摘要:多年來,富源財政收入60%來自烤煙種植,20%來自煤炭資源開發利用,形成了以烤煙為支柱、煤炭為龍頭的單壹產業,形成了單壹稅收模式。但目前國家對烤煙實行“雙控”,對煤炭實行“關井壓產”,這無疑給地方財政帶來很大影響,財政收支難以平衡,形勢嚴峻。搞好稅源建設,要註意把地方稅源的培育與地方經濟結構結合起來。從撫遠實際出發,培育稅源應采取以下對策:壹是強化農業基礎,培育基礎稅源。由於富源是典型的山區農業縣,農業直接是地方財政收入的主要來源,農業“四稅”(農業稅、農業特產稅、耕地占用稅和契稅)和煙葉轉讓增值稅收入平均占地方財政收入的70%以上。因此,在努力增加糧食產量的同時,要因地制宜地發展適銷對路的烤煙、甜蕎、生姜、油菜、魔芋等經濟效益好的作物。發揮雲南省豬果基地縣優勢,重點發展大河豬新品系和銀杏大面積種植,加快農業產業化,培育以特色農業和生態農業為主導的基礎稅源,為富源提供穩定可靠的稅收,促進財政平衡。二是發揮煤炭優勢,培育重要稅源。煤炭在富源縣具有得天獨厚的優勢,被列為國家重點產煤縣。應該是增加縣裏稅收的壹大稅源。第三,鞏固和發展烤煙生產,培育支柱稅源。
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