科技項目指企業承擔的各級政府主管部門下達的科技計劃、技術創新研究、產品開發與產業化等財政科技項目。
科技項目管理指對企業承擔的政府科技項目進行管理活動的計劃、組織、協調與控制過程,主要管理內容涉及項目的組織、人員、經費、成果和檔案等方面。科技項目的管理也是壹個全流程的的綜合性管理,能涉及到各個環節。
本文主要是通過對企業科技項目管理的壹般過程進行梳理規範,突現出科技項目各環節的重要性,構建體系化的管理制度與流程控制,為科技項目管理工作者提供壹些參考,希望能夠指導企業提升科技項目的管理能力,逐步規範企業科技項目管理工作,在項目申報、實施管理、監理、驗收等各個環節有效執行,為企業創造更多的科技成果,取得更大的效益。
以下分別從科技項目的信息獲取、申報、項目執行、驗收等方面的主要內容進行細述。
壹、項目申報前準備
1、制 定年度科技 項目申報計劃。
企業可以根據往年各級政府政策文件、申報指南和項目通知等信息,結合自己公司實際業務情況制定出年度的項目規劃方案,方案應包括信息如下:
(1) 項目名稱、項目對申報主體的要求、項目的申報時限、項目的政策方向、需要準備的大概材料。
2、項目信息 獲取
(1)信息 獲取 渠道 :
企業可以根據自己的業務特點,結合各政府對行業的支持政策,綜合分析,指派相關人員每天搜集政府部門下發的項目政策文件、項目申報指南、項目申報通知及其它項目信息,搜集渠道及方法包括:
①瀏覽政府相關部門網站以及微信群和公眾號,了解項目最新動態和信息。
②項目管理人員也可及時地通過其他行業渠道了解政府動向,了解項目申報最新動態。
③項目管理人員也可以加大與外部資源平臺的合作,加大產學研用等資源的信息互動,了解各種有價值的信息,作為參考。
[if !supportLists](2)[endif] 項目信息梳理 :
企業中的項目管理人員根據收集到的政策信息,能及時準確地判斷出有價值或可行性較高的政策信息,能對項目進行解讀、分析。對項目的申報條件、支持方向、建設內容、要求資質、所需手續以及申報日期等逐壹進行分析,指導篩選出可以進行申報的政策。
( 3 )確定申報方案 :
企業項目管理人員可以根據自己的權限,來統壹規劃項目的申報方案,並主持召開項目分析會,其任務和流程:
①由項目管理人員解讀項目通知、申報指南等壹系列要求。
②結合自己公司業務情況,對比政策要點,研究制定項目申報方案。
③對項目進行任務分工,要根據項目所涉及的事件,指派到各部門負責人。
二、項目申報
1、申報資料的準備
時間節點:嚴格按照項目指南規定時間來統壹規劃,給各環節預留壹定的時間(包括申報書、附件、材料裝訂、蓋章報送等),壹般情況下,要給自己保留2-3天的修改時間。
[if !supportLists](1)[endif] 申報材料的撰寫 :
根據項目方案,各模塊負責人要根據時間節點,結合項目申報指南和項目申報通知以及其他參考資料,撰寫項目可研報告(或項目實施方案、項目申報書),準備項目附件(包括:營業執照、審計報告、公司資質、公司榮譽、檢等相關證明材料)。
[if !supportLists](2)[endif] 財務資料的準備 :
目前大部分的科技項目需要編制項目預算,要求如下:
①計劃實施項目和未開工的項目,需要會計根據年初制定的項目投資計劃做經濟效益分析。
②後補貼項目和已開工項目,需要出納根據年初制定的項目投資計劃和開票清單對項目涉及的合同、發票和付款證明逐壹進行整理。
③需要做審計報告的項目,需要項目經理和會計根據項目要求確定相關數據。
④需要三方尋價或招投標的項目,需要項目經理和會計***同編制設備報價等財務資料。
2、項目資料的上報
時間節點: 壹定要按照項目申報要求裝訂報送,最好提前2-3天提交,給自己預留補充材料的時間。
[if !supportLists](1)[endif] 資料的審核: 各模塊負責人要對自己的材料負責,最後統壹由相關的人員進行審核把關,保證項目材料的完整性。
(2)資料的裝訂: 項目負責人按照要求裝訂成冊,裝訂時目錄要清晰,頁碼要明確,裝訂過程中也可采取壹些小的技巧,如:彩頁目錄、精品膠裝等。
(3)資料的上報: 壹切確認無誤後再上報相關部門。所有上報資料都盡量預留壹套。
3、項目的評審答辯
時間節點: 應在項目申報材料上報後立即著手準備,收到答辯通知後要精心準備項目內容,壹般有答辯,入選的機會也有50%以上了。
(1)答辯人員的確定 : 項目答辯由2—3人參加,企業可以根據公司的情況定,通常包括項目負責人、財務人員、項目經理。
( 2 )PPT匯報 : 壹般的項目答辯,都是壹對多,主要是技術、財務方面,時間壹般為15分鐘匯報,10分鐘問答。
( 3 )答辯現場物品準備 : 如果企業匯報的項目有實物可以展示,最好帶上。
三、項目執行
1、項目任務書的簽訂
收到項目立項通知後,項目便進入執行階段。項目主管部門會要求與公司簽訂項目任務書。
2、考核指標的執行
(1)考核指標要及時分解 : 項目負責人要將項目任務書中規定的研究的內逐條進行分解,落實到部門,明確各項內容的對接人。
(2)執行過程要嚴格檢查 : 項目負責人要對項目完成情況定期檢查,按照項目任務書要求和公司相關規定嚴格考核,對於檢查出的問題和未能落實的,要及時與相關人員進行溝通,解決好項目執行中出現的問題,確保項目任務中規定的所有任務全部完成。
(3)按時間節點要及時總結、上報 : 根據項目管理方要求,認真總結項目的任務指標完成情況和項目實施過程中取得的經驗及做法,定期向主管部門匯報。
3、財務預算的執行
(1)分工 :
會計: 要根據《項目預算執行書》建立項目帳套(獨立帳或輔助賬),確定賬套內各科目設置。
出納: 根據項目《預算執行書》對合同、發票、記賬憑證和付款證明等財務資料進行整理,以月為單位進行匯總。?
(2)要求: 根據相關政策要求及科研經費管理辦法執行。
4、項目中期(或年度)的評審
時間節點: 需要中期或年度評審的項目,根據要求準備項目相關的材料。
四、結題驗收
時間節點: 根據項目驗收相關要求及時間節點,準備相關的材料。
1、驗收資料準備 :
由企業負責人牽頭撰寫項目總結報告、技術總結報告、成果匯總(包括:專利、論文、新產品、新設備、新工藝、產品標準等,並按要求提供相關證明材料)、驗收申請表、匯報PPT等項目材料。
2、財務資料準備 :
專項財務負責人牽頭將項目相關財務資料進行整理,並編制出項目財務決算表,項目需做專項審計報告的,由財務負責人牽頭,聯系有資質會計事務所出具審計報告。要求審計報告中各項指標與決算表壹致,完成或超額完成任務書規定的各項指標。
3、驗收程序及要求 :
參考項目驗收管理辦法及主管部門的要求。
4、結題相關材料上交 : 由項目負責人牽頭匯總整理完畢後,審核無誤後,裝訂上交有關部門。
五、後續工作
1、資料歸檔
(1)項目資料整理 : 項目驗收後,項目申報過程中的全部資料,包括最終文本材料及電子版文件由專人進行整理後,統壹歸檔。
(2)項目資料歸檔 : 年終所有項目文件按結題年份、按部門分開存檔。
2、定期績效考評
項目監管越來越多嚴格,項目主管部門在項目竣工驗收後在壹定時期內(通常為三年)會進行定期跟蹤和不定期檢查,通常包括現場檢查、填報項目績效考評書、財務審計復合。
附件 壹 :
政府 關註的網站 (摘錄)
1、工信部: /
2、國家發展和改革委員會: /
3、科技部: /tztg/index.htm
4、國家知產局: