1、自願性工具，核心特征是它很少或幾乎沒有政府幹預，它是在自願的基礎上完成預定任務，包括家庭與社區，誌願者組織、市場；
2、強制工具，也稱直接工具，強制或直接作用於目標個人或公司。，在響應措施時只有很小的或沒有自由裁量的余地，包括管制、公***事業、直接提供；
3、混合性工具，兼具自願性工具和強制性工具的特征，混合型工具允許政府將最終決定權留給私人部門的同時，可以不同程度地介入非政府部門的決策形成過程，包括信息與勸解、補貼、產權拍賣、征稅與用戶收費。
法律依據
《中央國務院關於進壹步加強農村工作提高農業綜合生產能力若幹政策的意見》
第三條 對知識產權創造、運用、保護、管理和服務工作成效突出的省（自治區、直轄市），優先支持開展地理標誌專用標誌使用核準改革試點，優先支持建設知識產權保護中心、知識產權快速維權中心、知識產權專題數據庫，在專利轉化專項計劃實施中予以傾斜支持第四條 對促進工業穩增長、推動先進制造業集群發展、實施產業基礎再造工程、保持制造業比重基本穩定等方面成效明顯的市（地、州、盟），在傳統產業改造提升、智能制造示範工廠等試點示範工作中給予優先支持。第五條 對推進質量強國建設工作成效突出的市（地、州、盟）、縣（市、區、旗），在質量工作改革創新試點示範、國家質量基礎設施布局建設、質量提升行動重點幫扶、參與國際標準和國家標準制定等方面給予傾斜支持。第六條 對大力培育發展戰略性新興產業、產業特色優勢明顯、技術創新能力強的市（地、州、盟），優先支持將產業集群內重點項目納入重大建設項目庫，在國家認定企業技術中心等創新平臺申報中給予名額傾斜。對其中通用航空發展成效顯著並符合相關條件的產業集群所在地方，在運輸機場建設等方面予以優先支持。