省和三亞市人民政府有關部門應當按照職責分工做好科技城建設發展相關工作。
三亞市崖州區人民政府及其有關部門負責行使科技城的社會管理職能,具體範圍由三亞市人民政府規定。第六條 三亞市人民政府在科技城依法設立管理機構。管理機構是在科技城履行相應行政管理和公***服務職責的法定機構,具體負責科技城的綜合協調、開發建設、運營管理、招商引資、產業發展、制度創新、投資促進、企業服務等工作,依照授權或者委托行使相應的行政審批權和行政處罰權。第七條 科技城管理機構按照精簡高效的原則,在依照有關規定確定的薪酬總額範圍內,實行企業化、市場化的用人機制和薪酬體系,自主決定機構設置、崗位設置、人員聘用、薪酬標準等,依照有關規定任命的人員除外。
科技城管理機構的負責人、高級管理人員及其他工作人員可以從境外選聘。第八條 科技城管理機構可以依法設立或者引進開發運營企業,委托企業負責科技城內的土地開發、基礎設施、產業投資、招商引資和公***服務設施的建設及運營,參與科技城管理服務的組織與實施。
科技城管理機構根據三亞市人民政府授權對所出資企業履行出資人職責,依法享有資產收益、參與重大決策和選擇管理者等出資人權利。第九條 省和三亞市人民政府及其有關部門應當依法將有關管理權限下放或者委托科技城管理機構行使。
不宜下放或者委托行使的管理權限,省和三亞市人民政府及其有關部門可以按照規定在科技城設立駐城機構。
省和三亞市人民政府有關部門、科技城管理機構、駐城機構應當明確在科技城的管理權限,依法編制權力清單、責任清單,經批準後向社會公布。第十條 科技城管理機構建立科技城業界***治機制,建設科技城業界***治、社會參與和協商討論的公***平臺。第十壹條 三亞市在科技城建立廉政監督機制,依法對科技城開發、建設、運營和管理活動進行廉政監督。第三章 開發建設第十二條 三亞市人民政府可以在省人民政府規劃主管部門的指導下,依照法定程序對科技城總體規劃進行部分調整,並報省人民政府備案。
科技城管理機構負責根據科技城總體規劃組織編制科技城控制性詳細規劃以及產業發展規劃等,經批準後實施。
科技城周邊地區相關規劃應當與科技城控制性詳細規劃以及產業發展規劃等相銜接。第十三條 科技城開發建設應當嚴守資源利用上限、環境質量底線和生態保護紅線,嚴格落實生態環境保護制度,加強生態修復與環境整治,嚴格進出境環境安全準入管理,堅持綠色發展。
科技城開發建設應當保護自然山水格局和歷史文化資源,體現自然、傳統和現代融合的城市特色風貌。第十四條 科技城應當加強路網、電網、光網、氣網、水網、生產和生活配套服務等基礎設施的整體規劃和同步建設,推動產城融合、港城融合、城鄉融合與農旅融合發展。
三亞市人民政府應當統籌科技城與周邊地區基礎設施、公***服務設施和其他配套設施的建設與管理,推動區域壹體化布局和聯動發展。第十五條 三亞市人民政府可以授權科技城管理機構負責科技城範圍內土地的監督、管理和開發,但土地征收事項除外。
科技城管理機構可以根據授權開展土地儲備,可以通過出租、臨時使用等方式對科技城範圍內未供應的政府儲備土地加以利用,但不得影響土地正常供應。