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11部委聯合印發《智能汽車創新發展戰略》

壹、概念解析

智能汽車,又稱為智能網聯汽車、自動駕駛汽車等,是指通過搭載先進傳感器等裝置,運用人工智能等新技術,具有自動駕駛功能,逐步成為智能移動空間和應用終端的新壹代汽車。?

二、戰略意義

有利於提升產業基礎能力,突破關鍵技術瓶頸,增強新壹輪科技革命和產業變革引領能力,培育產業發展新優勢;

有利於加速汽車產業轉型升級,培育數字經濟,壯大經濟增長新動能。

三、發展態勢

智能汽車已成為全球汽車產業發展的戰略方向:

從技術層面看,汽車正由人工操控的機械產品逐步向電子信息系統控制的智能產品轉變。

從產業層面看,汽車與相關產業全面融合,呈現智能化、網絡化、平臺化發展特征。

從應用層面看,汽車將由單純的交通運輸工具逐漸轉變為智能移動空間和應用終端,成為新興業態重要載體。

從發展層面看,壹些跨國企業率先開展產業布局,壹些國家積極營造良好發展環境,智能汽車已成為汽車強國戰略選擇。

四、戰略願景

到 2025 年,有條件自動駕駛的智能汽車達到規模化生產,高度自動駕駛的智能汽車在特定環境下市場化應用;

智能交通系統和智慧城市相關設施建設取得積極進展,車用無線通信網絡(LTE-V2X 等)實現區域覆蓋,新壹代車用無線通信網絡(5G-V2X)在部分城市、高速公路逐步開展應用,高精度時空基準服務網絡實現全覆蓋。

六、保障措施

意見明確,要加強組織實施、完善扶持政策、強化人才保障、深化國際合作、優化發展環境。

其中,完善扶持政策方面,通知明確,要強化稅收金融政策引導,對符合條件的企業享受企業所得稅稅前加計扣除優惠,落實中小企業和初創企業的財稅優惠政策。

六、主要任務

政策部署了六大類主要任務,涵蓋突破關鍵基礎技術、完善測試評價技術等20余項具體任務,分別為:

(壹)構建協同開放的智能汽車技術創新體系:1. 突破關鍵基礎技術。2. 完善測試評價技術。3.?開展應用示範試點。

(二)構建跨界融合的智能汽車產業生態體系:4. 增強產業核心競爭力。5. 培育新型市場主體。6. 創新產業發展形態。7. 推動新技術轉化應用。

(三)構建先進完備的智能汽車基礎設施體系:8. 推進智能化道路基礎設施規劃建設。9. 建設廣泛覆蓋的車用無線通信網絡。10. 建設覆蓋全國的車用高精度時空基準服務能力。11. 建設覆蓋全國路網的道路交通地理信息系統。12. 建設國家智能汽車大數據雲控基礎平臺。

(四)構建系統完善的智能汽車法規標準體系:13. 健全法律法規。14. 完善技術標準。15. 推動認證認可。

(五)構建科學規範的智能汽車產品監管體系。16. 加強車輛產品管理。17. 加強車輛使用管理。

(六)構建全面高效的智能汽車網絡安全體系。18. 完善安全管理聯動機制。19.?提升網絡安全防護能力。20. 加強數據安全監督管理。

七、?突破關鍵基礎技術

開展復雜系統體系架構、復雜環境感知、智能決策控制、人機交互及人機***駕、車路交互、網絡安全等基礎前瞻技術研發;

重點突破新型電子電氣架構、多源傳感信息融合感知、新型智能終端、智能計算平臺、車用無線通信網絡、高精度時空基準服務和智能汽車基礎地圖、雲控基礎平臺等***性交叉技術。

八、完善測試評價技術

建立健全智能汽車測試評價體系及測試基礎數據庫。

重點研發虛擬仿真、軟硬件結合仿真、實車道路測試等技術和驗證工具,以及多層級測試評價系統。

推動企業、第三方技術試驗及安全運行測試評價機構能力建設。

九、開展應用示範試點。

開展特定區域智能汽車測試運行及示範應用,驗證車輛環境感知準確率、場景定位精度、決策控制合理性、系統容錯與故障處理能力,智能汽車基礎地圖服務能力,“人–車–路–雲”系統協同性等。

推動有條件的地方開展城市級智能汽車大規模、綜合性應用試點,支持優勢地區創建國家車聯網先導區。

十、 增強產業核心競爭力

推進車載高精度傳感器、車規級芯片、智能操作系統、車載智能終端、智能計算平臺等產品研發與產業化,建設智能汽車關鍵零部件產業集群。

加快智能化系統推廣應用,培育具有國際競爭力的智能汽車品牌。

十壹、培育新型市場主體

整合優勢資源,組建產業聯合體和聯盟。

鼓勵整車企業逐步成為智能汽車產品提供商,鼓勵零部件企業逐步成為智能汽車關鍵系統集成供應商;

鼓勵人工智能、互聯網等企業發展成為自動駕駛系統解決方案領軍企業;

鼓勵信息通信等企業發展成為智能汽車數據服務商和無線通信網絡運營商;

鼓勵交通基礎設施相關企業發展成為智慧城市交通系統方案供應商。

十二、 創新產業發展形態

積極培育道路智能設施、高精度時空基準服務和智能汽車基礎地圖、車聯網、網絡安全、智能出行等新業態。

加強智能汽車復雜使用場景的大數據應用,重點在數據增值、出行服務、金融保險等領域,培育新商業模式。

優先在封閉區域探索開展智能汽車出行服務。

十三、推動新技術轉化應用

開展軍民聯合攻關,加快北鬥衛星導航定位系統、高分辨率對地觀測系統在智能汽車相關領域的應用,

促進車輛電子控制、高性能芯片、激光/毫米波雷達、微機電系統、慣性導航系統等自主知識產權軍用技術的轉化應用,加強自動駕駛系統、雲控基礎平臺等在國防軍工領域的開發應用。

十四、?推進智能化道路基礎設施規劃建設

制定智能交通發展規劃,建設智慧道路及新壹代國家交通控制網。

分階段、分區域推進道路基礎設施的信息化、智能化和標準化建設。

結合 5G 商用部署,推動?5G 與車聯網協同建設。

統壹通信接口和協議,推動道路基礎設施、智能汽車、運營服務、交通安全管理系統、交通管理指揮系統等信息互聯互通。

十五、建設國家智能汽車大數據雲控基礎平臺

充分利用現有設施和數據資源,統籌建設智能汽車大數據雲控基礎平臺。

重點開發建設邏輯協同、物理分散的雲計算中心,標準統壹、開放***享的基礎數據中心,風險可控、安全可靠的雲控基礎軟件,逐步實現車輛、基礎設施、交通環境等領域的基礎數據融合應用。

十六、提升網絡安全防護能力

搭建多層縱深防禦、軟硬件結合的安全防護體系,加強車載芯片、操作系統、應用軟件等安全可靠性設計,開展車載信息系統、服務平臺及關鍵電子零部件安全檢測,強化遠程軟件更新、監控服務等安全管理。

實施統壹身份權限認證管理。

建立北鬥系統抗幹擾和防欺騙安全防護體系。

按照國家網絡安全等級保護相關標準規範,建設智能汽車網絡安全態勢感知平臺,提升應急處置能力。

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