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淺談大數據時代統計工作方法

淺談大數據時代統計工作方法

大數據時代帶來了數據信息的大爆炸,為社會生活各個領域帶來巨大變革,也給統計調查工作帶來了挑戰。大數據時代數據呈現出總量更大、種類更繁多、操作更復雜等新特點,這對新時代做好統計調查工作提出了新的更高要求,統計調查工作方式方法面臨優化和革新。當然,變革不代表取代和拒絕,而是尋求包容和提升的最佳狀態,使統計調查工作在新時代可以更加科學規範。

——加大信息技術驅動力,推動統計調查各環節技術改革。信息技術革命和互聯網時代催生了大數據,因此大數據時代統計調查必須以現代信息技術為工具和驅動力。壹是拓寬數據收集渠道。統計調查數據的收集可以通過互聯網技術利用網絡搜索或者從網絡公司收集行業信息。二是減少中間環節。傳統統計調查層層統計上報的做法工作量較大,也容易造成數據失真。大數據時代統計調查可以利用網絡傳輸數據平臺建設等使統計數據第壹時間直接從源頭傳輸到需求者,減少中間環節的人為幹擾因素,既保證數據的及時性,也能保證數據的真實性和完整性。三是嚴控數據質量。數據的大爆發帶來的數據復雜性勢必會增加數據質量控制和統計執法的難度,因此,應適應時代的特點,建立動態的、在線的數據質量把控和統計執法制度。如在數據統計調查平臺建立質量控制模板,實現實時監控,並且建立統計執法與數據質量監測的便捷通道,壹旦數據質量報警可以立即在統計執法上得到響應。

——提升統計調查方法的科學性、規範性。以抽樣調查為例,要想快速樹立抽樣調查的權威性和主體地位,就必須在抽樣調查的各個環節建立科學完備的方法論,包括抽樣框構建、抽樣方案設計、抽樣估計和數據調整等各個環節。比如,要建立科學、統壹、簡約的抽樣調查指標體系,取消過時的、利用率低的指標,改進不易取得和無法與大數據銜接的指標,增加政府及社會各界普遍關註的、與社會經濟發展相適應的指標。

——加快數據***享,打破部門“數據孤島”。目前,我國政府統計面臨數據來源單壹、重復調查等諸多問題,部門“數據孤島”現象存在,阻礙了大數據時代統計調查工作的開展。從國外先進經驗來看,大數據時代需要逐步采用以信息化為媒介的、基於行政記錄和多種信息來源的開放式、***享式數據采集制度,即將不同政府職能部門行政管理信息資料***享化,如人口登記、房產登記、企業信息登記等,不同目的的統計調查僅是在此基礎上增加或修改特定指標即可。在我國,初步的部門數據***享已經實現,如經濟普查利用工商數據庫和基本單位名錄庫等作為清查庫,人口普查以公安部門戶籍資料和社保信息等作為核查依據等,但是仍存在部門統計數據協調難度大、利用效率低等問題。因此,在大數據時代需要快速搭建較為完備的數據交換和***享服務平臺,除去部門保密數據資料外,絕大多數的統計數據信息應該逐步實現在政府部門間、甚至面向社會公布和***享,使各種目的的統計調查能夠各取所需、完善補充,有效發揮數據價值,減少社會資源浪費。

——培養新型統計調查人員,加強調查隊伍建設。為應對大數據時代給統計調查工作帶來的復雜性和不確定性,需要打造壹支懂技術、守紀律的高素質統計調查隊伍。壹是人員專業化。大數據調查需要全新的現代統計方法和統計工具,特別是現代信息技術和雲計算技術,因此必須組建專業程度高、針對性強的業務能手,並且定期組織培訓,培養專業化統計調查人才。二是隊伍穩定化。現代統計方法和統計流程大多大同小異,穩定的統計調查隊伍有利於不同調查方法的融通,減少人員的適應時間,最大限度降低調查成本。近年來,不少地區探索的統計調查外包模式,在壹定程度上促進了人員專業化、隊伍穩定化,值得深入研究和推廣。三是組織紀律制度化。2017年4月,國家統計局成立了國家統計局統計執法監督局,標誌著全面依法統計依法治統工作開啟了新的征程。統計數據真實性、統計調查科學性、統計執法嚴肅性等問題,壹直是伴隨著各項統計調查工作的永恒話題,只有嚴格遵守統計紀律,將組織建設制度化,才能從根本上杜絕統計造假等統計違法行為,才能確保統計調查科學性,維護統計數據權威性。

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