第二，具有壟斷競爭的中間產品部門的經濟和技術溢出可能導致下遊產業的外部效應。如果這些中間產品進入貿易，這種外部效應就會國際化，這時就需要政府出面對這些中間產品部門給予財政支持；
第三，產業之間存在外部經濟效應，即壹個產業對另壹個產業的支撐效應，比如半導體產業能否帶動計算機、飛機等產業的生產率提高。這個時候，政府需要對能夠產生較強外部經濟效應的產業給予壹定的支持。