——以黃河水管行政機關為例
05行政管理<1>班 29號 王豐
辦公自動化（Office Automation，簡稱OA），通俗的講是指采用現代化辦公設備和先進的通信技術，全面或部分代替辦公人員的業務活動，使其高效地協同工作，優質高效地處理辦公信息和辦公事務。
辦公自動化建設的本質是提高決策效能為目的的。辦公自動化的基礎是對管理的理解和對信息的積累。辦公自動化的靈魂是軟件，硬件只是實現辦公自動化的環境保障。
隨著現代水利建設的發展和黃河防汛管理規範化、信息化建設進程的加快，辦公自動化信息系統在防汛管理體系中的地位和作用逐漸引起了人們的重視。
現今的黃河水管部門辦公自動化，以防汛計算機網絡為基礎，以城域網級聯的網絡環境為支持，建立了覆蓋各項治黃業務的軟件系統。黃河OA硬件方面已初步成熟，但軟件方面仍存在許多問題和不足。
首先，缺乏統壹規劃及管理。黃河OA其中包含了黃河治理開發的各種業務和管理，聯系交叉。雖然我們建立了多個業務系統，各系統之間切換、資源***享仍未取得統壹，致使出現壹些重復建設和人力資源浪費現象。且已建系統間的信息交流、協同工作不能有效進行。
其次，功能尚需完善，復合型人才不足。作為防汛信息采集、處理的平臺，黃河OA的三個層次，即事務型OA、信息管理型OA、決策支持型OA的功能尚需進壹步完善，目前普遍缺乏懂技術的復合型人才，各單位往往忽視復合型人才的培養，從而致使部分辦公自動化軟件，精通者屈指可數，難以適應現代防汛應用的需要，因此，提高專業隊伍的素質已迫在眉睫。
再次，資金投入不足。沒有穩定的資金渠道，部分項目“半路夭折”；由於缺少運行維護經費，有些系統已不能正常運行，不能適應和滿足現階段防汛決策的要求；信息基礎設施十分薄弱，信息源開發嚴重不足，信息采集和傳輸手段普遍落後。
最後，系統利用率不高。對計算機及其應用體系的認識不足，導致對計算機本身及其功能的閑置，與工作緊密相關的數據管理和查詢、計算機通訊和管理、圖文混排和文檔管理等方面的功能，沒能有效地運用於實際工作中；由於歷史遺留問題，水文測報、通信聯絡相對薄弱，自動水位觀測未完全推廣。
而要解決黃河水管部門辦公自動化存在的不足，我們應當從辦公自動化建設管理、信息資源利用、人才培養和資金投入等細節上下功夫：
首先，規範化OA建設和管理。要加強深層次的調查分析研究，科學地編制好黃河OA建設規劃，杜絕低水平開發和重復建設。對於已建多個業務系統，建立“壹站式信息平臺”，協調各系統之間信息調用，避免系統重復建設、信息冗余。要註重培養具備計算機專業技能的管理人員來規範管理。
其次，提高信息資源有效利用。各類信息量越來越大，涉及到的部門越來越多，影響了領導的決策和業務的發展，迫切需要利用已有的計算機、網絡資源，實現辦公信息化，加快信息的流通與有效利用，同時對管理和輔助決策分析系統要加大投入，使計算機系統建設從數據處理階段上升到信息資源利用的高度。
再次，要完善培訓機制，加強信息化隊伍建設，培養技術人員，加快系統內部專業技術人員的選拔培養。使現代化設備能充分發揮作用；與此同時還要是要大量補充復合型人才。加大投資力度，先急後緩完善系統，由於戰線長、信息量大，信息的采集範圍的廣泛需要有足夠的資金投入。因此要進壹步加大對計算機軟件、硬件在資金和政策上的投入，充分利用好“工程措施與非工程措施相結合”、“防洪保安建設”等途徑。
最後，改變陳舊觀念，提高系統利用率。組織業務人員進行有針對性的計算機培訓，改變日常辦公陳舊的模式，轉變思想，全面接受新技術帶給我們的方便、快捷。辦公管理系統的建設，要做好軟件的選型、審查、組織、設計、開發、調試等各個環節的工作，爭取做到適用性強、兼容性好，能適應長期工作業務需要，技術不能落後，在有限的資金內取得最好的效益。
目前黃河水管部門信息化建設的硬件條件已經具備，技術條件也逐漸成熟，要把信息技術與各部門工作實際相結合，逐步建立壹個高質高效、智能化的辦公自動化信息系統，利用先進的管理模式和工作方式，提高辦公效率，減輕工作人員的工作負擔，節約寶貴的辦公經費。與此同時，建立壹只高素質、復合型、實用型的專業人才隊伍，充分發揮信息技術的作用，更好的做好“安危重於泰山”的黃河防汛工作。