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如何加強糧食安全"五位壹體"應急保障體系建設

壹、 進行糧食生產區域的統籌規劃,合理布局,確保和提高糧食綜合生產力。 (1)根據中、東、西部特點對糧食生產進行區域的統籌規劃,合理布局,以中部為基礎,大力建設優質商品糧基地。中部地區是我國糧食有精耕細作傳統生產的地區,光、熱、水等自然條件好,集中建設商品糧基地,鞏固糧食生產。

(2)依法實行嚴格耕地保護制度。建立基本農田占補平衡機制,“誰占有,誰補償”、“占壹補壹”嚴格控制基本農田轉為非農用地,建立基本農田保護區投入制度,改善生產條件和生態環境,建設商標準農田,建立基本農田保護責任制度,通過土地嚴格管理和合理使用,確保耕地的數量和質量。

(3)加強糧食生產基地的農業基礎設施和信息體系建設,增強抵禦自然災害的能力,減輕農業損失,同時把農戶與全國市場相連,引導農民生產適銷對路的產品。

(4)建立農業科技投入體系,增強科技對糧食生產的支撐作用。加大糧食科研攻關,技術運用與推廣,及創新體系的建設.作好良種繁育、病蟲害防治、糧 田生態環境改善和現代農機裝備推進工作,全面提升糧食生產的科技創新與服務能力。綜合提高糧食生產能力,保障供給。

二:建立財政支農體系,從價值形態上對糧食生產進行支持。

(1)切實有效地增加國家財政的農業投入,完善財政支農政策下段,確保國?家新增財力、國債資金向農業傾斜,盡快制定和出臺農業法。 (2)明確農業財政支持的方向和重點。加大農業基礎設施投入,包括水利設施、農業生態環境、國土整治、小城鎮建設、農村電網建設與改造;支持農業結構調整,發展有競爭優勢的農產品,加大對“種子工程”、畜牧良種、優質飼料區域化優質農產品基地、產業化龍頭企!業、退耕還林、還草等的支持:完善農業社會化服務體系。

(3)發揮農業財政支持政策的導向功能,吸引社會的農業,逐步形成、社區,個人等多方體系。?

三:加強食物質量安全體系建設

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