產業政策是國家制定的，引導國家產業發展方向、引導推動產業結構升級、協調國家產業結構、使國民經濟健康可持續發展的政策。以下是我為大家整理的關於2017產業政策解讀，給大家作為參考，歡迎閱讀!
產業政策未來趨勢哪些政策要繼續推進?
中國制造&智能制造
原文：
深入實施《中國制造2025》，加快大數據、雲計算、物聯網應用，以新技術新業態新模式，推動傳統產業生產、管理和營銷模式變革。
把發展智能制造作為主攻方向，推進國家智能制造示範區、制造業創新中心建設，深入實施工業強基、重大裝備專項工程，大力發展先進制造業，推動中國制造向中高端邁進。
解讀：
作為《中國制造2025》的配套政策，去年工信部已經出臺了《軟件和信息技術服務業?十三五?規劃》、《大數據產業?十三五?規劃》、《新材料產業?十三五?規劃》、《戰略新興產業?十三五?規劃》、《制造業人才發展規劃指南》等多個產業規劃。
業界認為，隨著?中國制造2025?中的?1+X?規劃體系的發布。以及，上海、廣東、江蘇、浙江等20多個省區市也已出臺具體的地方?中國制造2025?實施政策。?中國制造2025?在2017年正全面轉入實施階段，相關領域龍頭企業將迎來巨大發展機遇。
新型城鎮化
原文：
加快推進新型城鎮化，深化戶籍制度改革，全面推行居住證制度，又有1600萬人進城落戶。
解讀：
2014年3月，被認為是我國城鎮化道路指導性綱領的《國家新型城鎮化規劃(2014-2020年)》對外發布，由此開啟了我國城鎮化發展的新階段。
在去年的政府工作報告中，針對深入推進新型城鎮化提出了三項工作：壹是加快農業轉移人口市民化;二是推進城鎮保障性安居工程建設和房地產市場平穩健康發展;三是加強城市規劃建設管理。
今年的政府工作報告，則是重點從深化戶籍管理制度改革方面，推動新型城鎮化發展。從戶籍落戶上來看，其實，在絕大部分中西部地區，包括壹部分發達地區，各級城市外來人口的落戶已經沒有大的障礙。各類矛盾主要集中在外來人口占比重較大的城市，包括建制鎮。從這個方面看，政策還有待進壹步完善。
國企國資改革
原文：
要以提高核心競爭力和資源配置效率為目標，形成有效制衡的公司法人治理結構、靈活高效的市場化經營機制。今年要基本完成公司制改革。深化混合所有制改革，推進國有資本投資、運營公司改革試點。
解讀：
按照國務院國資委副主任張喜武的說法，2015年是國企改革政策制定出臺年，2016年是政策落實年，2017年將是國企改革見效年。從國資委12月份交出的改革?成績單?可以看到，無論是?1+N?政策體系的完善，還是?十項改革?試點工作的推進，效果是顯而易見的。而對於2017年，混合所有制改革成為重點方向。
減費減稅
原文：
擴大小微企業享受減半征收所得稅優惠的範圍，年應納稅所得額上限由30萬元提高到50萬元;科技型中小企業研發費用加計扣除比例由50%提高到75%，千方百計使結構性減稅力度和效應進壹步顯現。
壹是全面清理規範政府性基金，取消城市公用事業附加等基金，授權地方政府自主減免部分基金。二是取消或停征中央涉企行政事業性收費35項，收費項目再減少壹半以上，保留的項目要盡可能降低收費標準。各地也要削減涉企行政事業性收費。三是減少政府定價的涉企經營性收費，清理取消行政審批中介服務違規收費，推動降低金融、鐵路貨運等領域涉企經營性收費，加強對市場調節類經營服務性收費的監管。四是繼續適當降低?五險壹金?有關繳費比例。五是通過深化改革、完善政策，降低企業制度性交易成本，降低用能、物流等成本。
解讀：
去年底以來，關於企業稅負高低的討論(曹德旺、宗慶後稅負爭論)引發持續關註。減稅降費是近年來政府的工作內容之壹。2016年全面推開營改增試點，全年降低企業稅負5700多億元，所有行業實現稅負只減不增。降費方面，中央級政府性基金已減少到23項，中央級行政事業性收費已減少到92項，其中，涉企收費68項。
2017年的減稅降費措施，除進壹步完善營改增試點政策，釋放更大減稅效益，還將加大對小微企業和科技型中小企業研發費用的減稅力度，大幅降低非稅負擔。
外交官傅瑩在談及減費減稅時候表示，我國的稅收制度確實也需要不斷完善，按照我們目前的規劃，2020年要實現稅收法定，所以總的目標是壹致的，就是為企業健康發展提供壹個好的環境。
產業園區創新改革
原文：
優化區域發展格局。統籌推進三大戰略和?四大板塊?發展，實施好相關規劃，研究制定新舉措。推動國家級新區、開發區、產業園區等創新發展。
解讀：
在今年年初出臺的《國務院辦公廳關於促進開發區改革和創新發展的若幹意見》，作為我國開發區的第壹部綱領性文件，對開發區的功能定位做出明確要求。明確指出要?加快開發區轉型升級。推進創新驅動發展，加快產業結構優化，促進開放型經濟發展，推動實現綠色發展，提升基礎設施水平。?
實際上，開發區歷來是國家區域發展規劃和戰略布局的重要窗口， ?三十而立?的開發區,正處在又壹個關鍵的發展階段。創新和改革成為國家級新區、開發區、產業園區升級進化的關鍵性渠道。
戰略性新興產業
原文：
加快培育壯大新興產業。全面實施戰略性新興產業發展規劃，加快新材料、人工智能、集成電路、生物制藥、第五代移動通信等技術研發和轉化，做大做強產業集群。
解讀：
過去壹年，《?十三五?國家戰略性新興產業》、《戰略性新興產業重點產品和服務指導目錄》(2016版)》等重要文件出臺， 意味著戰略性新興產業的發展已經進入戰略深入實施階段。
《?十三五?戰略性新興產業發展規劃》首次對未來我國戰略性新興產業的區域集聚布局進行了統籌謀劃，配合國家區域發展總體戰略深入實施。但需要註意東部、中部、西部以及東北地區的發展均衡情況。
另外，新興產業和國防建設的密切聯系。2016年7月，中***中央、國務院、中央軍委印發《關於經濟建設和國防建設融合發展的意見》，將軍民融合發展提升為國家戰略。此外，《?十三五?國家戰略性新興產業發展規劃》強調要構建軍民融合的戰略性新興產業體系。事實上，戰略性新興產業涉及的諸多領域都與國防軍工密切相關。
雙創
原文：
新建壹批?雙創?示範基地，鼓勵大企業和科研院所、高校設立專業化眾創空間，加強對創新型中小微企業支持，打造面向大眾的?雙創?全程服務體系。
解讀：
?雙創?的意義和作用在今年的政府工作報告中再次得到明確，甚至延伸。從政府工作報告的描述來看，2017年的雙創工作將會圍繞兩個重點，壹個是?雙創示範基金?，壹個是?專業化眾創空間?。
其中，?雙創示範基地?是為了在?更大範圍、更高層次、更深程度上推進大眾創業萬眾創新?，?專業化眾創空間?則意在?推動眾創空間向專業化發展?。對於這兩者的推動意味著2017年的雙創範圍將會進壹步擴大，專業化深度也會得到進壹步挖掘。
吸引外資
原文：
大力優化外商投資環境。修訂外商投資產業指導目錄，進壹步放寬服務業、制造業、采礦業外資準入。支持外商投資企業在國內上市、發債，允許參與國家科技計劃項目。
解讀：
根據?2017年重點工作任務?相關內容，中國釋放出引進外資向好的信號，顯而易見的是引進外資的產業結構開始轉型，壹是制造業向服務業轉型，二是壹般制造業和壹般服務業向高科技制造業和高科技服務業轉型。
地方招商
原文：
地方政府可在法定權限範圍內，制定出臺招商引資優惠政策。
解讀：
2016年12月28日，國務院第159次常務會議審議通過了《關於擴大對外開放積極利用外資若幹措施的通知》。國家發改委負責人明確指出：?允許地方政府在法定權限範圍內制定出臺招商引資優惠政策，這條措施不僅適用於外資，也適用於內資。?
但是有兩方面需要重點註意。壹是從近期的鄭州迪士尼和邯鄲?假現代?事件來看，地方應該在招商審核上多下功夫;二是招商引進來，更要留得住、發展好，能夠處理好招商和穩商的關系。
壹帶壹路
原文：
紮實推進?壹帶壹路?建設。堅持***商***建***享，加快陸上經濟走廊和海上合作支點建設，構建沿線大通關合作機制。深化國際產能合作，帶動我國裝備、技術、標準、服務走出去，實現優勢互補。加強教育、文化、旅遊等領域交流合作。高質量辦好?壹帶壹路?國際合作高峰論壇，同奏合作***贏新樂章。
解讀：
?壹帶壹路?建設從2013年提出時起，就是在探索中前進，在發展中完善，在合作中成長。現在?壹帶壹路?的朋友圈在不斷擴大，目前已經有100多個國家和國際組織***同參與，有40多個國家和國際組織中國簽署了合作協議。到目前為止，在沿線20個國家已經建設了56個經貿合作區，打造國際產能和裝備制造的合作平臺，引導中國企業?集群式?往外走，目前累計投資超過了180億美元，為東道國創造了超過10億美元的稅收，還有超過16萬個就業崗位。
材料顯示，僅僅去年中國對?壹帶壹路?沿線53個國家的直接投資就達到了145.3億美元，中國企業對相關61個國家新簽的合同總額達到1260.3億美元。
正如主席指出，?壹帶壹路?倡議來自中國，但成果惠及世界。事實證明，?壹帶壹路?是壹條***商之路、***建之路、***享之路，必定會為打造***同發展、***同繁榮的人類命運***同體做出貢獻。
哪些產業園、基地、中心要(加緊)建設?
1.建設中國特色新型智庫
2.加快外貿轉型升級示範基地建設
3.加快陸上經濟走廊和海上合作支點建設
4.打造現代農業產業園
5.新建壹批?雙創?示範基地
6.推進國家智能制造示範區、制造業創新中心建設
7.建設國家重大科技基礎設施和技術創新中心
8.開展知識產權綜合管理改革試點
9.推進海綿城市建設
10.推進海洋經濟示範區建設
11.推動國家級新區、開發區、產業園區等創新發展
2017實體經濟發展趨勢政府工作報告要點：
以創新引領實體經濟轉型升級。實體經濟從來都是我國發展的根基，當務之急是加快轉型升級。要深入實施創新驅動發展戰略，推動實體經濟優化結構，不斷提高質量、效益和競爭力。
解讀：
實體經濟是國民經濟的脊梁，但近年來，我國實體經濟卻遭遇了壹系列的困難，?脫實向虛?趨勢明顯，社會關於實體經濟遭遇寒冬的討論熱度壹直居高不下，未來3-5年將是中國實體經濟轉型升級的關鍵時期。未來，實體經濟的投資機遇將主要存在於以下四大領域：
第壹，消費結構升級加快的領域。堅持由少數人升級轉向多數人升級的理念，目前我國很多產品已經要進入高端，但是消費服務還達不到高端，就國際經驗而言，投資服務業，肯定能夠持續相當長壹段時間。
第二，產業調整升級加快的領域。市場需求增長快的新產業、新業態、新產品，符合節能環保趨勢，技術創新和應用活躍，產業進入有壹定門坎的領域(包括新興產品、中高端裝備、多功能設備、節能環保、生物醫藥、新材料等等)。
第三，深化改革可能加快的領域。主要的就是國企改革、金融改革、土地改革、市政改革等領域，也就是說擴大競爭空間的領域，因為政府會創造條件、政府會打破壟斷、政府會限制國企的地位和影響。