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海南自貿港總體方案利好農業育種、動植物引進防疫

6月1日晚,《海南自由貿易港建設總體方案》正式發布,該方案提到,海南將重點發展高新技術產業,其中包括發揮國家南繁科研育種基地優勢,建設全球熱帶農業中心和全球動植物種質資源引進中轉基地的內容。

如何理解海南自貿港方案中關於農業的內容?

從客觀條件來看,海南是中國唯壹的熱帶省,壹年四季都能進行農業生產,而且適宜種植的農作物品種也廣泛多樣。另壹方面,海南也是目前中國乃至世界範圍內少有的基本未遭受工業汙染的地區,優質的生態環境為海南發展符合國際標準的綠色農業、有機農業提供了條件。此外,海南四面環海,具備天然的自然屏障,能夠有效阻止各種動植物疫病的進入和傳播。

主觀層面來看,目前海南已經積累了相當豐富的反季節瓜菜和熱帶水果的生產、運銷經驗,農業商品化程度不斷提高。且當地從1999年就開始的無規定動物疫病區建設,有望把海南打造成國內條件最好、符合國際動物食品生產標準的畜牧業出口基地,同時也為全球動植物種質資源引進中轉基地建設打下了良好的基礎。

事實上,2018年12月農業農村部就印發了《農業農村部貫徹落實〈中***中央國務院關於支持海南全面深化改革開放的指導意見〉實施方案》(下稱“深化改革實施方案”),在推動“南繁矽谷”建設、推動建設國家熱帶農業科學中心、推動建設國家熱帶現代農業基地、推動建設南海漁業資源開發保護引領區、促進海南農業對外開放等5方面推出14條具體措施,支持海南全面深化改革開放。

其中包括,統籌推動優先將劃定的150萬畝水稻生產功能區(含南繁育種基地的26.8萬畝)耕地全部建設為高標準農田;支持海南建設南繁科技城;推動建設南繁育種國家重點實驗室和南繁科技公***技術服務平臺;支持海南省圍繞熱帶、亞熱帶動植物種質資源引進、中轉與開發利用;賦予海南省更大的農作物種質資源進口審批權等。

在推動建設國家熱帶農業科學中心方面,該方案包括將探索建立國際熱帶農業科技合作組織,重點與東南亞、非洲、南太平洋島國、拉丁美洲等“壹帶壹路”相關區域,加強熱帶農業境外生態適應技術研發與推廣合作。

海南省農業農村廳副廳長趙詠望在曾介紹深化改革實施方案時曾表示,方案中的14條措施,其中的國家南繁科研育種基地、國家熱帶農業科學中心、全球動植物種質資源引進中轉基地已被海南省委、省政府列入先導性項目。

中國農業科學院北京畜牧獸醫研究所副研究員朱增勇對第壹財經記者表示,引進和中轉都需要隔離,是為了防止外來種畜禽疫病擴散傳染,目前國內的做法是從哪裏入關就在哪裏隔離,各地海關和檢驗檢疫單位負責隔離檢疫工作,相對分散的情況下,疫病擴散的風險更高壹些,海南建立動植物種質資源引進和中轉基地的意義就在於此。

預計該方案的落地,將為從事農作物育種和動植物種質資源引進、中轉交易、隔離檢疫、儲備保護和知識產權交易等產業從業者帶來利好。

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