中美經濟關系是當今世界最重要的雙邊經濟關系之壹。無論是兩國之間的貿易、還是投資,都對兩國經濟,乃至世界經濟產生著越來越大的影響。中美經濟關系是兩國利益通過市場機制的體現。中美建交31年來,雙邊貿易額增長了近120倍。美國對華直接投資已累計超過631億美元。中國對美直接投資增長較快,對美債券等間接投資規模也不斷擴大。如此密切的經濟聯系說明中美之間優勢互補,利益相依。中美經濟關系給兩國和世界帶來了實實在在的收益。\x0d\ 兩國合作,宏觀經濟受益。美國進口中國產品,中國增加對美投資支持了美國經濟多年的低通脹、高增長。中國購買美國國債,降低了美國利率,為美國減少了國債利息支出,使美國深受其益。同時中美經濟合作也支持了中國的改革開放進程,促進了就業、增長、工業化、城市化,為中國經濟發展增添了活力。\x0d\ 兩國合作,世界受益。中美兩國經濟關系的發展對全球經濟產生了積極的影響。尤其是在應對國際金融危機過程中,中美兩國攜手合作,***克時艱,果斷采取宏觀經濟刺激措施,為兩國經濟恢復增長和世界經濟的復蘇作出了貢獻。\x0d\ 事實證明,中美經濟關系利在兩國,惠及全球,人民受益是中美經濟關系發展的堅實基礎和根本動力。在中美經濟關系快速發展的過程中,兩國在壹些問題上也難免會出現矛盾和分歧,關鍵是雙方要認清中美經濟關系互利***贏的本質,從戰略高度,以全球化的視野和前瞻性的思維,通過平等協商和對話妥善處理矛盾和分歧,努力維護和拓展***同利益,大力促進中美經濟關系健康穩定發展。\x0d\\x0d\ 兩國合作,人民受益。質優價廉的“中國制造”產品使美國人民得到了很大實惠,降低了美國家庭消費成本,相當於每個家庭增加了可支配收入;別克汽車、摩托羅拉手機、沃爾瑪商場等美國品牌也已經成為中國人民現代生活的組成部分。\x0d\\x0d\ 1:避免歐洲沈淪成為雙方利益匯合點\x0d\\x0d\ 歐債危機過去壹年屢現險情,歐元區整體經濟事實上已經重陷衰退。在此背景下,中美之間較之以往增加了壹個***同話題,那就是如何攜手防止歐洲整體沈淪,並且避免危機向更大範圍擴散。歐洲對於中國和美國來說都是其經濟發展不可或缺的外部拉動力,維穩歐洲經濟已成為雙方***同利益的匯合點。\x0d\ 近壹兩年歐洲因債務危機步履蹣跚,但其經濟基本面還遠未坍塌,過去藏富於民的政策也使其尚有能量解決問題。眼下應對危機的關鍵還在於如何籌資自救。從這個意義上講,歐債危機必須靠自身解決。因此,對於中美兩國來說,最值得探討的並不是如何向歐洲伸出援手,當務之急是如何以歐債危機為教訓,在全球治理領域加強合作並取得突破,使得問題不進壹步惡化,並且防止新的國家發生主權債務危機。“如果全球經濟不能平穩發展,中美兩國無疑都將受到外部環境的制約。”\x0d\ 外部環境惡化\x0d\\x0d\ 2:凸顯中美經貿合作重要性\x0d\\x0d\ 此次中美雙方圍繞經貿關系的討論同樣離不開全球經濟復蘇乏力這個外部環境,特別是中美的重要出口目的地歐洲需求疲軟,客觀上更凸顯出中美兩國對彼此市場需求的加大。從美國方面來看,內外不平衡是其後危機時代面臨的重點問題,落實到具體任務即是增加出口、創造就業以及重振高端制造業。為盡快扭轉局面,奧巴馬政府2010年3月提出5年內美國出口倍增的計劃,然而到目前為止情況並無實質改觀。毫無疑問,在歐洲與日本持續疲弱的情況下,美國最主要的潛在市場就在中國。從中國方面看,雖然內外不平衡也是其目前面臨的問題,但是經濟結構調整不可能壹蹴而就,在短期內尚不可能迅速降低對外部依賴的情況下,外部市場對於中國經濟的平穩發展仍然起著關鍵作用。顯然,對於中國來說,最大的市場在美國。\x0d\\x0d\ 除貿易往來外,促進相互投資、加強金融合作是中美解決各自失衡問題的***同選擇。要縮窄對華逆差,美方至少應在兩方面放下心中芥蒂:壹是放寬對華高新技術出口的限制,二是減少中國資本進入美國市場的障礙。此外,協助而不是壓迫中方推進金融改革也符合中美雙方***同利益,美方能夠起到正面作用的領域主要有兩方面:壹是匯率改革,認同人民幣改革需穩步逐步推進,欲速則不達;二是確保中國外儲資產安全,而這其中最主要的就是美元資產的安全。此外,雙方在新能源技術與研發領域也存在較大合作空間,應以開放心態謀求***同進步,把握這壹21世紀最有發展前途的新經濟增長點。至於美方關註的中國市場準入、服務業開放、政府采購以及知識產權保護問題,中方應給予充分考慮,但美方需擺正心態,所有問題的討論應在合作的基礎上進行,而不是壹方指責另壹方。\x0d\\x0d\ 3:人民幣與美元匯率走勢\x0d\\x0d\ 已接近平臺期\x0d\\x0d\ 人民幣與美元幾乎是每壹次中美對話、互訪前媒體熱炒的話題,此次也不例外。不過,伴隨人民幣前期的持續升值以及美元的持續貶值,美方施壓人民幣匯率升值的空間已十分有限。人民幣匯率近期已接近平臺期,寄望人民幣壹味升值不符合常理,相信美國方面也會正視現實。相比之下,受益於美國全球首屈壹指的大手筆量化寬松政策以及投資者避險情緒影響,美元指數近期徘徊於78附近,美債收益率已達階段性低位,這令包括中國在內所有持有美債及其它美元資產的國家、機構和投資者都感到不安。作為負責任的大國,美國當局在做政策抉擇時不能僅著眼本國利益,還需要承擔起國際義務。如果全球經濟因為美國政策的溢出效應受損,最終受傷的無疑也包括美國自身。\x0d\ 除上述話題外,媒體猜測蓋特納極有可能遊說中國當局參加對伊朗的經濟制裁。近期的敘利亞,朝鮮問題等都能看到美中合作的緊密,雙方的緊密關系建立在強大的經濟利益關系上的。中國壹向反對伊朗發展非民用核能力,其堅守這壹立場的政策不應也不會因為美國的想法或戰略而受到影響。“是否對伊朗進行經濟制裁或采取其它行動,完全取決於中國當局自己的外交決斷,這壹點不會因為蓋特納此番來訪而有改變。\x0d\ 總的來說,中美經濟關系的緊密直接促使兩國經濟發展,促進中美文化交流以及技術引進和發展,促進中美在國際事務中的高層次合作,從而不斷提升兩國更高的國際影響力。
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