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南邊山鄉的經濟建設

南邊山鄉圍繞“結構調優、經濟調活、農民調富”的目標,以科技興鄉為戰略決策,引進並建立了2100畝的日本韭菜花,3500畝的紫長茄,1200畝的脆皮金桔,800畝南方優質梨,600畝優質夏橙,以及擁有4000畝的葛根、淮山藥材,是桂北最大的葛根、淮山產地,形成了壹村壹品的發展格局。 同時,該鄉依托資源優勢,采取“走出去,請進來”的措施,鼓勵各界人士來南邊山大搞開發,發展了以制木加工業為龍頭的民營企業158家,生產的竹涼席、竹椅、竹凳、家俱等竹木產品遠銷東南亞,還引進鑄造廠和生產導電膠按鍵等產品的電子廠2家,該鄉企業年總產值達2300萬元,使工業興鄉有了較大突破。 此外,該鄉旅遊業日益凸現,該鄉利用山區特有的陰潤氣候優勢,正逐步開辟深裏河休閑山莊和大江水庫度假區,這將成為人們夏天遊玩、避暑的聖地,現每年都吸引近萬人前來瀏覽觀光。

近年來,南邊山鄉黨委、政府認真貫徹自治區黨委提出的“1234610”農業和農村工作思路,以市場為向導,經效益為中心,以科技為先導,因地制宜,大力調整糧經種植比例,提高經濟作物和畜牧水產的比重,積極發展訂單農業,形成市場品牌,提高農產品品質和市場競爭力,加快推進農業產業化,確保了農業增效,農民增收。在錢村建有500畝美國黑提示範園,在朗聯建有150畝南方大優質梨示範點,在五敬——東山建有630畝月柿、優質毛板粟、紅板粟、密柚、冬槐楊梅生產基地,在南利公路沿線建有2000畝日本韭菜花、茄子、大白菜、西紅柿生產經濟帶,在五個山區村委以袋裝香菇為主發展資源型經濟。在鄉鎮企業管理中,鄉黨委、政府通過改善投資環境,提高服務質量,建立黨政領導聯系點業制度,為鄉鎮企業發展營造壹個寬松的投資環境,投資近20萬興建了“統壹管理,壹個窗口收費,全方位服務”的占地80畝的竹木工業園。南邊山鄉鄉鎮企業163家,逐漸形成以竹木加工為主,鑄造業為輔的鄉鎮企業體系。 南邊山鄉充分利用本地豐富的竹木資源,通過大力建設工業集中區和發展竹制品工業,山區小鄉漸漸成為遠近聞名的竹制品制造基地。目前全鄉大大小小的竹木加工企業已達60多家,其中年產值400萬元以上的企業有3家,全鄉上規模、上檔次的竹制品加工企業已發展到23家,到2007年8月底,全鄉實現工業總產值1.1億元,其中竹制品企業的生產總值達8000萬元。

蓬勃發展的竹制品產業在壯大全鄉工業產值的同時,也就地安排農民工5000多人,從事竹制品加工的農民月收入基本都達800元以上,昔日的窮光蛋基本走上了致富路。

大山裏的第壹桶金

南邊山鄉是個山區小鄉,由於地理位置、交通狀況等方面的原因,村民們雖日夜勞作,但還是年年靠政府救濟過日子。由於窮,山裏大部分人難以有受教育的機會,大部分男青年找對象都很困難,有許多女青年雖然與本村男青年訂了婚,但由於忍受不了貧窮生活的煎熬,又紛紛遠嫁他鄉。但南邊山鄉的竹木資源十分豐富,人均有竹林地3畝多,祖祖輩輩的南邊山人卻僅僅把壹根根的竹子用來編織壹些簡單的生產生活用具或當柴火燒;只是偶爾背幾根竹子下山賣,換得幾個油鹽錢。守著寶山,南邊山人依然過著窮日子。

對於南邊山鄉群眾的這些窘況,鄉黨委、政府看在眼裏,急在心裏,要讓村民致富,必須要有項目。與全縣其他鄉鎮比起來,南邊山鄉既沒有區位優勢,也沒有資源優勢,可竹木資源是本地最大的優勢。前幾年,桂林市周邊的毛竹大縣如興安、靈川等縣通過大力發展竹制品加工,群眾紛紛走上了致富路。

通過充分的調查,鄉裏決定利用本地豐富的竹木資源和勞動力資源,大力發展竹制品加工企業。

永平村黨支書莫榮發是當年較早開辦竹制品廠的人,他說:“正是通過當年鄉裏組織的外出學習,才讓我們山裏人開了眼界。我們村委的村官張福成、溫松世、溫攀慶和魏順才等幾個人,外出學習回來後就自己籌措了11萬多元,合股創辦了南邊山第壹家竹席廠——永平村竹涼席廠,他們的小廠當年就實現年產值90萬元,上交利稅4萬元。”

這是南邊山人從豐富的竹木資源中掘得的第壹桶金。

壹年後,莫榮發、林國立等人也紛紛加入到了開辦竹制品加工廠的行列。南邊山鄉的竹制品加工廠如雨後春筍般紛紛湧現。

把小竹子做大

“我現在的廠已從山裏搬出來了,如今每年產竹涼席1萬多張,毛利收入7到8萬元。”在鄉裏的工業集中區,已是榮發竹制品加工廠廠長的莫榮發說。

南邊山的竹木加工產業雖然走出了第壹步,但最早開辦的加工廠基本都建在毛竹資源豐富的山區裏,隨著規模和數量的增大,本地的毛竹資源已遠遠滿足不了需求。由於交通不便,很多從外地調運的毛竹運不進山裏,零散分布的竹制品加工廠不成規模,限制了竹制品加工產業的進壹步做大做強。

必須要把企業從山裏搬出來,但搬到哪裏去呢?

2000年,鄉裏在離鄉政府不遠的朗聯村委副業場開發了南邊山工業集中區,占地面積160多畝,當年9月底投入使用。為了讓竹木加工廠安心搬到工業集中區,鄉裏還采取了壹系列的優惠措施,鼓勵投資商落戶工業集中區。

最早落戶工業集中區的盛佳竹制品廠的負責人說,當時把工廠搬到工業集中區,家人壹致反對,但有各種優惠措施,最後壹算賬,還是覺得搬出來比較劃算。如今,盛佳竹制品廠已成為壹家規模企業,在今年的生產年周期裏,實現產值350萬元。

“把小小壹根竹子做成大產業,沒有貼心的服務還是不行。”鄉黨委書記鄭橋保說。

為充分營造良好的發展環境,南邊山鄉政府切實轉變政府職能,實行壹站式服務,對企業實行掛牌保護和實行零收費制度,禁止以任何借口、方式向民營企業亂收費、亂集資、亂攤派、亂罰款,確保園區紅燈不亮,綠燈常開。對於企業遇到的困難,落實專人負責,壹事壹結。對於竹木加工企業因擴大生產規模而出現的資金問題,該鄉積極與信用社協調,在資金安排上盡量向竹制加工企業傾斜,在貸款的評估、調查和審批過程中,盡可能減省手續,及時滿足企業的生產經營需要。這幾年來,信用社***向竹木加工企業累計發放貸款700多萬元,扶持具有帶動和引導作用的竹加工龍頭企業,提高區域加工水平,促進了全鄉竹木產業的蓬勃發展。

隨著工業集中區的竹木加工企業漸成規模,鄉裏又開始積極擴建工業集中區的第二期、第三期工程,進壹步完善基礎設施建設。根據“政府引導、市場主導、園區推動、借外發展”的工業發展思路,以建設工業集中區為依托,大力發展園區經濟和竹木產業,目前已有20多個竹木加工廠到工業集中區落戶。

提升品質做強企業

“目前因為技術的原因,我們的原材料損耗還是太大。”在三林竹業公司的竹床壓模車間,主管生產的負責人林國濤指著壹大堆廢棄的竹條說。

由於技術要求不高,南邊山鄉的竹木制品加工企業在最初的幾年發展很快,但缺陷也進壹步顯現,很多加工企業只能生產竹涼席,品種單壹,生產規模始終上不去,原材料利用率也不高,產生的廢料多。特別是制作加工竹床、竹椅的企業,基本用手工制作模具,很容易造成竹條的斷裂變形,工效低,損耗大。林國濤給我們算了壹筆賬,如用手工壓模,生產壹張竹床,基本要用3根竹子左右,而采用新技術,最多用2根竹子就夠了,壹張竹床的成本價僅這個環節就可節省10元錢左右。

目前,在引導竹制品企業加大技改力度的同時,南邊山鄉黨委政府加強對企業農民工的培訓力度,提高工人使用新的生產設備和提高生產工藝的技能。 在鄉鎮企業管理中,鄉黨委、政府通過改善投資環境,提高服務質量,建立黨政領導聯系點業制度,為鄉鎮企業發展營造壹個寬松的投資環境,投資近20萬興建了“統壹管理,壹個窗口收費,全方位服務”的占地80畝的竹木工業園。目前,全鄉鄉鎮企業163家,逐漸形成以竹木加工為主,鑄造業為輔的鄉鎮企業體系。

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