論文關鍵詞:工程索賠,工程量清單,索賠,索賠程序
摘要:工程索賠是采用工程量清單報價法後,建設單位在工程建設過程中為維護自身合法利益而經常采用的壹種索賠方法。從投標階段、項目簽約階段、常見索賠事件、索賠程序、索賠要點等方面闡述了建設單位從工程索賠中獲取利益的重要性。
0簡介
隨著中國的快速發展,該行業呈現出良好的發展趨勢。然後由於國情的原因,目前國內建築不穩定因素多,機制不完善,競爭激烈。各施工單位為了爭取項目,不斷壓低報價,投標單位也抓住施工單位“不做,總有事情做”不放,給項目的承包方留下了很多不好的後遺癥,各種索賠糾紛不斷湧現,影響工程。而國外承包商的投標報價原則是“低標單,高索賠”。承包商投標時,會在報價中考慮工程可能造成的各種因素,這樣投標價格就很低。在合同簽訂後的項目實施中,他會利用各種非自己責任或業主風險的損失,向責任方或業主索賠,以獲取利潤。那麽國內承包商如何爭取更多的索賠呢?我認為以下幾個方面值得探討:
1通讀招標文件,合理投標報價。
獲取招標信息後,妳要熟悉招標文件中的每壹個條款。如果不註意,在編制報價時會造成很大的誤解。目前的報價方式多以工程量清單為基礎,簡單易行,便於日後調整。但是報價要註意幾個方面,否則會給承包商帶來損失。
1.1分部分項工程量清單是不可調整的封閉清單,投標人在招標文件中提供的分部分項工程量清單必須逐條計價,不允許對清單中所列內容進行修改。每件商品的價格都是最終價格。項目如有變動,按此價格調整。如果在招標中知道有任何設計項目不符合當地要求,可能需要修改,那麽單價就會降低,這樣以後設計變更的索賠會更大。
1.2措施項目清單為可調整清單,投標人可根據企業特點對招標文件中所列項目進行適當的修改或補充。投標時應綜合考慮擬建項目可能采取的措施、項目和費用。壹旦提交了清單,就認為它包括了所有應該發生的措施的所有費用。如果報價清單中沒有該項目,且該項目必須在施工中發生,業主有權認為其已並入分部分項工程量清單綜合單價中。未來措施發生時,投標人不得以任何借口提出索賠和調整。
1.3投標人不得隨意更改招標人在其他項目清單中填寫的項目和工程量,必須進行報價。如果不報價,招標人有權認為投標人對未報價的內容免費為自己服務。當投標人的清單不全時,投標人可以增加清單,確定工程量和計價。其他項目清單應根據項目具體情況,參照以下內容列出:預備費、采購費、總承包服務費、零星工作項目費。“在招標過程中,需要收集、整理、分析相關信息,如了解招標單位的情況、資金的可獲得性、資助的方式等;當地材料價格、當地質量要求、特殊要求以及甲方的壹些不合理要求;地方政府的壹些手續費用,在編制報價的同時,為以後埋下伏筆,把風險交給業主,方便施工階段索賠。
2施工過程中常見的索賠
施工過程是壹個千變萬化的復雜過程,隨時都與合同和計劃有所不同,所以我們需要時刻關註索賠,在索賠管理中體現效益。壹個小小的疏忽大意總會有可能,這就需要我們在施工過程中精心組織合同管理,認真處理每壹個索賠。施工中常見的索賠主要有以下幾種:工程延期;暫停施工;工期延誤;工程檢查和中間驗收;設計變更;合同約定的“三通壹平”由業主負責,但實際操作中往往是施工單位全部或部分完成;不符合設計,復雜地基處理,地下障礙物清除;業主的分包工程(如樁基、通風、消防、電梯等。)應與建設費壹並支付;業主供應的二次材料、裝卸費和保管費;安全生產所需的施工措施(護坡、專用安全通道、市容維護等)。)應在施工組織中明確規定,並計算費用;業主已批準施工進度計劃,要求加快施工並支付加班費;人為的效率降低和高層、特殊結構的效率降低;特大型機械的安裝、檢驗、場外運輸、基礎;空間狹小造成的物料二次搬運;增加冬季、雨季和夜間施工的費用;混凝土和砂漿的實際配合比和定額配合比的調整,以及外加劑的添加費用;未考慮的地下水降水費用,以及抽水機組的計算費用;管道的消毒,3。認真履行索賠程序。
發包人未按約定履行義務或出現失誤等應由發包人負責的情況,給承包人造成各種損失的,承包人可按以下程序向發包人書面索賠:
3.1索賠事件發生後28天內,向業主工程師發出索賠意向通知;
3.2在發出索賠意向通知後28天內,向業主工程師提交索賠報告及相關資料(事件名稱、發生時間、簡要介紹、合同依據及索賠);
3.3工程師在收到承包人發出的索賠報告和有關資料後,應在28天內給予答復,或要求承包人進壹步補充索賠理由和證據;
3.4如果工程師在收到承包人發出的索賠報告及相關資料後28天內未予答復或對承包人提出進壹步要求,則視為業主已批準索賠;
3.5當索賠繼續進行時,承包人應分階段向工程師發出索賠意向,並在索賠事件結束後28天內將有關資料和最終索賠報告送交工程師。索賠回復程序與第3條和第4條相同。
4掌握索賠要點
4.1索賠要有充分的證據,沒有證據不能索賠。在此過程中應收集索賠證據,包括招標文件、合同、設計變更、氣象資料、備忘錄、會議紀要、工程照片、聲像資料、進度計劃、隱蔽工程檢查記錄、施工日誌、經業主或監理認可的施工方案或施工組織設計、現場簽證等。
4.2如需施工現場臨時簽證,應在索賠的第壹時間內完成簽證,不能等事件處理完畢後再簽,以免漏簽,也不要把所有索賠加起來才簽發簽證。如果壹次性量大,業主會不滿意,妳要學會積少成多。簽證是索賠的第壹手充分和必要的證據。
4.3準備索賠報告,計算金額。在索賠報告的摘要中,應簡要論述事件的過程;在論證中詳細介紹和分析索賠事件的發生、發展、處理和解決過程以及索賠的依據;在索賠計算中,要合理計算對施工進度的影響和工程的損失,所有費用都要有依據,不能無理誇大。
4.4業主索賠時,要處理好關系。要加強與業主的溝通,盡量通過友好協商解決,爭取業主的同情和理解,或者通過調解解決。如果再次不能達成協議,將提交仲裁。
隨著工程招投標制度的不斷完善和業主、監理、施工單位章程的進壹步完善,索賠工作逐漸步入正常軌道。只要我們充分理解施工圖紙和技術規範,合理安排施工組織,正確履行與業主、監理、施工單位簽訂的合同協議和各種文件,有理有據,就會有更多的索賠被接受或批準,從索賠中獲得利益。
參考資料:
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