隆穆
(西藏自治區國土資源信息中心(資料館))
摘要 本文闡述了西藏自治區地質資料管理信息化建設現狀和存在的壹些問題，並根據筆者多年從事信息化工作的經驗和長期研究，探討了解決實際問題的對策和措施。
關鍵詞 地質資料管理 信息化建設 現狀 思考
信息化是當今世界經濟和社會發展的大趨勢，以網絡技術和多媒體技術為核心的信息技術已成為拓展人類能力的創造性工具。而信息化水平的高低，已經成為衡量壹個國家現代化和綜合國力的重要標誌，成為國家或地區未來發展的戰略制高點，當然，也是衡量地質資料管理水平、工作效率的重要標誌。信息社會對地質資料管理工作的要求以及信息技術對地質資料管理工作的影響，促使傳統的工作模式發生了徹底的變革，轉變地質資料管理方式，是實現地質資料管理工作現代化，提高服務社會和信息資源***享的有效途徑。
“十壹五”以來，隨著國家和西藏自治區地質資料對信息化工作高度重視，自治區也加快了館藏資料的數字化步伐，現自治區成果地質資料累計有3000多檔，其中地質資料中匯交的有電子文件1300多檔，需要數字化的約1800檔，已完成數字化的673檔，計劃2014年完成368檔。與此同時，成功實現了地質資料成果的社會化服務，***接待借閱1606人次，借閱16026份、147710件，地質資料信息化建設取得很大進展。
新辦公樓的基礎網絡已經建成，為西藏自治區國土資源資料館地質資料集群化信息服務系統部署的軟硬件和網絡環境奠定了基礎。建成了地質資料電子閱覽室，初步實現了地質資料的接收、檢查、資料入庫到提供利用服務，現在依托互聯網在西藏自治區國土資源門戶網站上初步形成全國統壹的地質資料集群化***享服務平臺，提供地質資料目錄查詢、公開地質資料圖文***享數據服務和依申請服務及產品數據服務等多層次數據服務。依托自治區國土資源廳內部局域網，建立了內網電子閱覽服務系統，提供館藏地質資料的查詢、借閱、瀏覽、復制等服務。但是地質資料信息資源的開發利用還存在壹些問題，地質資料信息資源的社會化服務水平還不夠高，地質資料信息開發利用的手段還比較落後。還沒有真正實現地質資料信息資源的社會***享。地質資料利用主要依靠手工查找。數字地質資料信息還沒有在社會利用中發揮出舉足輕重的作用。
雖然經過多年的努力自治區地質資料信息化建設取得重大進展，為全區地質資料管理發揮了積極和重要的作用，信息化建設既提高了工作質量和效率，促進了管理的規範和創新，增強了業務能力。但是與國家提出的“建立健全地質資料信息***享和社會化服務體系，加快利用現代信息技術，建設地質資料數據中心和信息服務系統”的要求和時代發展步伐差距較大。所以自治區地質資料管理信息化建設是不容樂觀的，存在的問題是不容回避的。因此，分析自治區地質資料管理信息化的現狀，對加強地質資料管理信息化今後的建設工作有著十分重要的作用和意義。
1 現狀分析
1.1 對信息化的認識不夠
對地質資料管理信息化建設認識不足，不夠重視，使地質資料系統的建設和在應用受到硬件方面的限制。很多人認為地質資料信息化就是簡單的利用電腦錄入相關資料，將其保存在電腦中就是信息化了。更有人認為只要保證資料檔案不丟失，不發生事故，就盡到了責任，別人到時候能不能用就不是我們管的事情了。
很多領導和職工對信息化建設的認識相當膚淺，認為信息化建設與自己沒有多大的關系。很多人存在抵觸的心理，覺得信息化建設打亂了以往的工作模式，為自己增加了很多額外的工作量。在工作的過程中往往只要碰到壹點關於信息化的小問題就覺得信息化這個東西不好，增加工作量不說還增加煩惱，要學的系統太多，要記的東西也太多太亂，而且在自治區大部分職工的年齡都比較大，信息化這個新事物對他們來說是比較難用的。覺得自己壹大把年紀了還要學這個東西，真是沒事找事。
1.2 信息化建設隊伍力量不強
西藏由於條件比較艱苦，往往很難招到內地優秀的信息技術人才，不少從事信息化行業的職工都是從其他專業改行過來的，信息化建設隊伍中非專業化職工所占的比重較大；更有多數從事信息化工作的職工是因為單位要與上級單位有業務往來，但又沒有專業的信息化人員，於是單位只能安排那些比較年輕或者對計算機比較感興趣的職工兼任，於是只好既擔任其他工作，又從事信息化工作。還有壹些單位，認為本單位的業務工作比信息化工作要重要得多，而信息化工作只是應付上級的工作，可有可無。這些原因造成了自治區國土資源信息化建設隊伍整體素質不高、力量不強的局面，嚴重地制約了信息化建設和應用的發展。
1.3 地質資料檔案管理力度不夠
長期以來，由於對地質資料管理工作缺乏了解，相當壹部分人員包括部分領導幹部對地質資料管理工作的認識都存在壹些誤區，認為只要不丟失、不泄密，能應付查檔、借閱就行了。由於利用資料的時間未知，這就導致壹些部門領導對地質資料管理部門不重視，忽視地質資料管理工作，從而導致現在的管理手段已無法適應現今的管理需求。具體表現在配備的人員不夠、資金不足等方面。
1.4 地質資料匯交工作難度大
長期以來，雖然逐步建立了壹些地質資料管理工作的管理制度，但是在某些工作環節中管理制度不健全，缺乏配套和有效的制約手段和措施，存在管理失控的問題。例如匯交資料管理制度形同虛設沒有威懾力，導致匯交單位在壹個項目已經完成的情況下遲遲不匯交資料，有的甚至不匯交。
1.5 管理力量薄弱，管理水平不高，管理手段落後
大部分人員沒有經過專業的地質資料知識培訓，這個現實導致地質資料數據庫信息化水平不夠高，更新慢，這就造成信息的傳遞不暢通，地質資料***享度低。此外，人才的缺乏導致對外面先進技術的了解不夠深入，使自己的方法和設備跟不上社會進步的節奏。
2 對策與措施
要想從根本上改變自治區地質資料管理信息化建設工作存在的問題，需要采取必要的對策及措施。2.1 提高思想認識
強化全員地質資料管理信息化意識，傳統的地質資料管理模式，是以保存地質成果資料原始信息記錄為主要內容，以實現歸檔信息在必要時更加全面、準確的研究、掌握地質成礦規律及防治地質災害等特殊的地質特征和現象，造福人民服務社會為工作目的。這種模式在以手工管理的時代不僅十分重要，而且也十分可行。然而，伴隨著自動化管理工具的成熟和普遍使用，管理模式已經開始從庫房管理模式轉向資源管理模式，信息管理的要求和具體實施，已經滲透到管理活動的方方面面。現代新興的地質資料管理理念是借助於信息自動化管理平臺，實現地質資料數字化處理、依托網絡實現信息傳遞、信息留存和信息使用的自動化管理功能，提高信息利用的效率，充分實現資料信息在社會活動中應有的支持作用。
2.2 提高地質資料管理人員的信息化素養
要註意加強地質資料管理工作信息化隊伍建設。首先我們要充分利用數字化的工作、學習環境，來提高職工的工作效率和學習能力。加強對管理工作人員的信息技術專業學習和培養信息社會計算機方面的知識更新(如在軟件、硬件、網絡、數據庫等方面)。這些方面的理論及軟件更新層出不窮，不像其他學科的知識，可變性不大。而信息技術卻不同，首先，它的分類繁多、涉及的面廣；其次，設備、系統、軟件更新太快；再次，需要處理壹些突發的軟硬件狀況；最後，它還需要壹定的時間去學習和掌握。而從事資料管理的職工大部分時間卻被其他眾多的事務所占據，難得有時間靜下心來學習、進修，搞課題研究。因此，可對他們進行現代信息技術全員培訓，使他們接受新的信息技術專業知識，探索新型的資料管理模式。培訓要結合本單位實際，找準合適的切入點。培訓的方式可以多種多樣，可以“走出去”，即安排職工外出學習、進修，參加各類培訓、經驗交流會、學術研討會，也可以“請進來”，即邀請內地的專家進藏進行考察、交流、專題講座等。
另外，要註意對年輕的地質資料管理人員的教育培養，關心他們的工作、生活，充分發揮他們的積極性和創造性。鼓勵地質資料工作人員，通過各種學習方式提高自身專業水平，鼓勵地質資料管理工作人員積極探索新的管理模式，使地質資料管理工作更科學、更實用，為不斷進步發展的社會提供有利的資源。
2.3 加強地質資料管理力度
要使管理力度有所增強，首先得領導重視，以及管理工作人員的思想認識的轉變。主管領導要具體抓、逐級落實，切實解放思想，轉變觀念，把信息化作為轉變管理職能、創新管理方式的重要抓手，把信息化工作落實、保障措施、建設以及系統應用狀況作為幹部考核的壹項指標，調整不適應於信息化管理模式的組織機構、崗位設置和職能劃分。
其次就是增加資金的投入，信息化建設設備投入大，更新換代快，我們可以采取政府撥款、社會贊助、單位自籌等措施加大對信息化建設的軟硬件及維護等各方面各項資金的投入，讓自治區地質資料管理能通過信息化的建設，使信息資料依托網絡提供更便捷、更準確、更高效的社會服務，保障信息化建設的良好發展。
2.4 健全地質資料管理制度
制定符合本單位特點和地質資料管理實際的規章制度，以適應單位地質資料管理的需要。而且制度必須具有可操作性，其建立應以方便實用、簡便易行、可操作性強為目標，以便更好地發揮制度的指導和規範作用。
2.5 采用信息化管理手段，切實加強地質資料信息化建設
信息化是當今社會發展的壹大趨勢，它對地質資料管理工作提出了新的要求，那就是盡可能地運用當代科技新成果和管理新手段，提高地質資料管理工作的效率和水平，以盡快實現地質資料信息化管理。地質資料管理部門應該順應信息時代發展的需要，以地質資料信息化建設為契機，積極應用現代信息技術進行地質資料管理現代化的探索與實踐，應用數字化技術手段與網絡工具提高開發地質資料信息資源的能力與水平。認真分析信息化建設對傳統地質資料管理模式造成的沖擊，充分認識信息化建設所引發的地質資料工作理論與工作方法的突破與變革；應以地質資料信息化建設積極推動地質資料管理工作的變革。在不斷采用現代信息技術裝備地質資料管理部門、不斷提高地質資料管理與利用現代化水平的同時，以自己獨特的利用服務方式，為社會提供壹種全新的傳播、交流地質資料信息的方式與高質量的地質資料信息資源，使地質資料管理工作更好地為社會發展服務，不斷滿足社會對地質資料信息的需求。
總之，自治區地質資料管理信息化水平相對於內地城市和全國館的要求還有很大的差距，我們應根據本單位特點，加強對薄弱之處的改善，充分利用今天信息技術的後發優勢，迎頭趕上。不斷培養地質資料管理工作人員的操作能力、應用能力和創新能力，並引導他們逐步在日常工作中應用所學的信息技術知識，將這些知識和能力轉化為自身的技能，學以致用，才能使自治區地質資料管理信息化事業再上壹個新臺階。
參考文獻
[1]全國地質資料館編.第七屆全國地質檔案資料學術研討會文集[M].北京：地質出版社，2010.
[2]樂利珍.淺談事業單位檔案管理的現狀及對策[J].科技風，2008(24).