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中國利用外資現狀

壹、中國利用外資現狀及特點

吸收外商直接投資,是中國對外開放和加快市場經濟建設的重要組成部分,也是中國順應經濟全球化趨勢、主動參與國際分工的重要舉措。26年來,隨著改革開放的不斷深化,中國的投資環境和市場運行環境日益改善,吸引了越來越多的外商來華投資,使中國成為目前世界上吸收外商直接投資最多的國家之壹。

截至 2005 年 7 月底,來自 192 個國家和地區的投資者在華累計設立外商投資企業 53萬多家,遍及第壹、二、三產業的幾乎所有行業,實際投入外資金額達 6000 億美元。全球最大的 500 家跨國公司中近 450 家已在華投資,其中 30 多家設立了地區總部,外商投資設立的研發機構 600 多個。

在累計批準的 53 萬家外商投資企業中,目前仍在註冊運營有 28 萬多家,大部分經營狀況良好,效益不菲。

具體講,中國吸收外商直接投資有以下幾個特點:

壹是制造業為主要投資領域。截至 2004 年,企業數和合同金額分別占累計企業數和合同金額的 72.57% 和 64.76% 房地產業是第二大外商投資領域,企業數和合同金額分別占83.9%和17.73%;批發和零售業,占4.96%和2.86%;租賃和商業服務,占3.56%和3.37%。

若從壹、二、三產業來劃分,外商投資企業分別占外商企業總數的 2.84%、75.0%和 22.16%,合同利用外資金額分別占總額的1.94%、68.27%和29.79%。

二是外商投資區域分布主要集中在東部地區。東部地區占全國實際利用外商直接投資總額的86.25%,而中部和西部地區分別占 9.16% 和 4.59%。這與交通便利程度和基礎設施建設有密切關系。

三是互利***贏。這主要表現在:中國已成為跨國公司獲取利潤的重要來源。據調查,目前在華外商投資企業 2/3 實現了盈利,約 2/5 的跨國公司在華業務的利潤率高於其全球業務的平均利潤率,1990 年至 2004 年間,外商投資者匯出利潤就有2500多億美元。另據中國美國商會最近對 450 家作為其會員的美國公司所作的調查表明,68% 的在華美國公司 2004 年都實現了盈利或大幅盈利,86% 的公司表示收入高於上年。外商投資企業已成為中國經濟的重要組成部分。據統計,2004 年外商投資企業實現工業增加值達 15240.5 億元,同比增長18.8%,高於同期全國工業增加值增幅2.1個百分點,占全國工業增加值的27.8%;實際利用外資金額占全社會固定資產投資的比重,1993年-2002年十年間壹直在 10% 以上,近兩年也在 8% 左右;進口額占全國進口總額的57.8%,出口額占全國出口總額的57.1%;繳納的稅收5355億元,占全國稅收總額的20.8%;在外商投資企業直接就業人員近3000萬人,約占城鎮就業人口的10%。

僅從這兩組數據中就可以清楚看出,中國引進外資是互利***贏的,既促進了中國經濟發展,也使外商在中國的投資獲得了豐厚的利潤回報。同時,這也解讀了為什麽中國已成為很多外商投資企業生產和銷售的平臺,而且吸引越來越多的跨國公司把中國作為其全球投資戰略的重點。

二、新時期中國利用外商直接投資的基本走向

1、新時期中國利用外資環境與潛力

所謂新時期,我認為其重要標誌主要有以下幾個方面:

壹是 2006 年中國將開始實施第十壹個五年規劃,到 2010 年實現人均國內生產總值比2000年(7081元/人)翻壹番的目標,國民經濟發展邁上壹個新臺階,中國在世界經濟增長中將發揮更加重要的作用。這壹時期在全面建設小康社會進程中具有承前啟後的歷史地位。

二是加入世界貿易組織進入後過渡期,中國將進壹步深化改革開放,開放型經濟將達到新水平,與世界經濟的融合更加緊密。

三是社會主義市場經濟體制進壹步完善,市場規則紀律更加規範、透明和可預見,中外企業將在良好的投資和運營環境中取得新發展。

四是經濟結構、產業結構和產品結構處於壹個進壹步調整的新階段,其中包括轉變經濟增長方式和外貿增長方式,這為世界產業結構調整和轉移,尤其是高新技術產業繼續向獲利前景持續看好的中國市場轉移,提供新的機會和巨大發展空間。

總之,未來幾年是中國經濟發展的新時期,也是外國投資者在這片投資熱土上可以大展宏圖的機遇期。希望有遠見的企業家們和戰略投資者,把握住機遇,積極參與和繼續參與到持續、快速、穩定增長的中國經濟建設與合作中來。商場上有壹句比較流行的話,就是“有錢大家賺”。這也是中國利用外資所遵循的壹個基本原則。

我們說,外商在中國投資的前景看好且潛力巨大,還基於以下幾點理由:

第壹,中國市場巨大,未來發展空間廣闊

2004年,中國社會消費品零售額和生產資料銷售額約 2 萬億美元,同時進口了 6000 億美元的外國商品。今年上半年,中國經濟增長 9.5%,消費需求快速增長,許多產品(如手機、電視、鋼鐵、水泥等)的生產和消費都在世界名列前茅。目前,中國國內居民儲蓄已超過 15 萬億美元;全國中等收入人口每年新增兩千多萬;東部沿海地區人均 GDP 已經超過 2000 美元。住房、轎車、教育、旅遊等已經開始成為新的消費熱點。到 2020 年,中國市場總需求將是 2000 年的 4 倍。這樣的市場規模和發展潛力,不能不使跨國公司為之心動。

實際上,外商投資企業落戶中國,壹方面是利用中國的低成本優勢,另壹方面,更重要的是瞄準中國的大市場。去年,外商投資企業在中國市場實現的產品價值達 4000 多億美元的產品,而在國際市場上實現的產品價值為 3300 多億美元產品,就是壹個很好的例證。

第二,勞動力資源豐富,低成本仍將是中國在較長期內的競爭優勢

中國有 13 億人口,勞動力資源供給充足,尤其是人才的高素質和低成本是其他國家所無法比擬的。除勞動密集型行業外,以知識和技術密集型的軟件業其人才成本優勢也十分明顯,比如中國軟件人才使用成本只相當於美國同等人才的1/9,相當於印度的1/2。因此,中國具有吸引更多跨國公司來華投資的優勢。未來10年,中國至少有幾千萬大學畢業生加入到白領勞動大軍,這是壹個保證人才供應的巨大蓄水池,也是保持高素質人才成本具有競爭優勢的調節器。

第三,日益完善的基礎設施,創造了良好的投資硬環境

目前,中國高速公路總裏程已達到 3 萬公裏;鐵路總營運裏程 7.2 萬公裏,居世界第三;港口吞吐量 41 億噸,居世界首位;電話用戶總數已超過 6.5 億戶,居世界第壹;聯網用戶數超過9400萬戶,居世界第二。今後幾年,中國的交通、通信基礎設施還將進壹步發展和完善,中外企業不僅在該領域有大量合作機會和潛力,同時日臻完善的基礎設施也為投資者們提供了便利條件。

第四,不斷完善法律體系,為投資者提供了穩定的、可預見的投資軟環境

加入 WTO 三年以來,國務院近 30 個部門,根據 WTO 有關規則和中國改革開放的需要,清理和修訂了近 3000 部法律法規和部門規章,其中廢止 800 多件,涉及貿易、投資、知識產權等各方面,已經建立起完善、公開、透明的外商投資法律體系,為投資者提供了穩定的、可預見的投資軟環境。

知識產權保護壹直是人們,尤其是握有世界專利技術 80%-90% 的跨國公司,比較關心的問題。確切地講,中國政府十分重視知識產權的保護,知識產權保護領導小組組長就是由國務院副總理吳儀親自出任的。從國家領導人到各政府部門,都在加強知識產權保護工作,而且加大對侵權行為的刑事處罰力度。如 2004 年,對近 2000 名違法人員追究了刑事責任。今後,中國將繼續從法律制度建設和宣傳教育兩個方面進壹步加強知識產權保護,常抓不懈,積極預防和嚴厲打擊侵權犯罪。這不僅是保護外國知識產權所有者利益的需要,也是中國經濟發展和自身利益的需要。據壹份商業環境調查顯示,93% 受訪公司認為中國的經營環境得到了改善,92% 的公司對未來 5 年在中國的經營前景表示“樂觀”。

2.中國利用外資的未來走向

“繼續積極有效利用外資”,作為“實施互利***贏的開放戰略”的重要內容,已經寫進了《中***中央關於制定國民經濟和社會發展第十壹個五年規劃的建議》。這是中國政府發出的壹個重要信息,表明中國將繼續保持吸收外資政策的穩定性和連續性,歡迎外商來華投資,同時提高利用外資的質量,加強對外資的產業和區域投向引導,促進國內產業優化升級。外國投資者應把握住中國利用外資的這壹基本取向,找準自己的定位和切入點,積極尋求投資合作機會。對此,以下幾個方面應引起特別關註。

第壹,服務業是新壹輪對外開放的重點

目前中國服務業發展水平還比較低,僅占GDP的30%,因此,五中全會公報明確提出了要“加快發展服務業”,“有序承接國際現代服務業轉移”。根據我國“入世”承諾,2005年開始允許外資在批發和零售企業控股,允許外資銀行向本地企業提供人民幣服務,允許外商設立獨資建築公司;2005年底,將允許外商設立獨資速遞、公路貨運和貨代企業;2006年底,將允許外資銀行提供全面的銀行服務,允許設立獨資鐵路貨運企業。相信,隨著中國服務領域的進壹步對外開放,中國將是未來世界服務貿易增長最大、最快的市場,外商在該領域有很多合作機會。

第二,高新技術領域是利用外資著力推進的重點

高新技術是提升產業結構和競爭力的關鍵,因此中國歡迎擁有先進技術的投資項目,尤其鼓勵外商投資企業設立研發中心,這也是提高利用外資質量的要求所在。目前,中國正在制定壹系列鼓勵外商投資企業設立研發中心的政策。但是,對那些“高能耗、高汙染、低效益”的投資項目將予以限制或禁止。目前已取消壹些高能耗、高汙染加工貿易的出口退稅。

第三,我國中部、西部和東北地區將成為新壹輪投資的熱土

壹是這些地區地域廣闊,資源豐富,基礎設施有所改善,科技教育有相當的實力,經濟發展深具潛力;二是我國實施的“中部崛起”、“西部大開發”和“振興東北老工業基地”戰略正在大力推進,國家已出臺並將繼續出臺壹系列支持其加快發展的政策措施,包括鼓勵外商投資企業參與進來的政策措施,以及政府相關部門(包括商務部)為外商投資企業到這些區域去發展提供必要幫助。

第四,國企改革步伐加快,外資參與機會難得

“十壹五”期間,中國將加快國有大型企業股份制改革,深化壟斷性行業改革,放寬市場準入,實現投資主體和產權多元化,鼓勵和支持非公所有制經濟參與國有企業改革,進入金融服務、公用事業、基礎設施等領域。這為外商提供了難得的投資機遇。希望有實力的跨國公司不要錯失良機,在中國經濟發展中獲得***贏

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