歸檔，顧名思義，就是建立壹個檔案。“建檔立卡”這個詞對於很多朋友來說是壹個比較新的詞。
建檔立卡也是壹戶壹卡的貧困戶。對於農村低保制度，各省按照以縣為單位、規模控制、分級負責、精準識別、動態管理的原則，對每個貧困戶建卡，建設全國扶貧信息網絡系統。
立卡歸檔的內容是什麽？
壹是在現有工作基礎上，各省(自治區、直轄市)堅持扶貧開發與農村最低生活保障制度有效銜接，按照以縣為單位、規模控制、分級負責、精準識別、動態管理的原則，建設全國扶貧信息網絡系統。
二是專項扶貧措施要與貧困認定結果掛鉤，深入分析致貧原因，逐村制定幫扶措施，集中力量扶持，切實做到扶真貧、真扶貧，確保在規定時間內實現穩定脫貧目標。
第三，扶貧開發就是要準確識別貧困戶和貧困村，了解貧困狀況，分析致貧原因，找出幫扶需求，明確幫扶主體，落實幫扶措施，開展評估和實效，實行動態管理，檢查責任人和貧困對象的履職情況。
四是對貧困縣和連片特困地區進行監測評估，分析掌握扶貧開發工作情況，為扶貧開發決策和評估提供依據。
扶貧開發的目的是準確識別貧困戶和貧困村，了解貧困狀況，分析致貧原因，查找幫扶需求，明確幫扶主體，落實幫扶措施，開展評估和實效，實行動態管理，檢查責任人和貧困對象的工作表現。對貧困縣和連片特困地區進行監測評估，分析掌握扶貧開發工作情況，為扶貧開發決策和評估提供依據。
標準
以國家農村扶貧標準2013為認定標準，農民人均純收入為2736元(按不變價格計算相當於2010 2300元)。各省、自治區、直轄市(以下簡稱省)可在確保完成國家農村扶貧標準認定任務的基礎上，按照當地標準開展貧困戶認定工作，並納入全國扶貧信息網絡系統統壹管理？。
規模
原則上是以國家統計局發布的2013年末全國農村貧困人口8249萬人為基數(2013年各省貧困人數和發生率見附件1)。省級統計大於國家公布的，可以在公布數據的基礎上上浮10%左右；個別省級統計數據與國家公布的數字差距較大的，可適當提高浮動比例；具體認定尺度由省扶貧開發領導小組確定，並報國務院扶貧辦批準。
工作方法
各省采取規模控制的方式，將貧困認定規模逐級分解到行政村。貧困戶的認定要以農民收入為基礎，綜合考慮住房、教育、衛生等條件，通過農民申請、民主評議、公示、逐級審核等方式進行整戶認定。