食品生產許可程序項目名稱:食品生產許可程序(QS)項目依據:1中華人民共和國國務院令第440號《中華人民共和國工業產品生產許可管理條例》2、國家質量監督檢驗檢疫總局令第52號《食品生產加工企業質量安全監督管理辦法》3、 《食品質量安全市場準人員審查通則(2004年版)》和《各類食品審查細則》受理範圍:國家實施食品生產許可管理的28類555種食品生產企業提交的申請。 收費審批依據:按財政部、國家計委財綜[2002]19號文件規定辦理。1.生產許可證審查費為每家企業2200元(含壹個申請單位)，每增加壹個申請單位加收審查費440元。2.公告費:每個申請單位400元。生產許可證審查費和公告費由申請企業電匯至湖北省工業產品生產許可證辦公室，賬號:052101040013586，開戶行:武漢農業銀行東湖支行營業部。3.產品檢驗費:根據相關費用交付給檢驗機構。審批總時限:約92天內(詳見辦理食品生產許可證流程圖)。生產許可審批事項由國家質檢總局統壹管理，我局只承擔生產許可申請的受理和企業必要生產條件的現場核查。1.受理企業條件要求:(1)企業應符合以下基本條件:1，有營業執照；2、有與所生產產品相適應的專業技術人員；3.具有與所生產產品相適應的生產條件和檢驗檢疫手段；4.有與生產的產品相適應的技術文件和工藝文件；5、有健全有效的質量管理體系和責任制度；6.產品符合相關國家標準、行業標準以及保障人體健康和人身、財產安全的要求；7、符合國家產業政策的規定，不存在國家明令淘汰和禁止的落後工藝、高能耗、汙染環境和浪費資源的問題。(2)企業持以下材料向棗陽市質量技術監督局生產許可證辦公室提出申請:1，食品生產許可證申請書壹式三份；2.營業執照、衛生許可證、企業代碼、法人身份證復印件三份；3、生產許可證證書原件及復印件三份(更換企業)；4、企業布局、工藝流程圖(應註明關鍵設備和參數)；5、企業質量管理體系壹式兩份；6、企業標準文本復印件壹式三份(執行企業標準)；7.獲得HACCP認證和出口食品衛生註冊(登記)證書的企業，應提供證書復印件三份；8.產品實施細則要求的其他材料。標準:申請人提交的申請材料完整、規範、有效、真實。本崗位負責人:受理人職責權限:根據實施細則對申請材料進行審核，確定是否受理企業申請。根據申請人提交的申請材料，向符合申請條件的企業發放生產許可證受理通知書。中標通知書有效期為6個月。由於申請人的原因，未按期完成評審工作的，受理通知書自動失效。不符合條件的不予受理，同時書面告知申請人不予受理的理由或者需要補正的全部內容和要求，以及申請人的相關權利和投訴渠道。受理時限:申請材料符合規定要求的企業，應當即時受理。二。考核依據:《食品質量安全市場準人員考核通則(2004年版)》和《考核細則》。本崗位負責人:市許可證辦公室負責人、檢查員、專家、觀察員。職責權限:考試按照實施細則進行(壹)考試安排1，按照規定進行考試。2、核查人員對申請人的生產條件、質量管理、生產工藝、檢測能力等企業必備的生產條件進行審核；符合要求的，寫出審查意見並進行產品抽樣和封樣；樣品由申請企業送至指定的產品檢驗機構進行認證檢驗。經檢驗產品符合標準要求的，由市許可證辦公室匯總材料，將合格企業的相關材料報送省級生產許可證辦公室；不符合要求(生產條件不合格或產品質量檢驗不合格)的，應終止審查，寫出終止審查的意見和理由，並根據審查結果向企業出具《生產許可證審查不合格通知書》，撤回《生產許可證受理通知書》。3、企業自收到《生產許可證審查不合格通知書》之日起，應認真整改，2個月後方可再次申請取證。時限:自受理企業申請之日起30日內完成現場核查(二)食品生產許可現場審查工作程序1。評審組長受理評審通知後，對申報材料進行評審；2.現場評審:(1)評審組預備會議，對現場評審內容進行劃分；(2)第壹次會議，由企業有關人員和評審組成員參加，介紹企業基本情況，安排評審工作；(3)根據分工，進行現場評審；(4)評審組內部會議，討論評審結果；(5)在末次會議上，向被審核企業通報審核結論，聽取企業意見，做出審核結論。3、現場審查合格，取樣、封樣；4.評審組組長應向在審企業了解評審區域內的行業情況，填寫《企業調查提綱》，連同評審材料壹並報送市衛生辦。時限:收到復審通知後10天內，工作標準:1。驗證小組由具有相關專業知識的人員組成；2、在現場審查時，做好相關證據的記錄，不得翻看庭審記錄；3.不合格項應由被審核企業的陪同人員進行確認；4、對細則要求否決的項目，要重點審查，反復核實；5、審查實行組長負責制，審查組長對審查結果負總責，審查人員對分工審查的內容負責；6.在考試過程中，考官要抵制來自各方面的幹擾，保證考試工作的公平、公開；7.通過審查後提交的材料未通過國家、省、市生產許可證辦公室文件審查或抽查的，審查組長壹年內不得再次擔任組長，因審查人員原因造成的，壹年內不得從事審查工作。情節嚴重的，撤銷考試資格，並由發證機關撤銷審核員資格。8.檢查期間，不準接受被檢查企業的饋贈和禮品，不準參加旅遊娛樂活動；9.觀察員應監督審查過程，不得影響審查工作。審查結束後，在相關審查材料上簽署意見，向市衛生金融辦反饋審查情況，並提交《食品生產加工企業必備條件核查誠信信息反饋表》。三。認證和檢驗依據:《食品質量安全市場準入審查通則》(2004年版)和《產品審查細則》。本崗位負責人:國家總局和省質監局批準的具有法定資質和條件的檢驗機構。工作職責和權限:按照《產品評審細則》進行檢驗。申請企業應在7日內將審查小組封存的樣品連同抽樣通知書送至市生產許可證辦公室指定的發證檢驗機構，檢驗機構受理樣品後做好登記；檢驗人員應當熟悉相關食品的檢驗細則，並按照檢驗細則的要求進行檢驗；檢驗完成後，將出具檢驗報告。時限:收到樣品後15天內。工作標準:1。檢驗機構具有國家和省頒發的檢驗資格；2.接受申請企業的樣品時，必須檢查樣品的完整性和樣品清單的有效性，並做好記錄；3、檢驗員應熟悉相關食品的《審評規則》和產品標準，出具的報告是否規範、完整；4、出具的認證檢查報告，應壹式四份，壹份送申請人，三份送市生產許可證辦公室；5.檢驗機構有下列行為之壹的，市衛生金融辦將相關情況上報省、市局，並另選發證檢驗機構:(1)企業投訴檢驗機構有違規行為，經核實屬實的:(2)檢驗機構偽造檢驗數據或偽造檢驗結論的；(三)檢驗機構違反有關部門規定超標準收取檢驗費的；(4)出具的檢驗報告不能作為出具檢驗的依據；(5)不能按時完成檢驗任務，延誤出證檢驗進度。四。向本崗位負責人匯報:市許可證辦負責人的崗位職責和權限:匯總上報檢查組組長提交的申請、現場檢查的結果、不合格項目的改進情況和檢驗機構出具的檢驗報告。時限:3天內。五.證書的頒發
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