第壹，就整個經濟結構而言，應該從過分依賴外需轉向註重內需。
其次，就國內需求的結構而言，投資和消費之間的不平衡應該得到糾正。
第三，在投資結構上，杜絕“兩高壹資”項目的興起，重點培育技術水平高、核心競爭力強、節能環保的產業。高能耗、高汙染、資源性產業的不可持續發展逐漸成為全民意識。
中國尚未建立完善的判斷產能過剩的指標體系。學術界主要通過行業產銷率、產品庫存、價格水平、企業利潤等指標來衡量產能過剩，間接說明產能利用率的情況。另壹方面，政府調查部分商品的供求關系和產業產能的利用情況，根據相關經驗預測當前和未來的市場需求，判斷行業是否存在產能過剩。
最近，“兩難”這個詞在經濟問題上使用得非常頻繁。保持經濟增速與抑制房價上漲之間的矛盾，提高人均收入與保持企業競爭力之間的矛盾，實際負利率與經濟增速放緩之間的矛盾，都被稱為當前中國經濟的困局。這些困境的發生印證了中國經濟的轉型，而經濟增長方式的轉變必然意味著經濟環境中重要因素的變化。