全球化競爭環境下，壹個人到壹個單位乃至壹個國家，可以延續的競爭優勢就是持續創新。而有生命力的能夠持續創新的人是唯壹能夠帶來持續競爭力的財富。目前信息技術隊伍建設現狀及問題所在壹是工作量繁重。在壹般情況下，技術人員與單位總人數的占比約為1：50。工作範圍涉及至少六大類：壹類是對數十臺服務器主機的服務提供，二類是網絡安全設備的配置與維護，三類是數十種應用軟件與系統軟件數據庫的運維，四類是全單位數百臺電腦打印機等辦公設備的管理與維護，五類是存儲與數據安全的運維，六類是外聯單位網絡接入及軟件運維。幾個人維護全單位各種網絡、軟件和設備，工作量大任務重。二是管理機制不利於人才發展。行政機關的體制和機制環境往往會讓技術人員漸漸地失去工作激情。技術工作尤其是程序開發難度大，比做正常業務要花費許多精力和時間，需要技術人員長時間專註的投入精力。但多做並不沒多得，當技術人員完成了開發任務後往往沒有得到相應獎勵。多數技術人員是事業編制，無論從政治前途還是收入待遇，比照公務員都有較大差距。在這種情況下，要再讓技術人員長期保持任勞任怨的幹勁和熱情顯然不太現實。時間和環境的力量會消蝕技術人員的事業心和工作熱情。三是技術人員本身素質有待提升。受地區限制，欠發達地區物質資源和人才資源都相對有限，人才培養思路不夠活躍，很難吸引誌存高遠的信息技術人才。在當今的物質社會中，技術人員缺乏事業心和上進心，價值觀和人生觀還需要多重引導；高校教育機制培養出來的畢業生往往是通才多專才少，專業知識基礎薄弱，不具備相應的分析問題和解決問題的能力，需要壹個傳幫帶的機制來加以培養。四是缺乏創新思想。信息技術工作難度大，知識更新快，經驗積累弱化，工作強度高，要隨時根據業務創新而創新。五是實際工作中存在諸多矛盾。繁雜的工作加上行政機關制度機制的缺陷等因素，導致信息技術人員在隊伍建設中面臨種種矛盾和無奈：信息處理量增長與基層技術人員水平匱乏的矛盾；信息技術發展迅速與技術人員知識系統更新遲緩的矛盾；技術環節與業務環節交流不足和銜接不力的矛盾；領導們重視業務與忽視信息技術的矛盾；技術人員缺乏研發動力與業務需求不斷加大的矛盾；還有技術人員編制問題不能解決、收入偏低等等問題，導致其缺乏工作的積極主動性，以及事業心和責任感。(壹)大力引進高水平技術人才，把好進人關。大力引進信息技術人才，使技術人員與幹部占比達到1：25左右相對合理。針對技術崗位要求高、難度大、專業性強的特點，應給予信息中心負責人壹定的人事權，參與人事部門招聘，使其有權力選擇有能力、有專業水平的人來組織他想要的隊伍。人事部門可按技術崗位如網絡安全管理、數據庫管理與開發、系統分析設計等職能需要招聘。要對被聘用人員進行相應的專業知識考試，要求具備相關資格證書如網絡安全證書、系統分析師證書、數據庫管理員證書等。同時，把招聘人員的思想素質放在重要的位置進行衡量和面試，要具備吃苦耐勞、創新鉆研、不以物質為唯壹的境界；要求具備良好的團隊意識和溝通能力，較好的操作能力，較強的創新思維，具備壹定的文字能力等，切實把握好這些環節，真正引進能做事的人才。(二)領導要重視信息化工作，建立人才庫，制定科學的崗位職責。領導重視是關鍵。領導應在各種場合、在各種制度上體現對信息化工作和技術人員的重視與關註。有了領導這種對人才重視的導向作用，才能讓全體幹部尊重人才，才能讓人才真正從心裏願意幹事，想幹成事。應組建信息化人才庫。對信息技術人員每年完成的項目實績進行登記統計；主動聯系上級部門及本城區信息技術協會，參與大的項目研發；立足本級和指導下級開展信息化建設工作，指導、協調和考核評估基層單位信息化工作；提高信息部門在單位內的信譽度，樹立信息技術團隊的權威。建立人才庫，也是從長遠角度提高了全局的業務人才儲備和信息化水平。要設定科學合理的崗位，明確崗位職責及所必備的能力與資質。如，系統需求分析設計人員在面對種種業務需求時，必須善於和業務專家深入探討，深刻了解業務需求的創新性所在，充分發揮信息技術對業務的開拓能力，當好實際業務需求和未來軟件系統的橋梁。因此需求分析人員不但要有高超的系統分析設計能力，還必須具備充足全面的業務知識。系統管理員則更加需要經驗的積累，因此該類技術人員必需相對的固定和深化培訓，這關系到部門軟件的穩定運行能力及事故後迅速恢復能力。數據庫管理員需要具備較強的數據庫系統知識，能夠管理和維護數據庫，能夠熟練掌握數據庫的邏輯關聯關系、表結構、數據流程等，能夠設計編碼字典、數據流程等，能夠基於數據庫進行適當的程序開發與設計。網絡安全管理員要熟練掌握網絡結構及網絡安全的理論知識、邏輯關系。面對問題，要具備通過自學和專業公司的稍加指導就能分析問題、找到問題原因所在、解決問題，以及完善網絡和安全策略、優化和提升網絡結構、規劃網絡安全結構和設備的全面能力。(三)制定可行的激勵機制，適度借鑒IT企業的管理模式。為發掘專業能力，人盡其才，可借鑒企業化管理的優勢，鼓勵技術員結合自身特點，專攻信息技術中某壹個項目，旨在營造壹個銳意進取、人人爭先的良好氛圍。通過報考系統分析師、軟件工程師、網絡認證、註冊稅務師等資格考試，既是個人專業的充電，也是對整個信息技術隊伍發展的推動。其二，采取物質鼓勵與精神嘉獎相結合的辦法，建立有效激勵機制，建立壹個專項基金，將技術員完成的項目與收入掛鉤，提供信息技術人員成長的空間，形成培養人才、重視人才的機制。促進人才的歸屬感，激發其潛能的發揮。其三，將信息化工作細化、量化，在年終進行考評。對於優秀者給予進修學習、優先攻讀高學歷的機會，使有責任心、有能力的信息技術人員脫穎而出，更好地發揮才能，為信息技術隊伍的壯大及發展提供公平、公正的競爭環境。(四)完善落實培訓培養機制。可以采用專家授課培訓考試、跟班研發維護、分組學習討論、開展論文評比、按項目需求培養人才、到高校進修學習等方式，並把這些方式形成制度持續執行，落實配套資金和獎金，進而形成良性的機關人才文化機制。(作者單位：浙江省淳安縣財稅局信息中心)
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