1.投資者是公司財務報告的首要使用者，其他使用者的需求從屬於投資者的需求；
2.債權人，銀行或其他金融機構作為債權人，可以分析企業的償債能力，衡量貸款風險，做出貸款決策；
3、政府及有關部門，通過制定宏觀調控和管理措施，進行稅收征管，調節國民經濟，促進資源合理配置，保證整個國民經濟發展計劃的順利實施；
4、公示，了解企業產品質量、價格變化，企業在同行業中的地位，企業的社會責任和信譽，監督企業的生產經營活動，保護其合法權益。