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對中國發起貿易調查的是哪些國家?

美國總統特朗普在白宮簽署行政備忘錄,指示美國貿易代表萊特希澤針對所謂“中國不公平貿易行為”發起調查,以確保美國的知識產權和技術得到保護。

為什麽美國要對中國開展貿易調查?

近些時日,特朗普及其貿易官員頻頻談到與中國的貿易問題,其中透露出了許多關於此次調查的信息。結合特朗普的施政理念以及風格,這次調查的某些原因是不言自明的。

1.保護知識產權?

在特朗普透露將對中國進行貿易調查之前,美國就曾長期指責中國稱,中國大規模竊取美國企業的知識產權,並強迫希望進入中國市場的美國企業與中國企業建立不公平的合資關系。美國相關人員稱,在合資企業形式下,美國企業實際上被迫進行技術轉讓換取進入中國市場的機會。

美國壹官員11日發言稱:“如果美國人繼續坐視自己最好的技術和知識產權在國外被竊取或強制轉讓,美國將很難保持優勢地位,繼續作為全球最具創新的經濟體之壹。”然而目前眾多跡象表明保護知識產權可能只是美國此次進行貿易調查冠冕堂皇的說法。

2.扭轉貿易逆差?

特朗普執政以來,反復強調中美之間貿易逆差。就在上周四,特朗普接受記者采訪時再次強調每年在同中國的貿易中“喪失了數十億美元”。據美國統計局數據,2016年美國對中國的商品貿易逆差為3470億美元(約合2.36萬億元人民幣),占其整體逆差的47%。如此大的貿易逆差在特朗普看來顯然難以忍受,這與其在競選時就提出的貿易保護綱領背道而馳。而再聯系特朗普上任之後所實行的種種貿易保護政策,此次對中國的貿易調查更像是借知識產權保護之名,行貿易保護之實,以重振美國經濟。

3.可能對中國國際貿易沖擊不大

美國布魯金斯學會研究員哈斯和杜大偉的報告指出,中國對美出口僅占中國GDP的不到5%,雖然美國市場對中國出口商而言仍然很重要,但伴隨著中國經濟增長模式從出口和投資轉向更加依賴服務和消費,美國市場對中國經濟增長的相對重要性將繼續縮小。因此即便美國貿易制裁措施實施,對中國造成的沖擊也不會太大。

貿易調查根據的“301條款”究竟是什麽?

不論從歷史還是“301條款”的具體規定來看,它都更像是壹款美國為自己和競爭對手量身定做的貿易“法外神器”。最早的301條款版本來自於《1974年貿易改革法》的第301節,其核心內容即為當美國認定自己的貿易權利遭到外國“侵犯”時,美國可以立即采取行動消除這些“侵犯”。而“301條款”的第二個版本“特別301條款”則主要針對知識產權保護進行了規定,並賦予美國貿易代表絕對權力,當其認定某國的的貿易做法對美國知識產權不利,此時美國有權單方面采取貿易制裁措施,如征收高額關稅和限制進口等。第三個版本即“超級301條款”,將貿易報復權由總統轉移到貿易代表辦公室,使貿易的談判者和貿易的執法者合二為壹,賦予貿易代表辦公室更多的談判籌碼以減少政府對貿易代表辦公室采取報復措施的幹擾。

但此次不知特朗普究竟是下定決心要與中國“死磕”還是只是“虛晃壹槍”。

此前報道:特朗普下周將發起新貿易調查或對中國商品征高額關稅

壹名美國白宮官員證實,美國總統特朗普已準備於下周壹對中國展開新壹輪貿易調查。

盡管目前還不清楚特朗普在聲明中會公布多少細節,但該官員預測,美國貿易代表羅伯特將會根據貿易法第301條款調查中國的貿易行為。

8月3日,中國商務部對美國可能啟動的知識產權調查作出回應,商務部發言人高峰稱:中國政府壹貫註重知識產權的保護,成績是有目***睹的。任何世貿組織成員采取的貿易措施,都應該遵守世貿組織的規則。過去三個月中,中美雙方積極推動“百日計劃”,取得重要進展。他說,中美經貿關系是中美雙邊關系的壓艙石和推進器,是妳中有我、我中有妳、互利***贏的關系,合則兩利,鬥則俱傷。

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