建設、完善與運行能源管理體系和碳排放管理體系，是節能減碳的重要手段，是運用現代管理思想，借鑒成熟管理模式，將過程分析方法、系統工程原理和策劃、實施、檢查、改進(PDCA)循環管理理念引入企業(單位)能源和碳排放管理。建立覆蓋能源利用和碳排放全過程的管理體系，對促進各單位構建節能減碳長效機制具有十分重要的意義。
（二）建立能源監測管控中心
能源監測管控中心是以自動化控制及信息化為技術基礎，以能源供需優化為主導方針，最終促進節能減排工作持續有效的開展，解決用能單位在日常運維過程中的能源資源管理問題，切實降低用能單位的能源運行成本，實現 “十三五”節能減排目標的重要量化節能管控信息化工具。
能源管控監測管控中心的主要建設內容包含能源管控管理指標體系的建立、現場設備及計量器具的安裝、網絡通訊弱電綜合布線、能源管控中心數據中心的維護、能源管控中心應用軟件的開發等。
源監測管控中心建設完成後，實現能耗監測、能耗分析、對標定額管理、能耗報警、節能管理、運行維護等功能，指導用能單位節能工作更好的開展。
（三）做好新的節能技術改造和應用工作
通過碳排放核查和能源審計等工作,找出節能潛力，利用新的技術做好主要用能系統的節能改造，壹般包含供暖系統、空調通風系統、照明系統、變配電系統、給排水系統、電梯系統等。
（四）淘汰國家規定的高耗能機電設備
1、更新淘汰低效電動機及高耗電設備：推廣高效節能電動機、稀土永磁電動機，高效風機、泵、壓縮機，高效傳動系統等。更新淘汰低效電動機及高耗電設備；采用高效節能電機及系統相關節電設備新裝電機系統。逐步限制並禁止落後低效產品的生產、銷售和使用。對老舊設備更新改造，重點是高耗電中小型電機及風機、泵類系統的更新改造及定流量系統的合理匹配。
2、提高電機系統效率：推廣變頻調速、永磁調速等先進電機調速技術，改善風機、泵類電機系統調節方式，逐步淘汰閘板、閥門等機械節流調節方式。重點對大中型變工況電機系統進行調速改造，合理匹配電機系統，消除“大馬拉小車”現象。
3、被拖動裝置控制和設備改造：以先進的電力電子技術傳動方式改造傳統的機械傳動方式，逐步采用交流調速取代直流調速。采用高新技術改造拖動裝置，重點是大型水利排灌設備、電機總容量10萬千瓦以上大型企業的示範改造等。