吳家山臺商工業園區作為省級經濟開發區，已具備較好的發展基礎。為大力促進全區工業經濟發展，加快吳家山臺商工業園區建設，調整產業布局，優化產業結構，夯實我區工業經濟發展基礎，統籌城鄉經濟發展，根據全省縣域經濟工作會議和全市區域經濟工作會議精神，按照《市人民政府關於在遠城區省級經濟開發區創建千億板塊百億園區的通知》（武政〔2008〕9號）的要求，特提出如下行動方案：
壹、指導思想
2007—2011年，吳家山臺商工業園區工業經濟發展的指導思想是：堅持以科學發展觀統領經濟社會發展全局，按照“壹區兩片、三城壹新”的發展思路，按照工業“壹區多組團”的模式（即吳家山臺商工業園區、各特色工業組團），以“三資”、民營經濟為主體，依托武煙集團搬遷改造項目，突出臺商特色，重點發展食品與煙草、機電、信息及現代服務等產業。優化延伸產業鏈，促進關聯企業向工業園區集聚，加快實現工業化、信息化、產業化和城鎮化進程；通過發揮比較優勢，著力改善環境，創新機制，培育市場主體，努力形成全區工業布局合理、產業特色鮮明、產業配套完備的城鄉壹體化區域經濟發展新格局。
二、發展目標
到2011年，吳家山臺商工業園區創“百億園區”發展目標為：工業總產值達到400億元，其中：食品飲料、煙草行業產值達到300億元，機電及汽車零部件等行業產值達到100億元。2007—2011年，吳家山臺商工業園區規模以上工業增加值年均增長35%，民營經濟增加值年均增長36%，規模以上中小企業數在2006年的基礎上翻壹番，對財政收入的貢獻年均增長30%。
三、結合全區產業布局和支柱產業、優勢產業發展情況，合理確定產業定位，明確比較優勢和發展重點，實現錯位發展，增強全區產業配套功能
吳家山組團重點發展以統壹、百事可樂、新元糧油等企業為代表的食品工業和以TCL、森六、東風實業為代表的機電及汽車零部件產業。2011年工業總產值達到150億元。
金銀潭組團重點發展以天安數碼，武新制冷，艾帕克企業等為代表的機電電子、汽車零部件產業。2011年工業總產值達到30億元。
金銀湖組團重點發展以武煙新廠、武漢航達等企業為代表的煙草、機電電子產業。2011年工業總產值達到150億元。
走馬嶺組團重點發展以雙匯、來福如意、華潤啤酒城（擬建）等企業為代表的食品及包裝產業。2011年工業總產值達到50億元。
新溝鎮組團重點發展以工程機械為重點的機電產業，2011年工業總產值達到20億元。
四、以“布局集中、產業集聚、土地集約、生態環保”為原則，加強園區土地利用管理，加快空間規劃和產業規劃編制工作
加大對閑置土地的清理力度、充分利用現有存量土地。區發改委、區土地規劃局、區外經局針對不同性質、不同規模、不同效益的項目，實行用地量與投資額、產出效益掛鉤，提高土地投資強度。積極爭取省市政府支持，按照有保有壓、區別對待的原則，支持園區重大工業項目的建設和發展，確保重點項目用地。對符合我區發展需要的重大工業項目的新建、改建、擴建等確需調整土地規劃的，要依法予以調整，所需耕地占用指標在全區範圍內調劑解決；對高新技術產業、科技環保型產業及符合產業規劃的其他項目用地要優先予以支持。
加強規劃土地利用管理。區發改委、區經貿委加快制定園區產業發展規劃，明確各工業園產業發展定位，合理調整產業布局，區規劃部門、區發改委、區經貿委加快編制園區空間布置規劃，確保園區產業發展規劃與空間布局規劃有效銜接；區國土資源管理部門、區規劃部門和區經貿委、區發改委負責幫助園區進壹步完善土地利用規劃，壹方面要通過土地利用規劃和計劃控制相對低效工業用地的規模，控制非工業用地的數量，另壹方面也要確保重點項目、高效能項目的用地，將園區產業集聚度、投入產出率、規模效益、耗能、就業等方面作為園區考核的重要指標，引導園區走新型工業化道路。
五、優化完善各項措施，大力發展中小企業和民營經濟
堅持民營經濟在區域經濟發展中的主體地位，不斷發展壯大中小企業和民營經濟。大力實施中小企業成長工程，培育和扶持壹批民營企業進入規模以上企業行列，支持壹批具有自主知識產權的民營企業擴張性發展，促進中小企業做優做強做大。
健全民營企業社會化服務體系。積極構建重大設備、科技信息和軟件開發“三大平臺”，加強科技企業孵化器和海峽兩岸科技產業園建設，健全技術創新服務體系。進壹步健全中小民營企業融資擔保服務體系，充分發揮中小企業擔保機構風險補償金的作用，積極引導政策性擔保機構和社會擔保機構向入駐園區的企業融資貸款提供信用擔保服務。加強創業輔導機構建設，健全中小企業服務體系。
六、加大對園區財政投入和資金支持力度
2007年—2011年，吳家山臺商工業園區企業新增稅收市級所得全額返回本區，區級財政從吳家山臺商工業園區企業新增稅收區級留成部分每年拿出壹定的的資金與之合並建立創建百億園區發展基金，設立專戶，集中使用。資金重點用於園區重大基礎設施建設、重大項目引進、節能減排、重點企業增資擴產等園區建設工作。
區財政局、區發改委、區經貿委向國家開發銀行湖北省分行銜接落實園區建設和發展項目貸款事宜，用於園區基礎設施和中小企業貸款擔保平臺建設。區經貿委、科技局等單位要積極爭取省市挖潛改造資金、中小企業發展資金、園區建設資金、專項科技經費等資金，支持園區企業的發展。
七、區人民政府各部門、單位要進壹步統壹思想，開拓創新，采取措施支持園區建設和發展
區交通局、區建設局要積極向上級部門銜接，支持和推進園區基礎設施建設，加快研究制定各園區道路建設和改造工作。
區科技部門積極將園區內符合條件的規模以上企業和科技型中小企業納入區科技部門所屬各項計劃扶持發展，結合實際，加強技術對接服務；認真落實國家和省市科技發展相關政策，協調相關部門抓好優惠政策和措施兌現落實。
區規劃部門結合新壹輪城市總體規劃，以新城組群規劃為抓手，充分發揮新城組群分區規劃的統籌協調作用，加強對園區工業發展空間規劃編制的指導和支持，協調研究落實工業發展規劃。各新城組群內按照公***設施***享模式，統壹標準規劃建設，市政基礎設施壹體化統籌布局，為區域產業發展提供廣闊的發展空間和優越的發展條件。
區發改委、經貿委、環保局要加大節能減排管理力度，實施園區節能減排集中整治。集中建設汙水處理廠，並確保排汙設施正常運行。執行嚴格的能耗、環保標準，把能源消耗和汙染物排放標準作為招商引資、項目核準備案的強制性門檻，切實提高環境質量。根據產業特色和區情實際，延長產業鏈，以“減量化、再利用、資源化”為原則發展循環經濟，走可持續發展之路。
區統計部門加大統計監測力度和工作指導力度，幫助園區和企業健全原始記錄、統計臺帳和各項制度。尤其要做好整合後的吳家山臺商工業園區的統計體系建設工作，為園區和企業創建品牌、融資信用評價、市場分析預測等及時提供統計信息服務。加強統計基礎工作，建立健全規模以上工業統計制度、中小企業和民營經濟統計制度、企業自主創新統計制度、節能減排統計制度、園區GDP核算制度、統計資料的審核和報送制度等，確保園區統計工作的及時性、規範性、系統性，及時、真實、全面反映園區建設發展情況。
八、加強組織領導工作。區成立創建吳家山臺商工業園區百億園區工作領導小組，組長為區人民政府區長汪祥旺，副組長為區人民政府副區長黃華。區經貿委、發改委、外經局、建設局、土地規劃局、財政局、統計局、國稅分局、地稅分局、吳家山臺商工業園區及組團、區供電公司等單位的主要負責人為成員，領導小組為全區百億園區創建工作的決策機構，領導小組辦公室是領導小組的辦事機構，負責日常工作。領導小組辦公室設在區經貿委，工作人員由相關成員單位抽調。
各工業園區、區人民政府各有關部門和單位要明確此項工作的分管領導、責任科室及專人，積極支持和配合全區百億園區的創建工作。