我國的經濟大省全都具有危險廢物產生量巨大、危險廢物種類眾多、經營活動市場化程度較高等特點。與此同時，危險廢物管理信息化還處於較低水平，表現為：缺乏信息化發展戰略規劃、廢物管理信息化發展失衡、城市廢物業務管理系統建設不足、以及廢物信息***享與交換存在嚴重困難，普遍忽視貫穿危險廢物從產生、轉移到消亡全過程的空間信息，對GIS等空間信息技術的運用嚴重不足等。鑒於此，筆者對固體廢物管理信息化現狀進行了深入調查和研究，並在此基礎上結合WebGIS等空間信息技術開展固體廢物管理信息系統的研究、設計和開發工作。
壹、固體廢物管理信息化系統建設目標
建立基於網絡的省、市、區（縣）三級聯網、功能完善、覆蓋全省的固體廢物管理信息系統，基本實現危險廢物的信息化全過程監管；建立較完善的固體廢物信息交換網絡體系，實現固體廢物安全有序的網絡化信息交換。
二、固體廢物管理信息化系統建設內容
1危險廢物經營許可管理
建立危險廢物經營許可管理信息系統，實現危險廢物和嚴控廢物經營許可證審批流程的規範化和標準化，通過對危險廢物經營單位許可申請信息和日常管理臺賬的收集、處理、查詢、統計分析和GIS空間分析及時掌握區域內危險廢物經營單位的生產經營活動，為危險廢物經營單位的日常監管提供決策依據。
2固體廢物產生源管理
固體廢物產生源管理信息系統建設是依托環境保護廣域網絡的省、市、區（縣）三級網絡應用系統，以固體廢物產生源動態申報登記管理為基礎，建立固體廢物產生源基礎數據庫，為固體廢物管理和決策提供有力支持。實現對危險廢物產生單位的廢物產生及去向情況的動態申報與采集，實時掌控企業和區域內危險廢物的產生及流向情況，在此基礎上進行統計分析和GIS空間分析。
3危險廢物事故應急管理
建立危險廢物汙染事故應急和處理信息管理系統，對突發性危險廢物汙染事故及時進行跟蹤和預警，為危險廢物事故處理、指揮調度提供決策支持。其主要功能包括危險廢物事故基礎數據查詢、應急輔助決策、危險廢物事故數據匯總上報和危險廢物事故預案管理。危險廢物事故應急管理基礎數據庫主要包括事故數據調查庫，知識庫、專家庫、處理預測庫、處置技術庫等。
4危險廢物轉移管理
建立危險廢物轉移管理信息系統，實現轉移計劃網上報批、轉移聯單網上備案的信息化操作流程，實現危險廢物從轉移計劃狀態到運輸及處理處置的全過程動態監管，實時跟蹤和掌握區域危險廢物的流向情況。主要實現轉移聯單的電子化和自動化，采用電子簽名的方式管理聯單，方便快捷，簡化運行過程，提高效率[3]。
5固體廢物信息***享
固體廢物信息***享系統為各級環保部門和公眾提供了固體廢物信息查詢、信息***享和交換的服務系統。主要建設內容為固體廢物信息交換與發布網站、固體廢物***享信息數據庫等。主要功能包括固體廢物相關法律法規、標準規範、政策制度等信息查詢，管理動態發布、固體廢物供求信息查詢與發布、危險廢物經營許可審批及進口廢物許可審批信息發布及公示等。
6廢物進出口管理
廢物進出口管理信息系統通過對進口廢物加工利用企業的備案信息、許可申請信息以及日常經營臺賬信息的收集、提取、加工和處理，實現廢物從進口到加工利用的全過程信息化監督管理，為進口廢物的監管和許可審批提供決策依據。進口廢物管理信息系統的建立簡化了進口廢物加工利用企業備案和申請程序，方便企業了解和跟蹤進口廢物申請審批狀態，統計和查詢本單位進口廢物加工利用情況；各級危險廢物管理部門則可以實時掌握進口廢物加工利用企業的備案、許可申請及加工利用情況，為區域進口廢物管理提供決策支持。
三、固廢管理信息系統總體結構設計
固體廢物管理系統的建設以實用、高效、穩定為原則，采用SQLServer2000企業版數據庫管理系統和空間數據服務器ArcSDE實現空間與屬性數據的存取與處理；GIS服務部分采用功能強大的ArcIMS實現信息更新與遠程維護，地圖切割和前臺的GIS展現采用開源的GeoServer。數據庫按照規範化的信息分類標準和統壹的地理空間關系構建；數據訪問層由數據訪問服務和數據交換引擎組成，前者實現危險廢物業務信息和空間信息的預處理、存儲和維護，後者用於實現業務應用系統與平臺之外的系統之間的數據交換和***享。統壹認證用於***享環保局其它業務系統的用戶信息，保證用戶身份的真實性和系統訪問的可控性；目錄服務實現網絡資源查找、用戶訪問控制與認證信息的查詢、郵件管理；流程管理實現業務流轉和動態任務指派。業務應用層實現危險廢物從產生、綜合利用、運輸到最終處理處置整個動態過程的信息化監管。
四、WebGIS技術在固體廢物管理系統中的應用
1.何為WebGIS
WebGIS是GIS與Internet技術的結合，能夠讓用戶從WWW的任意結點對地理信息進行在線的瀏覽、查詢、顯示和分析。
2.WebGIS在系統中的應用
WebGIS技術主要表現在采用WebGIS技術實現危險廢物業務信息的數據采集、更新、空間定位以及直觀的專題分析。系統根據實時的產生源申報和監測信息更新空間業務數據庫，方便用戶及時掌握危險廢物產生源、處置設施、區域廢物產生量、流通量、處置利用量的空間分布情況；GIS專題分析功能通過挖掘隱藏在屬性數據之中的各種潛在聯系，在基礎電子地圖上進行直觀的專題圖統計分析，為用戶提供壹種嶄新的危險廢物管理決策支持方式；同時，系統運用WebGIS和GPS相結合實現多空間、多時間的危險廢物轉移監控，可以在地圖上顯示和查看危險廢物運輸車輛的當前和歷史行駛軌跡，也可以通過短信平臺最終達到動態、實時的危險廢物轉移遠程監控和管理的效果，保證危險廢物轉移健康、有序的進行。
3.WebGIS在系統中的應用優勢
通過引入WebGIS和GPS等空間信息技術手段，可以將危險廢物管理的全過程完全納入時空框架體系。WebGIS技術主要體現在：對危險廢物產生源和處置設施進行直觀的基於電子地圖的定位、顯示、瀏覽和數據編輯；GIS專題分析功能充分揭示了各種數量關系和邏輯關系，並以圖形化或符號化的方式直觀地在電子地圖上予以展示；用戶可以從更加宏觀的尺度來研究區域危險廢物從產生、轉移到處置全過程的空間狀態變化規律；結合時間維，則可以對危險廢物產生、轉移和處置的基本情況進行任意的時間序列分析和切片分析。
五、結語
固體廢物管理系統有效的改變了傳統的工作和管理模式，明顯地提高工作效率和經濟效益；同時系統可以及時準確的反映危險廢物產生、轉移、處置等情況，為輔助領導決策奠定了堅實的基礎。WebGIS技術的應用，促進和深化了危險廢物管理的變革。固體廢物管理系統的建設對危險廢物管理信息化具有借鑒意義，可以當作壹個較典型的範例在全國推行。
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