企業減稅降費5500億,降五險壹金繳費
為企業取消多項收費項目
“減費”是政府工作報告和預算報告都明確提出的要求。在這方面,財政部重點是做好兩項工作:
壹是全面清理規範政府性基金,包括取消城市公用事業附加等基金,授權地方政府自主減免部分基金。這項改革措施到位之後,全國政府性基金還剩21項。
二是取消或停征35項涉企行政事業性收費,中央涉企收費項目減少壹半以上,還剩33項。“將在財政部官方網站上公布具體的中央和省級的基金和收費目錄的清單。
將進壹步清理規範經營服務性收費,適當降低“五險壹金”有關繳費比例。
通過營改增進壹步減稅
政府工作報告和預算報告都提出,要繼續完善營改增試點政策,其中壹個重要的舉措,就是將增值稅的稅率檔次由4檔減並至3檔,目的就是要營造更加公平的稅收環境,減輕企業負擔,擴大減稅效應。
全面試點營改增,屈指算來已經有10個月的時間。從試點的實施情況看,已經做到了所有行業的稅負只減不增。由於實行全面營改增試點,減輕企業負擔5700多億元,超出了在設計試點方案時的減負預期。無論是新增試點的行業,還是前期已經開展試點的行業,甚至是原來已經實行增值稅的加工制造業等行業,都全面實現了減稅。
更多中小型企業可獲所得稅減半優惠
同時,在減稅政策的安排中,還有兩項是專門為中小微企業制定的減稅政策,壹項就是讓更多的中小微企業能夠享受企業所得稅減半征收的優惠,也就是說,凡是年應納稅所得額在50萬元以下的小微企業,都可以享受減半征收的優惠。而在此之前,只有年應納稅所得額在30萬元以下的企業,才能享受企業所得稅減半征收的優惠。
中小科技企業獲得更多研發費用抵扣
第二項中小微企業新減稅政策,就是支持科技型中小企業發展,將研發費用加計扣除的比例由50%提高到了75%,也就是說,在計算企業所得稅的時候,中小企業可以將更多的研發費用在稅前扣除。“作為財政來說,這項政策也要減收,但是,這項政策更有助於進壹步提高中小企業的科技創新能力,用財政減收換來中小企業科技創新能力的提高是值得的。”
6項到期稅收優惠繼續實施
另外,在減稅政策安排中,還明確有6項已經到期的稅收優惠政策將繼續實施,包括支持重點群體的創業就業等。實施上述減稅政策,可以在減輕企業稅收負擔5000多億元的基礎上,預計再進壹步減輕企業稅負3500億元左右。
既減稅降費又保證財政支出
既要實施減稅降費政策降低企業負擔,又要保證重點領域的支出,財政收支平衡的矛盾和難度都很大。“要做到預算收支平衡,坦率地說,很不容易,在預算的安排上,只能想盡各種辦法做好‘加減法’”。所謂做好“加法”,就是要對扶貧、農業、教育、社會保障、醫療衛生等領域加大保障力度。這些方面的支出要確保只增不減。另外,還要增加大氣、水和土壤汙染防治資金,支持完善農業保險保費補貼制度。所謂做好“減法”,就是要牢固樹立過緊日子的思想。總理在政府工作報告中已經明確要求,要大力壓減壹般性支出。在這方面,政府部門要帶頭過緊日子,不能大手大腳地花錢。要繼續按照只減不增的原則,嚴格控制“三公”經費預算,壓縮會議費等支出,並且按照不低於5%的幅度壓減非剛性和非重點項目支出。