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崗位腐敗風險防控的調研

首先需要考慮的是有哪些風險來源?其次,才是如何防範?(要想完全解決這個問題是不可能的,因為畢竟那些知識、技術是存在於個體的頭腦中)。那麽培養的風險到底有哪些方面呢?個人認為無非是兩個方面:壹、企業核心人才的流失,造成企業競爭力缺失;二、因為人才流失,造成的技術泄露(對外)和關鍵技術、經驗的失傳(對內)。

要解決好以上問題,企業可以從以下方面采取相關措施:

壹、 加強核心崗位人才的選擇與把關。核心崗位人才的甄選不當,將是風險產生的直接根源。

壹方面,通過招聘,從外部選擇核心崗位人才時就要嚴格把關,除了關註人才的知識、技能、經驗、基本素質是否符合崗位需求外,更應該關註以下幾個方面:1)人才的價值觀、文化理念是否與企業文化相融合?也就是文化適配度的問題; 2)人才的職業目標是否與組織的發展相匹配?3)人才的穩定性及風險評估。有關以上三個方面在面試中如何評估考量,這不是三兩句話說的完的,筆者會在以後的博文中做專項闡述分享。

另壹方面,從內部選擇壹些人來培訓培養,進入核心崗位時,也同樣要註意人員素質的把關,其中特別應該關註候選人的個人發展規劃、發展潛力以及職業道德等等。

二、 如何激勵和留住核心人才?核心崗位選對人,並不代表以後就不會流失。要想留住核心人才,為企業創造更大價值,企業管理人員,乃至老板在這方面,得舍得花心思,舍得花錢。要留住核心人才,簡單的講,就是“感情留人,待遇留人,事業留人”,每個企業也都有自已的壹些殺手鐧。那到底有哪些較好的做法呢?以下幾點供大家參考:

1) 把培訓作為留人的主要手段。這裏的培訓不是壹般意義的培訓,而是針對核心人才的缺點進行培訓,舉個例子:通常我們企業裏技術型的核心人才往往很多都是不善言辭,不善溝通,不善人際交往。其實,這方面的問題,既影響企業團隊合作,同時也影響人才自身快樂開心的工作,影響人才本身的發展及長期留在企業。如果我們針對這些問題,專門組織壹些《溝通技巧》、《團隊協作》、《人際交往》等方面的培訓,不壹定要花很多錢,但卻能夠起到不壹樣的效果。

2) 設置職業發展通道,讓核心人才覺得有盼頭。絕大部分人都有向上“爬”的目標和理想。比如對於壹些核心的技術人才,很多企業在這方面也很容易陷入壹個誤區:對於技術類優秀人才,總想把他提拔成管理者。其實,這裏所說的提升,是否就只有晉升成管理者才是提升呢?答案顯然是否定的。對於壹些核心的技術人才我們也常常發現,壹提到管理崗位,要不就是做不出成績,最後離職;或者幹脆人家就不幹了。其實,不是所有的技術人才都適合、都有意願做管理者。那麽就要求企業針對這些關鍵崗位,設置相應的職業發展通道,比如華為基於任職資格的雙通道發展機制,就能很好解決此類人才的發展問題。

3) 制定個性化的激勵措施。說到激勵措施,妳可以列出幾種乃至幾十種,但我想對於核心人才的激勵壹定要考慮個性化問題,這就要結合他們的需求來設置。這些需求來自於他們的生活、家庭及工作等等,需要我們深入去了解挖掘。舉個例子,我原來有個同事被公司派到拉美片區去工作,擔任非常重要的職務,可是壹呆就是兩年,去的時候還是壹個小夥子,還沒結婚,壹年多後就結婚了,婚後兩夫妻總不能就這樣分居吧,於是也難免出現工作狀態不佳等等問題。後來部門領導意識和了解到這個問題後,就想辦法動員該員工把家屬也帶過來,並且幫忙說服他的家屬到片區,另外,公司也有相關家屬“隨軍”的機制,並且在家屬到達片區的,公司還提供相應的語言培訓及生活安排等方面的協助。後來,這位員工也就很安心的留在拉美片區工作了。所以說針對核心人才需求的個性化激勵是非常重要的,有些時候高待遇解決不了的問題,這壹措施就能很好的解決。

三、 建立預防風險的機制。主要是解決公司核心技術向外泄露,以及減少內部管理中好的方法、好的經驗失傳而導致的損失。

首先,如何解決核心技術機密泄露?不同企業也都有自已不同的做法,但就筆者之前工作的華為公司,在這方面也有些成熟有效的方法提供給大家參考:1)建立信息安全管理機制,從源頭上規範公司機密信息的管理,杜絕機密信息外泄給公司造成巨大的損失;2)通過專利申請進行管理。在未來,企業會越來越重視知識產權,通過專利,企業可以將核心技術很好的保存下來,而且能防止別人偷竊和抄襲。

其次,如何讓內部好的方法,經驗能夠傳承下來?建議大家可以關註壹下知識管理方面的前沿研究成果。在這方面,簡單舉例說明壹下:在壹個管理基礎還不夠完善的企業裏,招聘了壹個培訓經理,這位經理剛來時,對於這個企業的管理現狀也是無從著手,好不容易花了壹年多的時間,才使工作開展慢慢順起來,在這過程中他碰到了很多問題,也解決了很多問題,積累了很多好的經驗和方法,後來他離開了這家公司,除了幾個制度以外,什麽也沒留下。再後來,公司又招聘了壹個培訓經理,這個經理的很多工作幾乎又得從頭開始梳理,因為很多問題都是以前沒碰到過的,也只好在解決問題中慢慢提升自己的工作經驗了,這樣壹來,又花了將近壹年的時間才慢慢理順各種問題。我在想,如果前壹位培訓經理能夠把當時他工作的壹些經驗、方法很好的記錄和保存下來,後來的那位培訓經理也就會更快的上手,更好的解決工作中的問題。其實,此類現象,在國內的企業裏比比皆是。

那麽,如何解決這類問題呢?這就是知識管理的範疇了。今天我就簡單的與大家分享幾個小方法:

1) 對於制度要細化相關規則,把相關事情流程化、規範化,建立細化的規範文檔。

2) 把重要會議和研討的文檔、視頻等重要記錄整理保存下來,進行分類檢索。

3) 相關崗位建立《工作操作說明書》,具體明確某個崗位的工作類別,操作流程,常見問題及對策,不斷完善和優化。對於後來者,在這壹說明書的基礎上先繼承,再優化,也會輕易解決很多常見的問題,從而提高工作效率,縮短適應工作的時間,給企業節省很多成本。

以上,僅僅是筆者的壹些粗淺看法和建議,歡迎大家交流學習。

鄉鎮黨委書記如何履行職責

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發表人:尹勇 發表時間:2007-01-28 瀏覽次數:6115

出思路 激動力 抓合力

陳建良

鄉鎮黨委書記作為鄉鎮的主要負責人,擔負著興壹方經濟,富壹方百姓,保壹方平安的重要職責。既要總攬全局,又不能包攬權力;既要對上負責,堅決貫徹黨的路線、方針、政策,完成上級下達的各方面任務,又要對下負責,維護村(居)自治組織的法定權力和廣大群眾的意願,不能強迫命令;既要集中力量保證整體目標的實現,又要充分照顧各方面的利益。鄉鎮的特點決定其黨委書記的責任大,權力小,事務雜,直接面對群眾,處於各類矛盾的第壹線。因此,鄉鎮黨委書記在工作中既要遵循壹般的領導科學,又要探索和把握其特殊的規律,才能充分有效地發揮領導作用。根據我擔任上塘鎮黨委書記時的實踐體會,鄉鎮黨委書記應著重抓好三方面工作。

壹、出思路。

拿出清晰而科學的發展思路,有利於總攬全局,增強發展的持續性、計劃性、預見性、主動性,減少工作的盲目性、片面性、隨意性、被動性,有利於凝聚人心,統壹意誌,鼓勵廣大幹部群眾向著統壹的目標前進。鄉鎮黨委書記的首要職責,是及時提出切實可行的工作思路,找到壹條體現時代特征、符合當地實際的發展路子。譬如我們在上塘鎮時,根據該鎮(永嘉縣城關鎮)城市功能和農村功能俱備,城區、平原、山區兼有的特點,在深入調查,充分掌握情況的基礎上,提出了四大宏觀戰略思路:壹是農業“三圈”發展戰略,即以發展蔬菜、禽蛋為主,構築環城副食品生產圈;以提高單產、品質和旱澇保收能力為著力點,構築遠郊平原商品糧生產圈;以發展果樹、藥材為主,構築山區農業綜合開發圈。二是工業“二二三”發展戰略。即創建二大工業生產基地(紡織工業基地、服裝工業基地)、培育二大支柱產業鏈(紡織印染服裝產業鏈、建築與建材產業鏈)、扶持30家骨幹工業企業。三是“中心突破、三面拓展”的城市化發展戰略。四是以創建文明示範鎮、教育強鎮、計劃生育紅旗鎮和平安社區為主要內容的文明建鎮戰略。對上述發展戰略,我們又分別制定了壹系列具體的政策措施予以實施。如針對農業“三圈”戰略,制定了壹整套“規劃引導、典型示範、政策激勵、技術服務”的實施方案,對各類農特產的開發,實行統壹、規範的政府補貼和獎勵標準。在每個階段,我們還適時提出階段性發展目標、任務和措施。幾年來的實踐證明,這些思路、政策贏得了廣大幹部群眾的***鳴,鼓舞了人心,促進了發展。全鎮綜合經濟實力在溫州300多個鄉鎮中的排名由1997年的第28位上升到了第21位,城市化水平上了壹個新臺階,社會事業全面進步,並成為市級文明示範鎮、教育強鎮和全縣計劃生育紅旗單位。

二、激動力。

以人為本,全力推動廣大幹部群眾去實現既定的發展目標,是鄉鎮黨委書記的壹項很重要的基本功。目標任務確定之後,鄉鎮黨委書記除了自己身體力行,以堅定的政治立場、強烈的事業心、廣博的知識、出眾的業務能力、清正廉潔的從政道德為群眾樹立榜樣外,就是要給部屬不斷地加油、鼓勁,動員抓落實。要綜合運用精神激勵、優勝劣汰、制度規範、經濟獎罰、紀律約束等手段給人以動力和壓力,激發方方面面的積極性,實現政通人和。這方面,我們從上塘鎮的實際出發,區分鎮級領導班子成員、鎮機關和村(居)幹部、全鎮的普通群眾三個層次的不同特點,形成了壹套做法。針對鎮級領導班子成員:壹是合理分工、大膽放權。不僅給每個班子成員分配合適的工作,使之各得其所,各顯其能,而且給4位退居二線的副鎮級調研員全部安排到有關重點工程(專項任務)中擔任副指揮、顧問等職,把大家都推上前臺。同時,在總攬全局的前提下,充分放權,讓副職有職有權有責,使大家有使命感、責任感、受信任感,避免出現少數人演戲、多數人看戲現象。二是健全制度、發揚民主。先後制定了黨委及其他各套班子的議事規則、會議制度、文件審批制度、財務審批制度等壹系列規章制度,規範權力運作。凡重大問題都依照有關規定提交黨委會或三套班子會議集體研究決定,不搞個人專斷。召開會議研究問題前,壹般先征求鎮長和分管領導意見,重大問題事先廣泛聽取意見。從而使每次班子會議都能順利形成決議,既避免議而不決甚至激烈爭吵現象,又促進了班子的團結融洽,增強了班子的統壹和凝聚力、戰鬥力。三是堅持大事講原則、小事講風格,做到寬容、謙讓,推功攬過,甚至代人受過。

針對鎮機關和村居幹部:壹是按照“四化”方針和德才兼備原則任用或推薦鎮機關科室站所和村級班子成員,大膽起用了壹批優秀年輕幹部,建立了村(居)班子後備幹部隊伍。二是先後制定實施《駐村幹部聘任辦法》、《駐村幹部工作考核獎罰辦法》、《計劃生育工作考核獎罰辦法》、《村(居)幹部工作考核獎罰辦法》等20多項制度,其著眼點是打破鐵交椅、建立優勝劣汰的用人機制;端掉大鍋飯,將工作實績與經濟利益直接掛鉤,改變要麽平均主義、要麽論身份取酬,經濟待遇與工作實績無關的不合理現象;加強紀律約束,改變懶散軟弱現象。三是關心幹部的工作和生活。對幹部遇到的實際困難,只要政策允許、條件具備,盡量幫助解決。幹部家庭發生生老病死,盡量登門慰問。工作之余,經常找些幹部談思想、拉家常,給予溫暖感、親切感。

針對全鎮普通群眾:壹是經常不斷地、廣泛深入地開展農業農村現代化教育,形勢任務教育,致富思源,富而思進教育和“三個代表”重要思想的教育,動員全鎮人民為實現全鎮現代化目標艱苦創業。二是建立鎮三套班子成員聯系村(居)、企業、學校和群眾的“八個壹”制度和鎮機關幹部駐村聯戶責任制度、黨員責任區制度,動員幹部黨員深入實際辦實事、辦好事,為群眾排憂解難,理順民情,化解矛盾。三是建立鎮屬部門、企業、經濟強村與貧困村結對幫扶制度,動員鎮機關每個幹部結對壹戶貧困戶、資助壹名貧困學生,經常給貧困群眾送溫暖,獻愛心。

三、抓合力。

搞現代化建設,不僅需要個人的積極性,更需要萬眾壹心,形成合力,需要各方面力量步調壹致地去完成***同的任務目標。這就要卓有成效地做好各方面的協調的工作。鄉鎮工作千頭萬緒,關系錯綜復雜,協調的任務也特別重。除協調好同上級機關部門、本級領導班子成員和內部科室之間的關系外,對下協調更是量大面廣。如基本建設中選址、征地、拆遷,鄉鎮與村居的工作關系,村居與村居之間的權益爭議,出現突發性事件,重要的民事糾紛等等,都需要鄉鎮來協調處理,重大而棘手的問題往往需要主要負責人出面協調解決。而鄉鎮的這些對下協調通常具有以下特點:壹是涉及面廣。協調解決壹個問題往往直接牽涉到千家萬戶的切身利益,群眾比較敏感。二是集中度低。協調對象常常是村居自治組織,而村居幹部對涉及群眾利益的問題往往作不了主或不敢決斷,鄉鎮領導需要作多面工作。三是農村群眾法制觀念、政策水平、文化素質等參差不齊,統壹難度大。因此,在協調工作中要十分講究方式方法和策略藝術。根據筆者的實踐體會,最基本的要把握四條:壹是原則性和靈活性相結合。協調工作要堅持原則,維護政策法規的嚴肅性,維護大局利益。離開這些,把原則作交易,協調就失去依據。但原則性過了頭,簡單僵硬地死扣條文,協調就難以成功,而且可能出現更為嚴重的失調。因此,要在堅持原則的前提下靈活善變,權宜變通,積極創新,敢擔風險,在條件允許的範圍內作出必要的妥協或讓步。幾年來,我們在上塘鎮環城北路、越江大橋、中塘隧道等十多項工程建設中,都遇到選址、征地等方面激烈復雜的矛盾,由於堅持原則性和靈活性相結合,最終都化解了矛盾,使工程建設得以順利進行。二是“明”協調與“暗”協調相結合。我們在成功協調處理幾十件矛盾尖銳復雜的民間糾紛案件中,通常采取明暗結合,先暗後明的協調辦法。即先背靠背,暗中周旋,左右融通,多方撮合,化解矛盾。到條件成熟時再召開會議,把話說明,達成協議,握手言歡。如果“暗”的工作未到家,倉促召開會議,極有可能使矛盾各方面對面針鋒相對地幹起來,不但解決不了問題,反而使矛盾加深。三是“軟”協調與“硬”協調相結合。“軟”就是積極溝通,充分做好思想工作,動之以情,曉之以理,做到精誠所至,金石為開。“硬”就是要運用政策、法規的強制力和必要的行政措施。軟硬兩種手段要恰如其分地配合使用,做到剛柔相濟,相輔相成,互為補充。四是“冷”協調和“熱”協調相結合。協調工作要選擇時機,把握火候,該冷時冷,該熱時熱。當協調對象情緒爆發,出現心理失調,失去理智時,應當沈著耐心,冷靜處理,不能硬碰硬。當被協調各方思想已通,都表現出和解意願時,就應當趁熱打鐵,緊鑼密鼓,巧妙周旋,壹鼓作氣,促其化幹戈為玉帛。

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