從4萬億的分配可以看出，這些錢基本上投在基礎設施建設上。基礎設施的建設對今後經濟發展和民生改善十分重要，而且對於拉動內需，抵禦金融危機有立竿見影的效果，沒有理由不支持。但總有壹點見物不見人的遺憾。
全球性的金融危機已經嚴重影響到我國的經濟。許多企業，特別是外向型中小企業倒閉，大批民工返鄉，工人下崗。這不但直接影響到他們的收入、生活，而且會帶來壹系列社會問題，影響和諧、穩定。政府已經出臺稅收方面的優惠政策，鼓勵返鄉民工創業。但是，能夠創業的畢竟是少數，大多數返鄉民工由於資金、能力等諸多因素的制約，不可能自己創業。如何安撫、穩定這部分人成為政府的壹項棘手工程。如果我們轉換壹下思路，就可能柳暗花明。大批民工返鄉、工人下崗，大學畢業生找不到工作，這是壹個嚴重的社會問題，但這些人也是巨大的人力資源，如果措施得當，就可以把他們培養成實現產業升級換代的技術骨幹，實施知識產權戰略的基礎力量。
國家知識產權戰略綱要提出，“到2020年，把我國建設成為知識產權創造、運用、保護和管理水平較高的國家。知識產權法治環境進壹步改善，市場主體創造、運用、保護和管理知識產權的能力顯著增強，知識產權意識深入人心，自主知識產權的水平和擁有量能夠有效支撐創新型國家建設，知識產權制度對經濟發展、文化繁榮和社會建設的促進作用充分顯現。”要實現這個戰略目標，不僅需要大量的技術專家，而且需要高素質的掌握現代技術的工人隊伍，而目前我國技術工人十分缺乏。事實上，技術工人的缺乏已經影響到我國經濟的發展。如果我們利用當前經濟不景氣，大批工人(包括民工)下崗的時機，對他們免費進行職業培訓，提高他們的技術水平和技能，為危機過後經濟大發展儲備高水平的勞動力，則是壹件壹舉數得、功德無量的善舉。
其壹，為產業升級換代培養合格的勞動力，為今後我國經濟的騰飛打下基礎。世間壹切事物中，人是第壹寶貴的，掌握了現代技術的人更是人中精靈金不換，是國家最寶貴的財富，最重要的競爭力；
其二，有利於構建和諧社會。大量青年人沒有工作，對社會穩定是壹個巨大的威脅。免費培訓給他們提供了學習的場所，在他們心中燃起希望的火花，使他們獲得謀生的本領，這無論對他們自己，對家庭，對社會，都是壹件幸事；
其三，有利於知識產權戰略的順利實施。實施知識產權戰略，需要各種技術人才、法律人才和管理人才。免費職業培訓面向市場，學生根據社會需求選擇專業，能夠最有效地與經濟發展需求相契合，壹定程度上解決實施知識產權戰略對各種人才的需求。
其四，有利於提高我國職業培訓的水平和能力。我國的職業培訓應當大力發展，現在的規模和水平遠遠不能適應經濟發展的需要，在壹定意義上這是由於投入不足造成的。國家通過免費培訓的形式將資金投向有競爭力的學校，可以幫助這些學校從硬件和軟件兩方面改善條件，提高水平，帶動職業培訓的發展。
為此，我們建議從4萬億中拿出20個億，作為對返鄉民工、下崗工人和找不到工作的大學畢業生進行免費培訓的專項經費。培訓性質定位為職業培訓。為保證經費發揮最大的使用效益，建議由各省、市、自治區采用招標的方式選擇培訓單位，投標資格限於國家批準成立的職業技術學校和高校。政府機關的職責是管理監督，不應當參與辦學。政府主管部門按招生人數向學校支付經費。為了提高培訓質量，可以考慮生均經費與學生通過國家相應的資格考試的比例掛鉤，或者固定的生均經費加獎勵(按學生通過資格考試的比例確定獎勵數額)。