青島市即墨區應急管理局 關於開展2023年《煙花爆竹經營(零售)許可證》辦理工作的通知 各鎮(街道)應急辦: 根據《安全生產法》、《煙花爆竹安全管理條例》(國務院令第455號)、《煙花爆竹經營許可實施辦法》(原國家安監總局第65號令)等法律法規的規定,結合我區實際,現將2023年《煙花爆竹經營(零售)許可證》辦理工作有關事宜通知如下: 壹、範圍及對象 2023年本區行政區域內擬從事煙花爆竹零售經營者。 二、煙花爆竹連鎖經營方式及有效期限 《煙花爆竹經營(零售)許可證》分為零售店和零售點,零售店(點)全部納入連鎖經營管理,由煙花爆竹批發企業對所屬連鎖經營零售店(點)統壹安全管理,批發企業承擔所屬連鎖經營零售店(點)的安全管理相應責任。 煙花爆竹經營許可證有效期:1年(2023年1月1日-2023年12月31日) 三、布點規劃 按照“保障安全、統壹規劃、合理布局、總量控制”的原則開展辦證工作。 1、全區煙花爆竹零售店(點)數量控制在150家以內。(具體控制分配數額見附件1) 2、禁止燃放煙花爆竹區域:青威路(青威路與青榮城際鐵路線交匯處向東)---濰藍路(向東)---龍青高速(向南)---鶴山路(向西)---204國道(向南)---即墨城陽界(向西)---天山壹路(向北)---淮涉河二路(向西)---青榮城際鐵路線(向北)---青威路(青威路與青榮城際鐵路線交匯處)之內區域。 3、根據非禁放區域常住人口總量,按照鎮街及人口分布情況設置煙花爆竹零售店(點)。禁放區域內禁售煙花爆竹,禁放區域外設置零售店(點)應適當遠離禁放區域。 4、符合《煙花爆竹零售店(點)安全技術規範》(AQ4128-2019)。 四、辦證程序 (壹)報名、領取材料(2022年10月17日-10月21日) 申請2023年煙花爆竹零售的經營者,於2022年10月17日-10月21日,到經營點所在鎮街應急辦報名,領取《煙花爆竹經營許可證申請書》、《煙花爆竹培訓報名登記表》,在10月21日下午17:00之前將填好的表格、《營業執照》復印件、經營場所房屋所有權證件復印件(租賃的還需提供房屋租賃合同)、安全生產管理制度等相關制度、消防器材安全警示標誌及零售點門頭圖片情況交至鎮街應急辦(過期未交材料的視同自動放棄)。 各申請業戶在遞交報名材料後,要按照煙花爆竹零售店(點)內外安全條件要求,將經營場所整改合格,以備審查,各申請業戶申請經營地點必須與實際經營地點壹致,對於不在辦證地點經營,擅自變更經營地點的,將按照違反信用承諾,錄入全區信用征信系統,對違法行為依法處置,在相應年限內不再受理安全生產行政許可申請。 各應急辦在接受報名過程中,要按報名時間的先後順序填好《煙花爆竹經營(零售)許可證報名申請登記表》(附件2),超出報名時間的壹律不予受理報名。 各應急辦於10月24日—10月28日將《煙花爆竹經營(零售)許可證申請書》、《營業執照》復印件、經營場所房屋所有權證件復印件(租賃的還需提供房屋租賃合同)、安全生產管理制度等相關制度、消防器材安全警示標誌及零售點門頭圖片、《煙花爆竹培訓報名登記表》(附件3)、《煙花爆竹經營(零售)許可證報名申請登記表》原件等材料報區政務服務大廳壹樓27-30號綜合受理窗口),《煙花爆竹經營(零售)許可證報名申請登記表》電子版發金宏網:即墨區應急管理局行政審批服務窗口。 (二)現場審查(2022年11月7日-11月25日) 區應急管理局組織對申請業戶提供的經營店內外安全條件進行審查。各經營業戶根據發放的《煙花爆竹經營(零售)許可證》辦理須知中的零售店(點)內外安全條件要求,對現場安全條件自行整改,並且只組織審查壹次現場。根據審查情況,在《現場審查意見書》簽署審查意見,並將審查意見告知業戶。 (三)安全培訓(2022年12月11日之前完成) 各應急辦通知轄區內申請業戶自行到有資質的培訓機構參加安全培訓,主要負責人經過安全培訓合格,銷售人員經過安全知識教育。 (四)簽訂連鎖經營協議(2022年12月14日-12月18日) 由批發企業(青島青升日用雜品有限公司)與現有零售店(點)簽訂連鎖經營協議,以統壹安全管理為核心,明確雙方的安全生產責任,以產品營銷和利益分配為紐帶,明確雙方的煙花爆竹供應、配送、儲存、銷售、日常管理等事項。 (五)申請辦理《煙花爆竹經營(零售)許可證》(2022年12月19-12月21日) 申請業戶帶齊以下材料到區政務服務大廳辦理《煙花爆竹經營(零售)許可證》(具體辦理地點時間如有變化,另行通知): 1、煙花爆竹經營(零售)許可證申請書(含零售點周邊安全條件說明)。(原件1份) 2、工商營業執照復印件。(復印件1份,註:青島通用審批平臺能查詢***享的,可不提供) 3、主要負責人身份證。(復印件1份) 4、安全生產管理制度、主要負責人崗位安全責任制、銷售人員崗位安全責任制、煙花爆竹購銷儲存管理制度、應急處置安全管理制度等相關制度。(原件1份) 5、主要負責人經過安全培訓合格的證明材料,銷售人員經過安全知識教育的相關證明材料。(原件1份) 6、煙花爆竹銷售安全承諾書。(原件1份) 7、消防器材、安全警示標誌、零售點門頭圖片及門前通道情況。(原件1份) 五、煙花爆竹零售店(點)內外安全條件要求
零售店(點)外條件(10項):
1、經營場所周邊50米範圍內無其他煙花爆竹零售店(點)。 2、不應設置在居民集中居住小區內,以及橋下與涵洞內,不應與居住場所設置在同壹建築物內,不應設置在地下及半地下室內。 3、距離學校,醫院,幼兒園,養老院,集貿市場,文物古跡,博物館,展覽館,檔案館,圖書館,危險品生產、儲存及加油站、加氣站等易燃易爆場所邊緣100米以上。 4、應選擇在消防車輛可以順暢到達的區域。 5、不在企業廠房、廠區、倉庫等場所內設置煙花爆竹零售店(點)。 6、不應設置在軍事管理區、文物保護區等禁止燃放煙花爆竹區域內。 7、不應設置在其地下、室內或上方有輸送石油、天然氣等易燃易爆物質管道的建築物內。 8、不應設置在電壓高於1kv的電力線路下方。 9、當煙花爆竹零售店毗鄰其他建築物時,其毗鄰墻體應為不燃材料墻體,其隔墻應為厚度不小於180毫米的密實磚墻,且不應有門窗和洞口。 10、外墻門窗等洞口與其正上方房間對應開口之間應設置高度不小於1.2米的實體墻,或挑出寬度不小於1米、長度不小於開口寬度的防火挑檐,或安裝挑出寬度不小於1米、長度不小於開口寬度的不燃材料制作的雨搭。
零售店(點)內條件(9項):
1、煙花爆竹零售店、零售點的使用面積不應小於10平方米,且不應大於200平方米,專店經營煙花爆竹,不得有生活設施。 2、零售場所與其他房間之間不應有樓梯或洞口相通,正上方房間不應作為營業場所,不應作為培訓教育、會議室,不應有人員留宿。 3、煙花爆竹零售店的安全疏散門采用向外開啟的平開門;采用其他形式的門時,應符合消防安全疏散要求。顧客進出的門寬不應小於1.5米,搬運煙花爆竹進出的門寬不宜小於1.2米。 4、在零售場所醒目位置設置“嚴禁煙火”“易燃易爆”,以及周邊設置“嚴禁燃放煙花爆竹”等安全警示標識。 5、經營場所應配置至少兩具5公斤及以上的磷酸銨鹽幹粉滅火器,放置在便於取用位置。使用面積不大於100平方米時,應至少配備2具;使用面積大於100平方米時,應至少配備4具且分為2個設置點。 6、煙花爆竹零售店、零售點內嚴禁有明火。 7、不應采用產生明火和有強熱輻射的采暖設備,且煙花爆竹與采暖設備的距離不應小於30厘米。 8、零售場所的電氣線路不應有明接頭,室內電氣線路可采用普通導線穿鋼管敷設,也可采用帶有阻燃護套電纜或阻燃型絕緣導線,線路接頭處可采用防護等級不低於IP54的接線盒。 9、用電設備、照明燈具、開關及插座宜采用可燃性粉塵環境用電氣設備22區DIP22、IP54。當采用普通電氣設備時,應與煙花爆竹保持不小於1.2米的水平投影距離,且不應使用白熾燈、射燈等容易產生高溫的燈具。 六、工作要求 1、提高認識,高度重視。煙花爆竹是易燃易爆危險物品,極易發生爆炸事故,各應急辦、局有關科室要進壹步提高認識,高度重視煙花爆竹經營(零售)許可證辦理工作,嚴把煙花爆竹經營安全準入關。 2、加強宣傳,提高工作透明度。通過電視媒體發布消息、張貼通知等形式,公示宣傳煙花爆竹經營(零售)許可證的辦理程序、辦理時間、辦理要求等,提高工作透明度。 3、做好申請材料發放、登記工作。各應急辦在發放申請材料時,要做好報名申請時間登記,《煙花爆竹經營(零售)許可證報名申請登記表》登記的申請時間與《煙花爆竹經營(零售)許可證申請書》所標註的申請時間相統壹。 4、嚴格審查,把好安全條件關。審查人員要按照銷售場所、儲存點內外安全條件要求,對申請人提供的周邊安全條件說明進行驗證,對店內安全條件進行審查。重點審查零售點周邊安全距離、店內安全條件、硬件配備是否符合要求,特別要註意滅火器是否有效。確保煙花爆竹經營(零售)許可證辦證質量,對不符合安全要求的,壹律不予辦理。 5、各應急辦要按照時間節點和各項要求組織本轄區煙花爆竹經營(零售)許可證辦理工作,及時上報材料,保證辦證工作順利開展。
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