隨著個人素質的不斷提高，報告的使用越來越頻繁，報告具有事後撰寫的特點。讓我們參考壹下報告是怎麽寫的。以下是我為您整理的壹份惠農政策落實情況的樣本報告(精選3篇)，希望對您有所幫助。
1隨著城鄉發展壹體化進程的加快，國家對“三農”的投入力度越來越大，惠農資金的“含金量”越來越高，補貼覆蓋面越來越廣，有力地促進了農業經濟發展、農民持續增收和農村和諧穩定。但是，惠農政策在實施過程中也存在許多問題，在壹定程度上影響和制約了政策的有效實施。
壹、存在的問題
1.政策宣傳不徹底。惠農政策項目多，農民知曉率不高。少數地方還存在基層幹部和農民不知道的問題。壹些村幹部在落實惠農政策上還存在不公開、不公平、不負責、不透明等問題。村務公開壹欄，惠農政策幾乎沒有公布過，只有享受惠農的戶和區鄉機關知道，廣大農民和不負責的人都不清楚。村幹部宣傳時，只和家人、親戚、朋友個別談話，閉門操作。比如貧困生的“兩免壹補”，多是給村幹部家庭、親戚朋友的學生。
2.執行中有偏差。由於村幹部素質和精力等因素，農村低保、民政救助、扶貧對象、糧食直補、良種補貼等項目中錄入的基礎信息部分失真，扶持救助對象定位不準確。糧食直補沒有實現，甚至部分資金使用不規範。長期外出務工人員拋荒的土地，土地承包權流轉，沒有耕種的承包戶，仍然享受糧食直補政策。在新農合政策實施過程中，部分鄉鎮衛生院管理不善，醫生素質差，服務意義弱，收費重的現象突出，導致農民主動參保的積極性不高。有的農民是村幹部，甚至有壹萬塊的補貼。
3.預算標準不壹致。同類項目預算定額標準不壹致，項目推進矛盾突出。主要表現在同壹個鄉鎮、同壹個整合區域，執行的同類型工程建設質量標準壹致，但投資標準不壹致，部分項目投資補助標準仍有較大差距，如國家重點建設項目“京福高鐵”征地，同壹鄉鎮過境鄉鎮甚至鄰村征地標準不同，導致推進過程中矛盾突出。
4.資金監管不嚴格。工作中，由於人力和經費的限制，對部分惠農政策資金監管不夠，部分政策資金失控，違規違紀問題比較突出。在種糧直補方面，壹些鄉鎮的村社幹部工作方法簡單，將農民的種糧直補扣除，用於支付醫保費和村道建設集資款。有的村幹部不給農民直補卡，卻冒用他人名義直接補貼種糧。有的人在農村低保中不堅持原則，親戚朋友和關系密切的人享受農村低保政策。
5.政策執行成本高。有很多惠農政策要落實，有很多會議要召開，有很多相關資料要打印，有很多業務費用要支出，有很多人力需要投入。增加了部門和鄉鎮政府的運行成本。上級沒有專項工作經費，鎮和部門的支出壓力很大。沒有工作經費，為單位、部門、鄉鎮幹部套取政策資金提供了理由或借口。各種惠農補貼的性質不同，管理單位也不同，發放補貼的依據和要求也不同。自然就形成了“壹補壹發”，很多農民多次繳納，導致配送成本和農民收集成本很高。
第二，解決方案
1.加強惠農政策的宣傳。落實惠農政策，要把各項惠農政策及時傳達到基層，把主要精神實質和操作程序向群眾講透，向村幹部講清楚，做到群眾知曉、群眾理解。針對政策接受能力強的群眾在農村外出的情況，認真研究政策宣傳的方式方法，采取更加靈活、方便、快捷的宣傳形式，提高政策的進戶率。
2.加強幹部隊伍建設。農村幹部的素質直接決定了各項惠農政策的實施效果，因為強農惠農政策主要依靠村兩委幹部的支持。因此，新洲區委區政府及時出臺了《預防村幹部職務違法犯罪工作方案》，區檢察院也印發了《預防村幹部職務犯罪教育讀本》，充分調動了村幹部的工作積極性，提高了基層幹部的工作能力，提高了村幹部的理論素質和服務水平。
3.加強各種關系的合理化。在制定政策時，要對強農惠農政策做壹個基本的界定。強農政策要著眼於加強和鞏固農業的基礎地位，著眼於加強農業基礎設施和提高農業生產能力。惠農政策要著眼於讓農民享受平等的公共服務，著眼於保障農民的生活，提高農村的生活水平。惠農是基礎，強農是方向。要緊密結合實踐經驗，梳理完善強農惠農政策，簡化程序，加大資金整合力度，確保涉農資金的綜合效益和項目政策效應得到充分發揮。
4.強化職能部門的責任。加強分工，各司其職，確保政策執行程序嚴格，操作規範。實施政策要堅持公開、公正、公平和農民直接受益的原則，規範管理，陽光操作。補貼要在村組公開，張榜公布，群眾監督，農民認可，提高工作透明度。
5.強化政策性資金變現。針對部分政策性資金未及時兌現的問題，政府要加大爭取和調度惠農政策性資金並協調相關事宜的力度，按規定將政策性資金及時兌現到受益人手中。要整合部門力量，深入村鎮，有效防範和查處惠農政策執行中挪用、套取、私分等違法違規行為，提高監管實效。讓老百姓充分享受到惠農政策帶來的實實在在的好處。
6.加強政策執行的監督。區委區政府要針對監管中存在的問題，進壹步細化措施和責任，切實加強對政策執行過程的監管。區紀委監察局壹般負責督促財政局、審計局、物價局等執法部門重點落實惠農政策，安排人力，落實經費，確保監管工作順利開展。
2 .省人大常委會關於惠農政策落實情況的調查報告:
根據省人大常委會20XX年監督工作計劃，省十壹屆人大常委會第六次會議聽取和審議了省人民政府關於強農惠農政策落實情況的報告。為做好這項工作，省人大農委按照省委確定的強農惠農政策落實情況監督檢查的要求，組織開展了農民土地承包流轉、扶貧開發資金、糧食直補和綜合直補、新農村建設試點直接統籌資金等20項惠農資金管理使用情況專項調研。今年3月底，下發了調研通知，組織11設區市人大(常委會)農(業)委對本市強農惠農政策落實情況進行了專題調研，並在6月召開的省人大農業農村工作座談會上進行了交流座談。9月18日至9月20日，省人大農委組織調研組赴九江市、景德鎮市及所轄湖口縣、都昌縣、浮梁縣，聽取當地政府及相關部門的匯報，並深入相關鄉鎮了解政策落實的具體情況。
壹、強農惠農政策實施的基本情況
據調查，近年來，各市、縣(區)認真落實各項強農惠農政策，充分發揮這些政策對促進農業和農村經濟發展、推進社會主義新農村建設的支撐作用，加大農業投入，不斷完善各項惠農資金的管理、使用和監督機制。強農惠農政策在我省取得明顯成效，農業特別是糧食產量不斷增加，農村經濟走向又好又快發展。
(壹)認真落實農村土地承包政策，依法簽訂合同，引導和規範土地承包經營權流轉。
20XX年以來，各地采取有效措施，換發土地承包經營權證，簽訂合同。農村土地承包經營總體情況良好，為維護農村穩定、促進農村經濟發展奠定了基礎。同時，各地按照合法、自願、有償的原則，加強對農村土地承包經營權流轉的指導，制定農村土地流轉實施方案，規範操作程序，引導土地承包經營權依法合理流轉，促進土地規模經營，為農業結構調整和農業產業化創造了有利條件。為做好土地承包經營權證換發工作，宜春市出臺了《關於做好土地承包經營權證換發工作的工作意見》，發放土地承包經營權證91.67萬份，發放率97.3%。通過加強流轉合同管理，確保流轉程序合法有序，近年來本市未發生壹起農村土地承包經營權流轉合同糾紛。上饒市出臺相關政策，對規範農村土地承包流轉行為，保障農民土地流轉收益作出具體部署。20XX年以來，全市流轉土地59.6萬畝，占耕地總面積的13.3%。
(二)加強組織領導，嚴格規範運作，把惠農資金落實到位。
為確保惠農資金全部落實到位，讓農民得到實實在在的好處，各地采取了壹系列措施，加大惠農政策宣傳力度，嚴格執行惠農資金撥付程序和管理使用規定，做好直補資金兌現工作，組織實施其他政策補貼項目，加強政策執行情況的監督檢查，紮紮實實落實中央和省的惠農政策。為加強扶貧開發資金管理，進壹步完善財政扶貧資金項目管理“十項制度”，贛州市出臺了《關於加強財政扶貧項目管理的若幹規定》等5個配套文件，編制了《贛州市扶貧資金項目管理工作手冊》，使財政扶貧資金項目管理全過程有章可循、有章可循。兩年來，全市投入財政扶貧資金6860萬元，鋪設水泥路1158公裏，修建橋梁17座，活動中心74個，衛生院5個，學校6所，水利設施75處，安裝自來水5976戶，還扶持貧困戶子女686人參加中等職業技能培訓。
(三)創新方式，加大投入，提高資金使用效率。
如何讓有限的惠農資金發揮更大的作用，各地結合本地實際進行了壹些有益的探索。為提高農業產業化扶持資金使用效益，南昌市創新資金分配方式，將部分資金切割為融資擔保基金，為農業產業化龍頭企業提供融資擔保服務，獲得銀行貸款支持，緩解企業發展資金短缺和融資難的矛盾，擴大資金使用規模。新余市在落實各項惠農政策的同時，逐年增加同級財政投入，每年支農資金保持在5000萬元以上，在全省率先完成“村村通”工程，率先實施農村低保，由財政負擔標準提高。優撫對象由80元提高到100元，定期補助對象由90元提高到110元。20XX年以來，湖口縣從財政專項資金中拿出10多萬元支持小農戶水、果、水產和新農村建設，調動和保護了農民發展農業生產的積極性。浮梁縣整合惠農資金，重點發展茶產業，打造“浮梁茶”品牌。
(四)加強監督檢查，及時糾正違規行為。
各地在抓好政策落實的同時，采取有效措施對政策落實情況進行監督檢查，發現問題及時糾正，對嚴重違紀違規行為壹查到底，並追究相關人員的責任。新余市糾正了少數農村信用社滯留農民“壹卡通”資金的行為，立案查處了2名虛報移民人數套取移民資金的公職人員，處理了6名違規用地的鄉鎮領導。都昌縣查處了4名村幹部挪用扶貧資金、虛報種植面積套取糧食補貼、侵吞征地補償款等問題。
二、主要問題
在肯定成績的同時，我們也發現，在各項強農惠農政策的落實中，還存在壹些不容忽視的問題，有些是普遍性的，具體表現在以下幾個方面:
(1)土地承包經營權證換發與“100%戶籍辦理承包和承包經營權證”的規定還有差距。
壹些地方土地承包經營權證發放不到位，很多村組，特別是人地矛盾突出的村組，三五年後就調整土地。由於壹塊土地四界不清，土地經營權證填寫不規範，土地合同書寫不規範。由於土地承包經營權證換發缺乏專項資金，人口自然增減，耕地被占用，也影響了土地承包經營權證的換發率。
(二)土地承包經營權流轉和檔案管理不規範
九江市反映，當前土地承包經營權流轉具有自發性和隨意性，程序不規範。口頭議付的發行量占總發行量的80%。在簽訂書面流轉合同時，也存在權利義務表述不清、利益分配不均等問題。此外，少數鄉鎮將外出務工農民的承包土地作為流動土地，由村組集體組織，收益歸村組集體所有。在村級，由於辦公設施和專門人員的限制，難以妥善、完整地保存土地承包檔案，檔案不同程度地遭到破壞和丟失。
(三)惠農資金管理使用不夠規範，存在監管不嚴等問題。
少數地方沒有設立專項資金專戶，與其他資金混在壹起管理。撥付不及時，報銷手續和材料不全，沒有專款專用，特別是村級，白條進賬現象多。少數項目資金存在“人性化”“關系化”的“戴帽”現象。南昌市有報道稱，南昌縣、新建縣、進賢縣等部分鄉鎮用種糧直補、綜合直補等方式抵扣舊債或水電費。在今年上半年的強農惠農政策落實情況監督檢查和自查自糾工作中，各地發現了壹些惠農資金使用中的違規違紀問題。
(四)地方配套資金過多，難以落實到位。
多數地方反映，由於市縣財力有限，部分項目配套資金難以完全落實，存在賬面配套現象。20XX年，蓮花縣新增財力僅為13萬元，而縣級惠農配套資金總額達到913萬元，影響了工作的正常開展和項目的按時完成。
(五)少數項目難以實施，農民參與積極性不高。
壹些惠農項目資金安排不足，實施困難。如生態公益林項目，補償標準為20XX年每畝5元，20XX年每畝6.5元。因為標準低，很多林農不願意和林業部門簽訂公益林保護合同。因為農村沼氣工程建設成本逐年上漲(1.600元/臺)，農民壹次性投入比較大，而國家補貼才800元。此外，傳統養豬散養的農戶數量銳減，農戶建設沼氣池的積極性普遍下降，沼氣的推廣實施難度加大，進展緩慢。
(6)實施強農惠農政策的行政運行成本較高。
為了保證各項政策的落實，各級政府需要層層部署，組織人員落實。村裏要開會，轉發繳費單據，制作宣傳資料，編制戶口卡片清單，挨家挨戶宣傳，丈量土地，核實面積，公布名單，協調糾紛等。，相應增加了政府的行政運行成本。由於縣(區)、鄉(鎮)行政經費緊張，這部分經費完全由縣(區)、鄉(鎮)政府承擔，普遍感到壓力很大。
第三，壹些建議
今年2月至8月，省委、省政府組織開展了對全省強農惠農政策落實情況的監督檢查。通過監督檢查，查處了壹批違規違紀典型案件，規範和完善了監督機制，有力促進了我省強農惠農政策的進壹步落實。為貫徹落實黨的十七屆三中全會關於推進農村改革發展若幹重大問題的決定，使強農惠農政策真正落到實處，大力促進城鄉協調發展，省人大農業委員會建議:
(壹)提高認識，進壹步加大宣傳力度。
強農惠農政策涉及農民的切身利益，是社會關註和人民群眾關心的熱點問題。落實強農惠農政策，對於紮實推進社會主義新農村建設，切實維護好、發展好、實現好農民的切身利益，密切黨和政府與人民群眾的關系，具有十分重要的意義。各級政府要學習貫徹黨的十七屆三中全會精神，深入貫徹落實科學發展觀，紮實推進社會主義新農村建設，進壹步密切黨和政府與人民群眾的關系，充分認識實施強農惠農政策的重要性、復雜性和艱巨性， 大力加強和改進政策落實，切實解決強農惠農政策實施中的突出問題，進壹步推動我省強農惠農政策的落實，規範和完善強農惠農資金的管理、使用和監督機制， 要采取多種形式和群眾喜聞樂見的方式，廣泛深入地宣傳強農惠農政策，使廣大幹部群眾正確理解和掌握這項政策。 結合今年強農惠農政策監督檢查發現的問題，有針對性地加強對基層幹部群眾的宣傳教育，不斷增強執行力和操作性，確保各項政策落到實處。
(二)突出重點，進壹步完善農村土地政策的落實。
黨的十七屆三中全會提出“賦予農民更加充分、有保障的土地承包經營權，現有承包關系中的土地保持穩定並長期不變”。各級政府要進壹步采取有效措施，組織力量重點解決土地承包經營權證換發和土地承包合同簽訂不到位的問題，盡快糾正壹些地方“三五年壹調整”的錯誤做法，積極引導和規範土地承包經營權流轉，努力實現發證和簽約“兩個100%”的目標，切實保護農民土地承包權益。
(三)拓寬渠道，進壹步加大強農惠農資金投入。
各級政府今年要按照中央1號文件提出的“三個明顯提高”(財政支農投入增量明顯高於去年，國家農村固定資產投資增量明顯高於去年， 以及政府土地出讓收入用於農村建設的增量明顯高於去年)和黨的十七屆三中全會提出的“三個大幅”(大幅增加國家對農村基礎設施建設和社會事業發展的投入，大幅提高政府土地出讓收入和耕地占用稅收入用於農業的比例，大幅增加對中西部地區農村公益性建設項目的投入，不斷加大對農業的支持和保護力度。 對認真執行政策法規的要給予獎勵；應采取有效措施，追究地方政府執行不力的責任。同時，積極引導更多的信貸資金和社會資金投向農村。
(四)註重效率，調整優化惠農資金支出結構。
按照發展現代農業、形成城鄉經濟社會發展壹體化新格局的要求，加強農業基礎設施建設，整合現有惠農資金，統籌使用，提高資金使用效益，加快改善農業農村基礎條件。
(五)完善制度，建立健全落實強農惠農政策的配套措施。
要認真總結對強農惠農政策執行情況監督檢查的經驗，認真研究政策執行過程中的制度和監管不足，制定促進強農惠農政策落實的配套措施，建立健全強農惠農資金穩定增長機制， 創新強農惠農資金管理工作機制，進壹步建立健全強農惠農政策監管體系。
(六)統籌考慮，盡量減輕地方財政的支撐壓力。
鑒於我省各級財政困難，安排落實配套資金壓力大，建議省政府向上反映，希望國家盡可能減少配套設施或適當降低地方配套設施比例。同時，省級政府要進壹步嚴格控制出臺要求市縣(區)配套的新政策。屬於省管電力的項目，省財政應全額承擔；對屬於省、市、縣(區)同事權利的項目，要根據市、縣(區)的不同類型，制定不同的配套政策；對屬於市、縣(區)管轄的項目，可根據市、縣(區)的績效給予適當獎勵或補助，以減輕財政困難市、縣(區)安排配套資金的壓力，進壹步提高市、縣(區)的財政保障能力，確保項目順利實施。
省人大農業委員會
20XX 165438+10月19
惠農政策落實情況調查報告3近年來，國家出臺了壹系列惠農政策，受到廣大群眾的好評和支持。在基層，惠民政策是否到位，公平公正？帶著這個問題，縣婦聯於3月中下旬參與了_ _縣惠農政策落實情況的調查研究。調研組先後在部分鄉鎮、縣召開了惠農政策落實情況座談會，聽取了鄉鎮、縣有關單位主要領導關於惠農情況的匯報，與部分縣人大代表、村兩委幹部進行了座談，並結合座談情況進行了入戶調查。調研組走訪了72戶農戶，發放了113份惠農政策落實情況調查問卷，涉及5個鄉鎮14個村。調查總結如下:
壹是對縣政府惠農政策執行情況的總體評價
20__以來，縣政府不斷加大工作力度，強化工作措施，確保全面實現糧食直補、小麥良種直補、農機具直補、農資綜合直補、能繁母豬直補、優質後備奶牛直補。惠農政策的實施，極大地促進了我縣農業生產的發展，為農業增產、農民增收奠定了基礎。
壹是穩定了農業的基礎地位，提高了土地資源利用率和勞動生產率。糧食直補和農業綜合直補的及時發放，小麥良種補貼工程的實施，降低了糧食生產的投入成本，調動了農業生產的效率，鞏固了土地在農民心目中的地位，調動了農民的糧食生產積極性，促進了荒山荒坡的開發和土地的有效利用，農民的糧食生產積極性空前高漲，科技增糧成效顯著，糧食產量穩定增長，糧食生產能力明顯提高。20__，全縣糧食總產量達到301.2萬噸，同比增長6.95%。
二是為主導產業的發展壯大增添動力。隨著優質後備奶牛補貼、能繁母豬補貼、保險補貼等各項補貼扶持政策的落實，國家加大了對奶牛和生豬養殖的扶持政策。廣大養殖戶進壹步恢復了對養殖的信心，特別是奶牛養殖這壹特色主導產業。奶牛總數穩步增長，養殖方式由粗放向集約轉變，由分散養殖向社區養殖轉變。規模化養殖持續增長，群體素質明顯提高。目前，全縣奶牛存欄量達到654.38+0.3萬頭，符合標準的養殖小區76個，2000年優質後備奶牛7407頭。
三是農業生產能力提高，為農民通過兼職獲得收入提供了條件。在財政補貼資金的引導下，農民投資農機的積極性得到了有效調動。目前，全縣有大型拖拉機704臺，小麥聯合收割機887臺，玉米聯合收割機18臺。農業裝備結構進壹步優化，全縣農業機械化水平顯著提高，進壹步解放了農村勞動力，為農民兼職創收提供了條件。它有效地促進了剩余勞動力的轉移，增加了農民收入。
第四，廣大農民享受到了改革發展的成果，促進了農村社會和諧。縣政府始終堅持建設社會主義新農村的執政理念，把落實各項惠農政策作為促進農村經濟發展、增加農民收入的重要舉措，確保了各項惠農政策的落實，使全縣人民享受到改革發展的成果，促進了農村社會和諧穩定和經濟發展。
二、在實施惠農政策中，需要註意的幾個問題。
壹是政策宣傳的廣度和深度不夠，知曉率低；二是運營過程中存在重登、漏登、錯登；三是監督管理機制不夠完善。有的地方存在照顧親友、虛報冒領等不良行為。
三、關於落實各項惠農政策的幾點建議
惠農政策執行中存在的問題不僅影響幹群關系，也在壹定程度上影響群眾的生產積極性。那麽如何把好事辦好，課題組認為應該完善執行制度，規範操作程序，增加執行的透明度，真正做到公開、公正、公平，把惠農政策落到實處。
壹是進壹步加大形式與效果並重的政策宣傳力度，真正做到幹部明白、群眾明白。縣政府要千方百計拓寬宣傳渠道，組織有關部門和鄉鎮采取各種切實可行的方法，充分利用發放明白紙、黑板報、村喇叭廣播等有效形式，向群眾宣傳各項惠農政策。同時要著力培養壹批懂惠農政策的人。努力使各項惠農政策家喻戶曉，增加政策執行的透明度，為全面落實惠農政策營造良好的工作氛圍。
二是進壹步健全和完善惠農政策實施體系。要在惠農政策工程從登記到發放的各個環節建立健全各種管理機制。加強對政策實施者尤其是“壹線人員”的教育、培訓和管理。建立健全責任體系和監督體系，充分發揮審計、財政部門的監督作用。加強各環節監管，防止惠農補貼被截留套取，確保各項惠農政策在執行中不走樣。確保惠農資金專款專用，使所有惠農補貼按時按標準發放到農民手中。
三是進壹步收緊政策標準，規範操作程序。縣級政府要督促惠農政策主管部門嚴格把握政策範圍，嚴格執行政策標準，確保惠農政策落實到人到戶。對於普惠項目，相關部門要摸清底數，抓好落實。種糧補貼和農資綜合補貼應該壹張卡發放，這樣會增加政策執行的透明度，體現“公開、公平、公正”。對於不具有普遍性的政策，如小麥良種補貼、農機補貼等，要制定科學合理的分配方案和現金流，在惠農政策之前真正體現在地區和農民機會均等上。比如對小麥良種和大型農機的補貼，可以以農村的糧食種植面積為標準。
設計分配方案，然後讓有需要的農民按照制定的流程公平地拿到補貼，讓更多的村、更多的人平等地享受到國家惠農政策。
四是進壹步落實縣級配套資金，強化惠農政策操作。不折不扣地落實國家出臺的惠農政策，是各級政府義不容辭的責任。因此，縣政府要盡力克服困難，確保各項惠農政策的縣級配套資金落實到位。同時，政府及相關部門也要把握好國家的惠農方向和重點投資領域，加大運作力度，爭取更多的項目和資金惠及全縣人民。
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