壹、什麽是供給側：
供給側（Supply side）， 經濟學 術語 ，意思指供給方面，國民經濟的平穩發展取決於經濟中需求和供給的相對平衡。 [1] 供給側結構性改革 旨在調整經濟結構，使要素實現最優配置， 提升 經濟增長的質量和數量。 需求側改革主要有投資、消費、出口 三駕馬車 ，供給側則有勞動力、土地、資本、制度創造、創新等要素。 供給的範圍和水平取決於社會生產力的發展水平，壹切影響社會生產總量的因素也都影響供給量；但是，市場供給量不等於生產量，因為生產量中有壹部分用於生產者自己消費，作為貯備或出口，而供給量中的壹部分可以是進口商品或動用貯備商品。 提供給市場的商品，不僅具有滿足人類需要的使用價值，而且具有凝結著壹定社會必要勞動時間的價值。
二、供給側結構性改革要突出問題導向
著力減少無效和低端供給。產能過剩、庫存過大是無效和低端供給的集中表現。2015年底，我國鋼鐵產能利用率已降至70%左右，煤炭產能利用率還要更低壹些，產能過剩問題十分突出；商品房待售面積達7.2億平方米，創下歷史新高，尤其是三四線城市庫存壓力很大。過剩產能和積壓的庫存沈澱了大量的廠房、土地、設備和勞動力等生產要素，使得要素無法從過剩領域流到有市場需求的領域、從低效率領域流到高效率領域，降低了資源配置效率。去產能、去庫存是減少無效和低端供給、提高經濟運行效率的根本舉措。
著力擴大有效和中高端供給。有效和中高端供給不足是導致國內消費外流、消費潛力難以釋放等問題的主要原因。2015年我國居民出境超過1.2億人次，境外消費達到1.5萬億元人民幣，其中至少壹半用於購物，而且購買的商品層次呈下移態勢，從以往的高檔奢侈品轉向性價比高的日用消費品。這反映了我國供給體系和產品品質明顯不適應市場需求變化，不適應居民消費結構升級的要求。必須通過供給側結構性改革，提高供給的適應性和靈活性，提升有效供給能力。
著力推進體制機制改革。當前，行業準入限制阻礙了生產要素在行業間和行業內的自由流動；“玻璃門”“彈簧門”“旋轉門”增大了民營企業進入障礙；金融市場不完善，降低了資金配置效率；市場誠信體系不健全、消費者權益得不到充分保護，致使消費者“用腳投票”，轉向境外消費市場；知識產權保護不力，抑制了企業技術創新潛力的釋放。推進供給側結構性改革，可以打通要素流動和再配置的通道，使生產要素從無效需求流向有效需求領域、從低端領域流向中高端領域，進而提高要素配置效率。