普查的標準時間為65438+2004年2月31,期間數據為2004年。經濟普查涉及面廣,參與部門多,技術要求高,工作難度大。認真做好這次重大國情國力調查的宣傳動員和組織實施工作。
為加強對這項工作的組織領導,國務院決定成立第壹次全國經濟普查領導小組,負責普查的組織實施工作。普查領導小組辦公室設在國家統計局,具體負責普查的日常組織和協調工作。其中,普查宣傳動員相關事宜要求由中宣部協調;涉及普查經費和物資保障的事項,由財政部、國家發展改革委負責協調;涉及企業和個體工商戶目錄的事項,由國家工商行政管理總局和國家稅務總局協調處理;涉及機關事業單位目錄的事項,由中央辦公廳協調;協會、民辦非企業單位名錄相關事宜由民政部協調;與組織機構代碼有關的事項由國家質檢總局負責協調。中央政府和國務院其他有關部門也要按照全國的統壹部署,各司其職,互相配合,密切配合。
地方各級人民政府要成立相應的普查領導小組及其辦公室,認真組織實施本地區的普查工作。要及時采取措施,解決普查工作中遇到的各種困難和問題。要充分發揮街道辦事處和居民委員會、鄉鎮政府和村民委員會的作用,廣泛動員和組織社會力量積極參與和認真配合普查工作。第二次全國經濟普查的對象是我國所有從事第二、第三產業的法人單位、產業活動單位和個體經營戶。
普查的具體範圍包括:采礦業、制造業、電力、燃氣和水的生產和供應業、建築業、交通運輸業、倉儲和郵政業、水利業、環境和公共設施管理業,以及公共管理和社會團體等國民經濟行業。第二次全國經濟普查的主要內容包括:單位基本屬性、財務狀況、生產經營、生產能力、能源消耗、主要生產設備、信息化和科技活動等。其中,所有被調查單位必須填寫的* * *內容有:單位基本信息、財務狀況、水能源消耗、信息化主要指標。
人口普查表分為以下三類:
1.普通人口普查表
包括單位基本信息調查表(含法人和產業活動單位表)、企業調查表、非企業單位調查表、水和能源消耗、主要指標信息情況;
2.專業普查表格
包括規模以上企業、資質以內建築業、規模以上批發和零售業、住宿和餐飲業、房地產開發業的普查表;
3.部門普查表格
包括鐵路運輸普查、銀行業及相關金融業(不含典當業)、證券業、保險業的財務報表。
原則上,各地區不得擴大普查內容。確需增加指標和內容的,不得影響全國普查方案的完整性和準確性,不得改變全國普查指標的名稱、解釋和編碼。法人單位在其主要經營活動所在地進行普查登記,但建築業企業在法人單位註冊地進行普查登記。各地區普查機構原則上按行政區域組織實施普查。
普查表基層報送單位為法人單位;法人所屬產業活動單位的普查表由法人單位統壹組織填寫。
跨地區(省)產業活動單位采取雙報送原則:壹方面,跨地區產業活動單位應向法人單位報送產業活動單位總調查表;另壹方面,跨地區的產業活動單位要按照所在地區普查機構的要求,向當地普查機構報送產業活動單位調查表,但產業活動單位所在地區普查機構不再向上級普查機構上報。地方普查機構可以分別收集本地法人在其他地方的產業活動單位數據和外地法人在本地區的產業活動單位數據。第二次全國經濟普查按照“國家統壹領導、部門分工合作、地方負責、各方參與”的原則組織實施。
為加強對這項工作的組織領導,國務院成立了第二次全國經濟普查領導小組,由有關部門組成(詳見附件1),負責普查的組織實施工作。
國務院第二次全國經濟普查領導小組辦公室具體負責普查的日常組織和協調工作。普查辦公室設立的工作組要分工協作,完成宣傳協調、普查方案設計、普查培訓和布置、普查單位清查、普查數據錄入、審核匯總、普查數據處理和數據開發等各項工作。
軍隊系統和武警系統第二次經濟普查由中國人民解放軍經濟普查辦公室和中國人民武裝警察部隊組織完成;鐵路運輸業第二次經濟普查由鐵道部經濟普查辦公室組織實施,地方人民政府經濟普查機構負責組織實施除鐵路運輸活動以外的從事第二、第三產業活動的企業和單位的普查;銀行、證券、保險等金融行業(不含典當業)普查由中國人民銀行、中國銀行業監督管理委員會、中國證券監督管理委員會、中國保險監督管理委員會和各級人民政府普查機構共同完成。國務院其他有關部門也要充分發揮各自職能,各負其責,齊抓共管,密切配合第二次全國經濟普查。
地方各級人民政府要成立相應的普查領導小組及其辦公室,結合本地實際,組織好本地區的普查工作。