壹個個農業產業項目落地生根,壹排排農家庭院寬敞整潔,風景如畫的現代農村正在形成。深入貫徹黨中央關於“三農”工作部署,大力發展現代農業,不斷增加農民收入,持續推進美麗鄉村建設,以更加有力的措施和力量推動實現農業優質高效、農村宜居宜業、農民富裕。
科學規劃,改善基礎設施。我市實施農村人居環境改善行動,全面提升農村基礎設施,做好民生工程。加快城鄉發展壹體化。把縣域作為城鄉發展壹體化的重要切入點,破除城鄉分割的體制障礙,積極有序推進城鄉統壹規劃,引導管理服務向農村基層延伸,構建線上線下相結合的農村便民服務體系。
加強基礎設施建設。突出“路、水、暖、氣、電、號、鏈”等重點,加強村級客運站、文化體育、公共照明等服務設施建設,下大力氣推動農村覆蓋延伸到戶,促進城鄉基礎設施互聯互通。提高公眾的服務能力。深化城鄉教師交流輪崗制度,優化義務教育學校布局,推進鄉鎮小學集中、縣域中學集中。完善統壹的城鄉居民醫療保險制度,加強農村醫療診所標準化和信息化建設。完善縣村相連的三級養老服務網絡,推進村級幸福院、日間照料中心等養老設施建設。
改革創新,增強活力。該市以土地制度、產權制度和“三支隊伍”改革為重點,深化農村改革,激活主體、激活市場、激活要素,增強農業農村發展活力。壹是繼續深化農村土地制度改革。我市不斷完善土地經營權流轉服務體系,保障承包農戶對承包土地的使用、流轉、抵押和退出權利,探索土地承包權有償退出機制,推進農村集體建設用地入市。二是積極推進農村集體產權制度改革。我市作為全國農村集體產權制度改革(第四批)全市試點單位,基本完成試點任務,全面開展農村集體產權制度改革“回頭看”,盤活農村集體資產,建立集體資產監管平臺,在全市推行“農業生產托管”,托管面積達到165438+萬畝,農民土地生產利用效率明顯提高。探索推廣“村級集體經濟組織+受托人+農戶”模式,發展壯大新型農村集體經濟,提升集體經濟組織服務能力。
振興人才,引領發展。堅持“民生為本、人才先行”的主線,著力實施培養吸引人才行動,為實施鄉村振興提供人才支撐。加強基層組織建設。依法有序換屆鄉鎮“兩委”,規範軟弱渙散村黨組織,印發《關於做好駐村第壹書記和工作隊選派工作的通知》,加強基層組織建設,把各機關單位幹部派到鄉鎮幫扶,把鄉村振興作為培養鍛煉幹部的廣闊舞臺。大力發展農民技能培訓。認真落實“技能社會,人人持證”要求,圍繞八大產業集群,開展以“呂梁山護工”、“呂梁技師”為龍頭的全國技能提升工程。預計年內培訓新型職業農民5萬人以上,推動形成以技能促就業、以就業促增收的良性循環,激發群眾致富的內生動力。提高群眾自治的參與度。全面推行“四議兩公開”,推進村級事務“陽光公開”,大力推廣石樓“十戶聯”、“黨建+合作社”、“汾陽“聯村建”等新時期鄉村治理的好做法,加強基層協商民主建設,維護人民群眾切身利益。