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政策和規劃指導:十壹五規劃的指導思想和原則。

“十壹五”規劃的指導思想和原則

(壹)指導思想

“十壹五”期間,要促進國民經濟持續快速協調健康發展和社會全面進步,必須以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以科學發展觀統領經濟社會發展全局。堅持發展是硬道理,堅持把發展作為黨執政興國的第壹要務,堅持以經濟建設為中心,堅持用發展和改革的辦法解決前進中的問題。發展必須是科學的。我們要堅持以人為本,轉變發展理念,創新發展模式,提高發展質量,實施“五個統籌”,切實把經濟社會發展納入全面協調可持續發展的軌道。

(2)指導原則

1.我們必須保持經濟平穩較快發展。

要進壹步擴大內需,調整投資與消費的關系,合理控制投資規模,增強消費對經濟增長的拉動作用。正確把握經濟發展趨勢變化,保持社會供求基本平衡,避免經濟大起大落,實現又快又好發展。

2.我們必須加快轉變經濟發展方式。

要把節約資源作為基本國策,發展循環經濟,保護生態環境,加快建設資源節約型、環境友好型社會,促進經濟發展與人口、資源、環境相協調。推進國民經濟和社會信息化,走新型工業化道路,堅持節約發展、清潔發展、安全發展,實現可持續發展。

3.必須提高自主創新能力。

要深入實施科教興國戰略和人才強國戰略,把增強自主創新能力作為科技發展的戰略基礎和調整產業結構、轉變增長方式的中心環節,大力提高原始創新能力、集成創新能力和引進消化吸收再創新能力。

2006年,調整產業結構和轉變增長方式的中心環節是()。

A.加快發展先進制造業

B.增強自主創新能力

C.加快國民經濟信息化

D.加強人才隊伍建設

答案:b

提高自主創新能力2006年是努力提高()能力,大力發展具有自主知識產權的關鍵技術和核心技術。

A.知識創新

B.制度創新

C.管理創新

D.原始創新、集成創新和引進消化吸收再創新

答案:d

解析:提高自主創新能力是政策的重要看點。

4.我們必須促進城鄉協調發展。

我們要從社會主義現代化建設的全局出發,統籌城鄉發展。堅持把解決“三農”問題作為第壹要務,實施工業反哺農業、城市支持農村,推進社會主義新農村建設,促進城鎮化健康發展。實施區域發展總體戰略,形成東西部優勢互補、良性互動的區域協調發展機制。

2006年,中共中央指出,“十壹五”期間,全黨工作的重中之重仍然是()。

A.解決“三農”問題

B.不斷深化改革開放

C.保持經濟平穩較快發展

D.提高自主創新能力

答:答

5.我們必須加強和諧社會的建設。

按照以人為本的要求,更加註重經濟社會協調發展,千方百計擴大就業,通過解決關系人民群眾切身利益的實際問題,加快社會事業發展,促進人的全面發展。更加註重社會公平,讓全體人民共享改革發展成果;更加註重民主法制建設,正確處理改革、發展、穩定的關系,維護社會安定團結。

6.我們必須不斷深化改革開放。

要堅持社會主義市場經濟的改革方向,完善現代企業制度和現代產權制度,建立反映市場供求和資源稀缺程度的價格形成機制,更大程度發揮市場在資源配置中的基礎性作用,提高資源配置效率,切實轉變政府職能,完善國家宏觀調控體系。統籌國內發展和對外開放,不斷提高對外開放水平,增強在擴大開放條件下推動發展的能力。

2007年,“十壹五”規劃綱要提出了促進國民經濟持續快速協調健康發展和社會全面進步的原則()。

A.我們必須保持經濟平穩較快發展。

B.我們必須加快轉變經濟增長方式。

C.我們必須堅持自力更生的戰略基礎。

D.有必要加強和諧社會的建設

E.宏觀調控的範圍必須擴大。

答案:ABD

(3)切實落實科學發展觀。

為切實落實科學發展觀,真正做到“六個必須”,《綱要》根據上述指導思想和原則,提出了“六個依據”,進壹步回答了需要什麽樣的增長、依靠什麽樣的增長、怎樣增長的問題,以進壹步調整推動發展的思路,轉變推動發展的方式,明確推動發展的政策導向。

(1)以擴大內需促進發展,以擴大內需特別是消費需求為基本立足點,推動經濟增長由主要依靠投資和出口向消費和投資、內需和外需協調發展轉變。

(2)以優化產業結構促進發展,以調整經濟結構為主線,推動經濟增長由主要依靠工業和數量擴張向三次產業協同和結構優化升級轉變。

(3)以節約資源和保護環境為基礎推動發展,著力推動經濟發展方式的根本轉變,促進經濟增長從主要依靠增加資源和投入人向主要依靠提高資源利用效率轉變。

(4)以增強自主創新能力推動發展,把增強自主創新能力作為國家戰略,推動經濟增長從主要依靠資本和物質要素向主要依靠科技進步和人力資本轉變。

(5)以深化改革開放促進發展為基礎,以改革開放為動力,在部分領域更大程度上通過行政幹預促進經濟增長,在國家宏觀調控下改變市場配置資源的基礎性作用。

(6)推進以人為本的發展,把提高人民生活水平作為根本出發點和落腳點,推動發展從註重增加物質財富向更加註重促進人的全面發展和經濟社會協調發展轉變。

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