經濟法律管理業務應用是國家電網公司“SG186”項目八大應用中綜合管理的重要組成部分。隨著國家電網公司內部管理制度的完善，國家電網公司也對法律工作提出了更高的要求。傳統管理方式效率低下，相關人員工作簡單重復，法律工作不夠清晰。為了改善這種狀況，經濟與法律管理業務應用建設項目的研究與開發已經展開。
經濟法律管理業務應用以法律業務相關工作為重點，利用先進的信息技術，實現經濟法律事務管理的信息化。同時，根據法律業務相關工作的要求和國家電網公司信息化“SG186”項目建設的總體要求，公司總部可與省級公司、直屬單位縱向共享法律業務數據，橫向實現與相關業務應用的整合。經濟法律管理業務應用的主要功能包括合同管理、案件管理、綜合管理等模塊。合同管理實現了合同起草、合同會簽、合同監控的全過程管理。案件管理實現案件登記、案件審批、案件審理、案件查詢和統計。綜合管理主要處理經濟法律工作的輔助業務，包括:工作計劃與總結、法律團隊建設管理、涉外書證管理等。
經濟法律管理業務應用系統采用基於J2EE標準MVC技術架構的SoTower平臺，技術路線先進，符合國家電網公司“SG186”工程業務應用信息化建設的相關要求，也符合信息技術的發展趨勢。
通過經濟法律管理業務應用建設，國家電網經濟法律部可以更好地為公司各部門、直屬單位和省公司提供法律指導、服務和咨詢，為國家電網公司的法制建設提供有力保障。實現公司總部經濟法律事務的信息化管理，加強重大經濟合同和案件的管理，防範經營法律風險，提高管理的時效性。
二、系統特點
*標準化
經濟法律管理業務應用是“SG186”項目八大業務應用中綜合管理的壹部分。該系統在規劃目標、技術框架和項目總體進度方面均符合“SG186”項目的相關標準和要求。特別是技術架構設計要嚴格遵循“SG186”項目的總體技術架構，而不是自成體系。軟件技術架構和具體技術實現采用了當前的標準和主流技術，如J2EE標準、XML、JMS、Web Service、SOA等標準技術。
*先進性
經濟法律管理業務應用是綜合管理八大業務應用中的核心應用之壹，應用範圍廣、功能需求全、性能要求高。
在技術上，系統必須采用業界先進成熟的架構和技術，支持Internet/Intranet網絡環境下的分布式應用，在滿足實際需求並兼顧未來發展趨勢的前提下，保證系統技術的先進性和可靠性。在穩定運行期間，系統支持24*365高可用的原則，在硬件選型和軟件設計中必須充分考慮系統的容錯能力，以提高系統的可靠性，保證系統持續穩定的服務。系統運行性能滿足日常業務運營對系統響應時間的要求。同時，系統要有負載均衡的能力，應對服務器崩潰的能力，以及快速擴展和適應業務變化的能力。
消化吸收國內其他行業經濟法律業務管理的先進理念和思想，實現信息技術與現代管理理念的完美結合。
經濟法律管理業務應用建設要從國家電網公司總部和各省、直屬單位法律部門的實際需求出發，特別要充分總結目前使用的經濟法律業務應用的功能和應用情況。系統設計應最大限度地滿足各種經濟法律業務的需求，並結合現代經濟法律管理的先進理念和方法進行詳細的系統功能設計，系統應具有高度的功能靈活性。在集中管理模式下，為了滿足基層單位的個性化管理需求，滿足機構和管理模式變化的需要，系統必須基於穩定的經濟法律數據模型，提供定制化的平臺、流程管理模型和權限分配模型，以滿足管理的多樣性和復雜性，在標準化的基礎上實現經濟法律管理的個性化。
*可定制性
在集團管理模式下，為了滿足各省、各省公司的個性化管理需求，滿足機構和管理模式變化的需要，系統必須提供壹個通用的定制平臺，支持多級組織間業務流程、權限分配等功能的適應性和定制化，以滿足管理的多樣性和復雜性，在標準化和壹致性的基礎上實現經濟和法律管理業務的個性化。
三、系統的主要功能
基於“高內聚、松耦合”的設計原則，“SG186”經濟法律管理業務應用建設項目由合同與案件管理、經濟法律研究管理、綜合管理等13個功能模塊組成。功能結構如圖所示:
該系統的主要功能如下:
(A)合同管理
實現合同管理的數字化和流程化管理，包括合同基礎信息維護、合同簽訂管理、合同監控管理、合同變更和解除管理、合同統計查詢管理等。
1.合同基本信息維護
合同基礎信息的維護包括交易對手的資質審查、基礎參數的管理、合同模板和模版的管理。
合同相對人資格審查主要是對承包人記錄合同相對人的信用狀況，登記主體資格、業務範圍、履約能力、履約信用以及承包人對合同相對人信用狀況的評價和建議。
2.合同簽訂管理
合同簽訂管理是合同管理的核心部分，包括合同起草和起草、合同基本信息和會簽流程信息維護，是合同管理其他功能模塊的信息來源。合同簽訂管理與工作流管理模塊相結合，由工作流管理引擎驅動，按照用戶自定義的流程順序、類型和外部條件進行流轉會簽，包括從部門內部審核、會簽部門會簽、財務部門和法律部門審核、單位領導審核簽字、文本打印蓋章的全過程管理。從而完全實現合同簽訂的流程化和電子化，實現合同會簽和簽署的循環。
在合同簽訂過程中，除法定代表人簽署的合同外，其他所有合同都需要授權委托書。因此，有必要建立委托書數據庫。合同委托書的維護和管理將在委托書管理模塊中介紹。在簽訂合同的過程中，只需要壹個環節。
3.合同監控管理
合同管理中合同監控管理的技術要求比較高，需要與企業信息集成平臺進行橫向和縱向的集成，實現合同從創建到備案的全過程監控和查詢。下面介紹合同簽訂過程、合同履行過程以及合同備案後的監控情況。
(1)合同簽訂監督
合同簽訂時，合同監控模塊可以監控合同的詳細會簽情況，包括合同主要內容、會簽意見、當前合同狀態、會簽部門信息、合同修改信息、合同簽發人、簽發日期信息。
(2)合同履行流程
合同簽發後，合同承辦部門將確定合同履行狀態。在合同履行過程中，該功能模塊的數據需要定期與財務管理應用、工程管理應用等其他業務中的合同相關信息進行同步。合同監控模塊可以嚴格監控合同金額的支付、相關工程項目的進度以及合同履行的詳細信息。
(三)合同備案
合同備案後，合同監控管理模塊可以根據合同的主要信息對合同進行全面查詢，模塊會檢索相應的合同，顯示合同從簽訂到備案的所有詳細信息，這些信息要定期與備案管理的申請數據同步。
4.合同的變更和解除
合同變更與解除管理主要是對原合同條款的變更或解除進行管理。
(1)合同變更
變更後的合同信息從原合同的數據庫中獲取，變更後的合同由工作流驅動運行簽約流程。
(2)合同的終止
合同解除信息包括解除日期、解除原因等。從原始合同數據庫中讀取已撤銷的合同信息。在工作流的驅動下，合同解除信息按照預先定義的流程，發送給部門領導審核，單位領導審批。
5.合同歸檔管理
該模塊主要用於省級公司上報重大合同。根據省公司具體規定，重大合同數據通過備案管理上報國家電網公司。
(2)案例管理
1，報案基本信息管理
管理報案、仲裁、糾紛處理過程中的各類信息，從立案到結案、歸檔。
包括:案號、案件名稱、案件單位、和解方式、案件類型、案由、案件性質、涉案金額、其他請求、原告、被告、第三人、代理人、承辦人、法院信息、開庭時間、處理結果、賠償請求、裁決賠償、實際伴隨/支付、其他處理費用、案件簡介等。
2.舉報案件處理管理和監控
舉報案件處理模塊管理案件的典型處理流程和每個法律程序的內容。主要包括立案、授權、案例分析、庭審、終審判決/裁定、執行、結案等壹系列流程的管理和監控。
3.上報案件審批。
管理案件辦理過程中的定期報告(請示)和審批(可能包括授權和委托審批)，主要包括:報告人、報告內容、報告日期、審批人、審批內容、審批日期等。
4.文檔和模板管理
管理案件的各類文書、證據、附件、審核信息，管理各類法律文書模板。
主要內容包括:起訴書、答辯狀、上訴狀、委托書、證據、判決/裁定、調解書、和解協議等。，以及會議紀要、庭審記錄、授權委托書、律師推薦書、執行申請書、執行指令、結案總結/報告等各種文件模板。，可作為手稿或參考。
5.律師和法律顧問的管理
管理外部律師信息、績效與評估、法律顧問信息和律師事務所信息。
主要內容包括:
律師和法律顧問:姓名，性別，出生年份，單位，專業，城市等信息，代理的案件，評價。
律師事務所信息:名稱、地址、電話、傳真、郵編及簡介。
6.舉報案例智能分析功能
對各省上報的數據進行數據挖掘，形成各種圖表和報表。展示整個電網公司系統的案件趨勢和各省案件分布情況。
(3)委托書管理
實現對各類委托書的簽署、批準和撤銷的管理。
1，授權委托書
為了加強對授權的審核，控制授權風險，防範公司經營風險，防止公司遭受經濟損失，需要明確授權的範圍和期限，以實現授權簽署的認可。主要業務流程包括:提交授權申請、審批授權、制作委托書、主管領導審批、總經理簽字、辦公室蓋章。
授權申請可以與合同、案件同時進入處理流程。
(1)申請授權。
申請授權是對授權申請表基本信息的登記，主要包括申請人姓名、申請理由、申請授權範圍等。
(二)授權委托審批
實現了授權申請的審批管理。授權委托申請的審批與工作流管理系統相結合，由工作流管理引擎驅動，根據用戶自定義的流程順序、類型和外部條件進行流轉會簽。委托申請的審批流程包括部門內部審核、相關部門會簽、法律部門審核。從而完全實現授權申請審批的流程化和電子化，實現授權申請的會簽和簽署流轉。
(三)制作委托書
根據審批通過的授權申請內容，自動生成授權委托書的相關內容，並可以特定樣式導出授權委托書。
主管領導審核，總經理簽字
主管領導審批並提交總經理簽字，總經理簽字支持電子簽名。支持旅行社。
辦公廳印章
授權申請批準後，辦公廳蓋章，授權委托書生效。
2.委托書的撤銷
為加強授權清理工作，防控公司授權風險，同時防範公司經營風險，需要加強對無效委托書的管理。主要業務包括:業務司和經法部提出撤銷授權申請並簽署報告。
委托書的撤銷分為三種:1，壹事壹議委托書，合同或案件撤銷或備案後，委托書自動撤銷。2.有授權期限的委托書到期後自動撤銷。3.如果在授權期限內想註銷授權委托書，需要填寫註銷申請。批準後自動撤銷。
撤銷委托書的功能主要包括撤銷委托書的申請管理、會簽管理和撤銷管理。
(1)授權撤銷申請
申請撤銷委托書是對申請撤銷委托書的基本信息進行登記，主要包括撤銷指令等。
(二)撤銷批準申請
實現了對撤銷委托書申請的審批管理。撤銷委托書申請的審批與工作流管理系統相結合。在工作流管理引擎的驅動下，根據用戶自定義的流程順序、類型和外部條件進行流轉會簽。撤銷授權委托書申請的審批主要由法律部審核，需要向公司領導簽字。
(三)委托書的撤銷
撤銷已通過撤銷申請的委托書。
(D)經濟和法律研究管理
實現從研究項目立項到成果發布的全過程管理，包括:經濟法學研究項目的收集、上報和匯總，研究計劃的制定，研究項目的組織，成果的匯總，交流匯報，推廣等相關工作。
項目申請書:項目名稱、研究內容簡述、預計完成時間、主要研究部門、合作部門等。
審批:政法部門意見、公司領導批示等。
流程:經理、單位或公司部門負責人、經濟法律部負責人、公司負責人。
成績發布和查詢。
國家電網公司經濟法律數據庫的建立是基於自身的研究成果，包括課題和論文、國家最新的法律法規、社會上與經濟法相關的論文等。根據數據的分類，提供相應權限的查詢功能。
(五)法律團隊建設
法務團隊建設管理主要包括法務機構名稱、負責人等信息。管理法律人員、法律專家等各類相關信息。並實現相關機構和人員信息的查詢。法律專家和工作人員可以通過該系統方便地交流。同時與人力資源管理系統的法律專家庫相結合。開發法律人才的評價功能和培訓管理。
(6)許可證管理
實現企業證照相關內容的管理，包括營業執照和組織機構代碼證的使用記錄、年檢記錄、變更記錄和註銷記錄的管理，以及證照和其他證照的管理。
法律法規數據庫
與國內資深專業法律信息公司合作開發。包括法律法規、司法解釋、部門規章、典型案例評估、各類政府工作報告的靈活查詢和定制管理。提供至少3年的法律信息更新服務。
四。系統的典型客戶
經濟法律管理業務應用系統在國家電網公司總部、北京電力公司、山東電力集團公司、西北電網有限公司等單位系統應用。國家電網公司總部通過經濟法律管理業務的應用，實現了對各部門、直屬單位、各省公司重大經濟合同的管理，防範公司經營的法律風險，提高管理的及時性；同時，通過縱向壹體化，國家電網公司經濟法律部可以更好地為公司各部門、直屬單位和省公司提供法律指導、服務和咨詢，為國家電網公司的法制建設提供有力保障。