然而，ERP在中國企業的實施並非壹帆風順。中國第壹個實施ERP的企業是沈陽第壹機床廠，該廠於1981年從德國引進了第壹套MRPⅱII軟件。在ERP實施的20多年中，中國企業經歷了80年代的導入期、90年代中前期的發展期和90年代後期的高峰期。雖然很多企業在此期間獲得了可喜的效益，比如北京第壹機床廠的管理系統獲得了美國制造工程學會6月頒發的“行業領先獎”1995 1。然而，許多企業在實施ERP的過程中存在大量的問題，使得單純用計算機代替手工操作難以完全實現企業信息化的預期目標。據相關數據顯示，在中國所有ERP系統實施項目中，只有10% ~ 20%的項目能夠按期、按預算成功運行，實現了系統集成；約30% ~ 40%未實現系統集成或僅實現部分集成；約50%的實施項目都失敗了，而10% ~ 20%的成功實施者多為外資企業[3]。有學者認為這是利益過度量化和衡量成功標準差異導致的數據失真現象，但CCID(賽迪顧問)2002年發布的調查數據顯示，用戶滿意率僅為7.8%，不滿意者達到45%。造成這種現象的原因有很多。有學者認為，業務再造不僅能快速提高中國企業的科學管理水平，還能為ERP的順利實施打下良好的基礎。然而，即使在高度工業化的美國，業務流程再造(BPR)的成功率也只有30%[5]。
根據CCWResearch的調查，70%的用戶將ERP視為不可控的產品，而這種不可控的非技術因素主要包括領導因素、業務流程再造、項目管理、變革管理和外部支持[6]。隨著ERP產品和BPR方法的不斷完善和發展，通過業務流程重組和二次開發軟件來保證技術和流程的合理匹配成為可能，但始終難以找到有效解決人為因素的方法。根據美國PMNetwork的調查，應用軟件失敗的原因有:產品需求不完整(13.1%)、缺乏用戶參與(12.4%)、人力財力不足(10.6%)、不切實際的期望(9.9%)和高層管理。
另壹方面，由於很多企業意識到信息化不再是壹個效益工程，而是壹個企業能否適應現代化生產的生存工程，ERP市場在經歷了2002 ~ 2003年的低谷後，在大中型企業中迅速普及，並迅速蔓延到中小企業。計世資訊預測，到2008年，中國ERP市場總額將達到5.5億美元，即2003年至2008年的復合增長率為28.9%。CCID《2003-2004年中國信息產業與市場研究報告》預測，2005年中國ERP軟件市場銷售額將達到32654.38億元，2008年將達到54654.38億元。E-works在《2004 ~ 2005年中國制造業ERP行業技術研究報告》中認為，未來五年中國制造業ERP市場的復合增長率將達到23%，2009年中國制造業ERP的營業額將達到67億元左右，占全球ERP市場的2%以上。
在企業實施ERP系統的過程中，人員的行為直接關系到上線後的技術實現、項目管理、評估和維護。因此，如何有效控制企業信息化過程中的人的因素，不僅直接影響企業ERP系統實施的成功率，而且關系到我國通過信息化實現企業現代化戰略的實施。在相關文獻分析和具體企業實踐調研的基礎上，運用博弈論及其委托代理理論，分析了我國企業信息化實施過程中影響人員行為的因素，並設計了相應的激勵約束機制，為企業ERP系統實施中有效控制人的因素提供了理論依據和實施策略。