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綠會關註江西金溪“香都”環境汙染調查進展

江西金溪縣位於江西省東部,撫河中遊,在地理位置上屬於武夷山脈向鄱陽湖平原過渡地帶。歷史上這裏曾出產金銀,加上山間溪水色澤如金,故得名“金溪”。近些年,由於縣域經濟發展過慢,該縣花大力氣招商引資,並逐漸形成了打造“中國香都”的經濟發展定位。

2002年,金溪工業園區經撫州市人民政府批準成立;2006年3月,該工業園區升級為省級工業園區;2008年,該工業園區被授予“江西省香料產業基地”。然而,這個占地近10平方公裏的工業園區,卻因生產區與居民區安全防護距離過近、以及部分生產企業偷排漏排等行為,讓周邊居民深受大氣汙染之苦,“香都”壹點不香,反而讓周邊居民長年深感“熏得不行”。

2017年,金溪縣政府曾針對工業園區擾民問題作出壹系列整改,包括擬將工業園區整體搬遷至縣城5公裏外的新園區;集體約談園區企業,要求汙染企業限期整改;淘汰10噸以下鍋爐、對違法排汙企業實行最高額度處罰、以及組織環保突擊檢查等。

然而壹年過去了,今年9月,金溪工業園區再度因大氣汙染鬧得吵吵嚷嚷。“香都”治理大氣汙染的措施到底執行得如何了呢?近日,由華南地區30家民間環保組織組成的華南環境快反中心派人前往金溪工業園區進行調查。

綠會高度關註華南民間組織的這壹行動。讓綠會不解的是:對於這壹片當地縣委縣政府曾花大力氣整改的工業園區,如今為何時過壹年卻仍然擾民不斷,其原因到底出在哪?不管怎麽說,在當前全國各省市都在全力參與藍天保衛戰、力爭2020空氣汙染達標的情形下,定位為“中國香都”的工業園區公然再次出現大面積臭氣擾民,實屬不該。

在大氣汙染防治這壹方面,綠會除廣泛征求專家治理意見、積極推動大氣治理外,還曾經在2016-2017年間多次發起環境公益訴訟,針對包括大眾汽車、重慶長安汽車股份有限公司等機構提起環境公益訴訟,在督促企業落實排汙措施、杜絕大氣汙染方面起到了有力地推動。

近日,網上關於江西省金溪縣工業園區化工企業排放臭氣汙染周邊居民的信息炒的沸沸揚揚,鑒於此情況,華南環境快反中心擬決定組織環境調查組攜帶各類專業監測儀器設備對該工業園區進行全方位的深度調查,對大氣排放進行24小時不間斷多點位監測。

2017年6月2日,人民網江西頻道刊發《網民給江西省委書記的6條留言獲官方回復》,其中第壹條網民投訴就是:“撫州市金溪縣城區工業園區香料企業排放廢氣,嚴重汙染空氣,嚴重影響市民日常生活,晚上尤甚。希望領導關懷廣大市民的生命健康!”

金溪縣委辦公室給出的回復:經調查,該縣城區空氣受到汙染的主要原因有:

1、工業園建成區與城區有效防護距離較短。工業園區是江西省香料產業發展基地,產業定位包括精細化工。目前,全縣入園生產企業87家,其中化工企業39家。現有工業園區在規劃建設時離縣城居民區較遠,但隨著城市的發展和城鎮化建設步伐的加快,近幾年來,縣城與工業園區的距離縮短,導致江西華宇香料有限公司、江西秀谷橡膠有限公司等11家化工企業與居民區有效防護距離達不到要求,且部分企業地處縣城上風口,加之近期受霧霾天氣影響,令周邊距離較近居民聞到企業生產過程中產生的氣味。

2、個別企業主環保意識不強,環保設施不完善。晨陽藥業等個別企業主環境保護意識還不強,環保設施部分陳舊,汙染治理設施運行不夠正常,導致企業生產中有時氣體濃度超標。

3、廢氣汙染查處取證較難。因各化工企業在生產過程中氣味排放時間不連續,氣味濃烈程度時強時弱,加上環境監管手段和技術裝備不夠先進,造成調查取證困難。

二、整治措施

1、開展環境保護整治行動。針對近期群眾反映較多的空氣汙染問題,金溪縣專門召集相關部門和39家化工企業負責人專題調度環保工作,對香料日化企業進行了集體約談,明確在全縣範圍內開展為期壹個月的環境保護專項整治行動。同時責成縣環保部門不定期組織人員加大巡查力度,梳理問題清單,責令限時整改。

2、加大監管處罰力度。為有效遏制個別企業利用時差和天氣變化停運汙染治理設施或偷排漏排等行為,我縣主要采取了以下措施:壹是與39家化工企業簽訂了環境保護承諾書;二是對出現擅自停運汙染治理設施等惡意違法行為的企業實行最高限額處罰,取消所有能夠享受的扶持性政策,並在媒體予以曝光;三是積極組織環保執法人員采取夜查、突擊檢查的方式,加強對企業的監管力度。目前,已依法責令江西晨陽藥業有限公司、江西天正動物藥業有限公司2家環保治理設施整改不到位的醫藥化工企業停產整改。

3、加快完善設施建設。壹是加快推進城西高新生態園區建設(距縣城5公裏),預計香料化工區路網將於2017年8月到位,將初步具備承接香料化工企業轉移落戶的能力。同時,對工業園A、B區及C區距離縣城較近區域,明確不再安排日化企業落戶;二是為有效解決鍋爐廢氣問題,在淘汰10蒸噸及以下燃煤鍋爐的同時加快集中供熱項目建設;三是安裝“電子鼻”廢氣檢測儀,為環保部門執法提供權威準確的處罰依據,從根本上解決查處取證難的問題。

金溪縣委辦公室的回復已過去壹年,問題壹直沒有得到徹底解決,華南環境快反中心環境調查組將對存在的問題及回復的整治措施進行壹壹核查,對存在的新老問題進行摸排。

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