(壹)著實把握黨的路線和方針政策
堅持和發揚黨的創新精神，實質上就是要堅持馬克思主義與中國實際相結合的根本原則。馬克思主義理論的每壹次重大突破，社會主義實踐的每壹次歷史性飛躍，都是馬克思主義基本原理與具體實際相結合進行理論創新的結果。創新是馬克思主義的本質特征和根本要求。
公務員創新能力的培養，首要的是用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀武裝頭腦，提高理論思維能力。鄧小平理論是當代中國的馬克思主義，是我們行動的指南和解決改革開放與社會主義現代化建設實際問題的金鑰匙；江澤民關於“三個代表”的重要思想，胡錦濤的科學發展觀是對各級黨組織和廣大黨員的新要求，是新時期全面加強黨的建設的偉大綱領，是每個黨員特別是黨員公務員身體力行的行為準則，是我們做好各項工作的行動指南。
在運用“三個代表”重要思想指導本地區和本部門實際時，要著力用這壹銳利思想武器準確吃透上級精神，充分發揮政策威力，正確把握基層情況，具體問題具體分析，把黨的路線、方針、政策和本地實際結合起來，勇於創新、敢於創新，作出科學的決策，不斷開創工作新局面。
(二)構築合理的知識結構
創新必須以紮實的知識體系為支撐，而勤奮學習是人們掌握知識的必由之路。勤奮學習對於人的創新素質、創新能力的提高有著特別重要的作用。知識經濟時代意味著知識作為生產要素已經取代了資本在生產要素構成中的主導地位，知識成為對經濟發展起決定性作用的因素。只有掌握知識的人才可以在應用知識的過程中使知識增值，形成和創造新的知識。對公務員來說，掌握知識別無他途，只有勤奮學習。
壹要認真學好理論知識。只有在科學理論的指導下，行動才不會偏離正確的軌道，創新才會有明確的方向與目的。
二要努力掌握現代科技知識。科學技術是第壹生產力，現代科技日新月異，公務員平常要註意了解現代科技新知識，掌握科技發展的方向和趨勢。
三要在實踐中學習。實踐是認識的基礎，在實踐中學習，在學習中實踐。只有認真總結實踐經驗，才會獲得創新的靈感。
四要認真學好歷史知識。歷史是現實的壹面鏡子，只有深刻了解歷史，才能準確把握現實，正確走向未來。
(三)了解和熟悉工作
公務員的創新能力，說到底就是解決實際問題的能力。公務員要培養自己在工作中的創新能力，必須了解工作歷史、工作過程、工作現狀，不斷提高對工作發展規律的把握能力。
壹是要堅持做好調查研究工作，深入群眾，深入實際，虛心聽取各方面的意見，從群眾的智慧中吸取“營養”，在實際調研中開啟心智，碰撞出思想火花。
二是要不斷學習與工作相關的業務知識和技能。壹名具有創造力的現代管理者，不僅要了解工作的實際，還要了解與工作相關的專業知識和技能，學會從理論和實踐兩個角度審視工作，高屋建瓴，發現工作中的問題，為創新奠定基礎。
公務員所處的崗位不同，在組織中所處的層級不同，對公務員的專業要求也不同。從領導科學角度看，就壹個獨立性比較強的組織來說，處於高層的領導應對組織的發展戰略多壹些了解，多壹些學習和研究；處於中層的領導，應更多地掌握壹些管理知識、管理藝術、管理技巧；處於下層的領導，應成為所從事的具體工作的行家裏手，成為員工和下級的工作示範者。
(四)掌握壹些創新思維的技能
創新思維技能的學習，就是要幫助公務員在紛繁復雜的事情中，盡快理出頭緒，是壹種結構化的思維方法訓練。思維方法可以劃分為邏輯思維方法和非邏輯思維方法。邏輯思維方法，講究思考過程前後的聯系，有清晰的思考脈絡，思考問題循序漸進；非邏輯思維方法，思考問題時不表現為壹環扣壹環的前進，而是著眼於事物與情景的“整體”和“全局”，思考是跳躍式的、發散性的。
公務員要不斷提高自身的創造力，既要學會邏輯思維方法，也要學會非邏輯思維方法。創新思維的具體過程大致可分為三個步驟。
第壹步，遇到問題，首先要靜下心來。這也需要平時不斷訓練，在復雜的問題面前，在嘈雜的環境下，在緊急的時刻，保證自己能夠聚精會神地關註問題。
第二步，采用非邏輯思維方法，運用“質疑思維”、“發散思維”、“橫向思維”、“右腦思維”等方法，從廣度上對問題的表象、原因及解決問題的方案進行“張網捕魚”，“頭腦風暴”。要敢於異想天開，突破思維定勢，從盡可能多的角度觀察問題，分析問題產生的原因，研究制訂解決問題的對策和方案。
第三步，運用邏輯思維方法，加深對問題的認識。歸納演繹，去粗取精，對前面的想法、對策和方案進行論證，最後創造性地拿出解決問題的辦法。
(五)強化創新意識
創新總是要遇到困難的，任何創新或多或少都要打破原有的平衡，都會帶來壹些麻煩，產生壹些阻力。缺乏了工作的主動性，沒有主動創新的意識，創新就無從談起，更說不上創新能力的提高。工作中主動創新的意識受兩方面因素的影響，壹個是外在的，壹個是內在的。
外在的影響，指的是工作中的“胡蘿蔔”和“大棒”，即利益和壓力。人們在利益的追求中，或在壓力的迫使下，會自覺或不自覺地發揮自己的潛能，運用自己的創造力，去實現自己的工作目標。
內在的影響，指的是人們對工作的熱情和興趣，是發自內心的渴望。在工作中求得滿足，在工作中追求自我實現，人們就可能煥發出巨大的創造潛能。
公務員的宗旨是為人民服務，公務員的自我實現就是更好地為人民謀利益。真正的公務員，工作就會有責任感，面對困難就會不推不拖，認真尋找解決的辦法，就會有激情，敢於挑戰真理，打破各種定勢和陋習，勇往直前，就能夠持之以恒，勇於探索，不怕失敗，直至取得成功。
(六)營造良好的社會機制
任何創新都是在壹定社會環境中進行的，要使公務員勇於創新、樂於創新和爭相創新，就必須建立和健全壹套有利於創新的社會機制。
首先，要創新激勵機制。人的創新能力是壹種寶貴的無形資產，壹旦發揮出來，就會產生巨大的經濟效益和社會價值，但它也像自然資源壹樣，不開發利用和善待保護，那就會被埋沒或退化。因此，只有營造壹個激勵創新的社會環境，才能在全社會形成壹種人人追求創新、個個爭相創新的局面，推動社會在創新中不斷發展。
要通過幹部人事制度改革，建立壹套科學準確的政績考核制度和任人唯賢的選拔任免制度，把開拓創新能力作為評價和任免幹部的重要標準，形成能者上、平者讓、庸者下的良好機制。對於那些開拓進取、奮發有為、業績突出的幹部，要大膽提拔任用並給予獎勵；對那些因循守舊、照抄照搬、不思進取、政績平平的人，不但不能委以重任，而且要從領導崗位上撤下來。只有這樣，才能形成激勵創新的社會機制，引導公務員不斷進行創新。
其次，要創新保護機制。對科技人員來說，最重要的創新保護機制是知識產權制度；對公務員來說，最重要的保護則是允許探索、允許失敗。
就風險來講，在壹定條件下，循規蹈矩、照抄照搬，安全系數是最高的，創新的安全系數是最低的，因為要創新就有可能失敗和失誤。因此，對開拓創新的幹部不能求全責備，應該寬容他們在創新中所犯的非原則性錯誤，並及時幫助他們改正錯誤和完善創新；對群眾的不理解要及時幫助解釋、說明；對惡意的造謠中傷要予以及時澄清和制止。
再次，要創新發展機制。人的創新能力雖然以壹定先天遺傳素質為基礎，但主要是在後天實踐中形成和發展起來的。不學習、不鍛煉，即使有創新能力的人也會逐漸變成無所作為的平庸之輩。
要保證公務員的創新能力能夠可持續發展，就要為他們創造條件，包括在職學習、脫產進修、出國考察、社會調研等，使他們能夠始終站在時代前列和實踐前沿，始終掌握最新的知識和發展動態，保持旺盛的創造力和開拓進取精神。