息化應用項目；福建醫療保險系統聯網、福建遠程醫療二期工程、福建文化信息二期工程、福建農業病蟲害防控系統、福建出入境公共服務管理系統、畢業生就業信息服務網等六大社會信息化工程，是福建電子政務深入發展的具體體現。
目前，福建省各單位電子政務建設和應用極不平衡，特別是壹些核心部門核心業務應用滯後，成為制約福建電子政務發展的瓶頸。
因此，當前福建電子政務的發展策略應包括:壹是要從政治層面把握電子政務的發展方向。沒有強有力的政治領導，經濟和技術因素將是蒼白無力的；二、采用以應用促發展的推廣策略，事半功倍；三是從核心部門的核心應用入手，形成“壹個大綱”、“四兩撥千斤”的電子政務應用拓展效應；第四，重視高科技人才的培養和使用，形成電子政務可持續發展的生態環境。政策和策略確定後，幹部是決定性因素，對於電子政務的發展也不例外。壹切無視先進生產力、視高科技人才如糞土的思想和行為，都要堅決鏟除。