本辦法所稱公***安全視頻圖像信息系統(以下簡稱視頻圖像信息系統),是指采用視頻圖像采集技術和設備,對涉及公***安全的場所和區域進行圖像信息采集、傳輸、顯示、存儲的系統。第三條 公安機關負責本行政區域內視頻圖像信息系統規劃、建設、管理和應用的指導、監督和管理。
發展和改革、財政、規劃、城鄉建設、經濟和信息化、電子政務、應急等部門和機構,按照各自職責做好相關工作。
各行業、各系統監管部門應當對本行業、本系統的視頻圖像信息系統規劃、建設、管理和應用進行指導、檢查。第四條 視頻圖像信息系統建設和應用應當遵循統壹規劃、統籌建設、資源***享、合法使用的原則。第五條 視頻圖像信息系統的建設和應用,不得泄露國家秘密和商業秘密,不得侵犯個人隱私及其他合法權益。第二章 規劃與建設第六條 公安機關應當會同發展和改革、經濟和信息化、應急等有關部門,根據本行政區域公***安全的需要,編制本行政區域內視頻圖像信息系統的建設規劃,按照管理權限報當地政府批準後實施。
視頻圖像信息系統的規劃和建設,應當充分利用現有的網絡資源,避免重復建設。第七條 下列涉及公***安全的場所和區域應當建設視頻圖像信息系統:
(壹)廣播電臺、電視臺等重要新聞單位;
(二)機場、港口、大型車站、城市主幹道、重要交通路口、橋梁、隧道;
(三)電信、郵政、金融單位;
(四)大型能源動力設施、水利設施和城市水、電、燃氣、熱力供應設施;
(五)大型物資儲備單位和大型商貿中心;
(六)博物館、檔案館、重點文物保護單位,教育、科研、醫療單位,大型文化、體育場所;
(七)研制、生產、銷售、儲存危險物品或者實驗、保藏傳染性菌種、毒種的單位;
(八)法律、法規、規章及市政府確定的其他場所和區域。
視頻圖像信息系統建設的市級主管部門可以根據需要確定其他應當安裝視頻圖像信息系統的場所和區域,報市政府批準。第八條 城市主幹道、重要交通路口、橋梁、隧道以及涉及公***安全的重點區域,由市、區(市)政府有關部門組織建設。
前款規定外應當建設視頻圖像信息系統的場所和區域,由管理、使用單位組織建設。
其他單位和個人不得擅自在公***場所建設視頻圖像信息系統。第九條 禁止在下列涉及個人隱私的場所和區域內部設置視頻圖像采集設備:
(壹)國家機關、企事業單位辦公室;
(二)醫院、療養院等醫療機構的病房;
(三)旅館客房;
(四)員工和學生宿舍;
(五)公***化妝間、試衣間、休息室;
(六)公***浴室、更衣室;
(七)公***衛生間;
(八)居民住宅的樓道、窗口;
(九)涉及個人隱私的其他場所和區域。
對應當建設視頻圖像信息系統的場所和區域,安裝視頻圖像采集設備有可能侵犯個人隱私的,應當采取措施,防止侵犯個人隱私。第十條 新建、改建、擴建建設項目應當安裝視頻圖像信息系統的,視頻圖像信息系統應當與項目主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用。第十壹條 建設視頻圖像信息系統,建設單位可以自主選擇合格的安全技術防範產品和安全技術防範系統的設計、施工和維修單位。公安機關以及其他行政管理部門不得指定產品的品牌和銷售單位,不得指定設計、施工和維修單位。第十二條 建設視頻圖像信息系統,應當符合國家有關標準和政府有關部門公布的技術規範。第十三條 建設視頻圖像信息系統,應當預留與報警接收中心和應急指揮平臺聯通的接口。重大公***安全突發事件發生時,應急管理機構、公安機關可以接入。
政府投資建設的視頻圖像信息系統應當按照安全等級進行管理,分級、分權限接入市、區(市)應急指揮系統,實現互聯互通。分級權限的具體規定由市應急管理機構會同市公安、經濟和信息化、電子政務等部門另行制定。