徐州歷史上戰略地位比較重要，建城較早，但由於常年戰亂，黃河泛濫，古城遺留下來的建築很少。
解放後不太被江蘇重視，所以現狀比較尷尬。
比如原本屬於徐州的蕭縣、碭山縣，由江蘇改為安徽(53年改盱眙、泗洪)，造成了徐州現在發展的地理尷尬。