剛剛過去的壹年，是我區現代化建設進程中極不尋常、很不平凡的壹年。在市委、市政府和區委的堅強領導下，在區人大、區政協的監督支持下，全區人民團結壹心，眾誌成城，攻堅克難，頑強拼搏，在應對各種困難與挑戰中奮力前進，較好地完成了區十六屆人大二次會議確定的目標任務，“活力槐蔭、富裕槐蔭、宜居槐蔭、幸福槐蔭、平安槐蔭”建設取得重大成就。
（壹）加快科學發展，綜合實力明顯增強。積極應對國際金融危機的影響，堅持把保增長與調結構、上水平、增後勁相結合，著力培育新的經濟增長點，區域經濟實現平穩較快發展。
——經濟總量不斷壯大。主要經濟指標持續增長，預計2009年，全區完成生產總值182億元，增長13.7%；實現社會消費品零售總額208億元，增長15%；規模以上工業企業完成利稅17.5億元，增長8.7%；實現外貿出口10020萬美元，實際利用外資4090萬美元，超額完成區人代會計劃.
――產業結構不斷優化。積極推進發展方式轉變，大力調整經濟結構，全區產業體系日趨完善。傳統商業進壹步提升，現代服務業加速發展，投資4000余萬元建成了11處社區放心菜市場，汽車配件、茶葉、小商品等規模特色市場檔次不斷提升，全區貿易業限額以上企業達186家，比上年增加111家，增幅居全市第壹位；堅定不移地走新型工業化道路，九陽、二機床、新峨嵋、軌道交通、重汽特種車等骨幹企業繼續膨脹發展，九陽榮獲“中國最具影響力小家電品牌”稱號，全區規模以上工業企業達121家，其中過億元企業10家；科技創新型城區邁出新步伐，全年申報專利2143件，在全省140個縣（市）區中排名第三位，並被評為全省知識產權示範單位；大力發展都市農業，農業產業化規模進壹步擴大，新增市級農業龍頭企業4家；紮實推進新農村建設，加強農村道路管護、美國白蛾防治、稭稈禁燒與綜合利用等工作，農村基礎設施和環境面貌明顯改觀；突出抓好節能減排，萬元生產總值能耗降低4.3%，主要汙染物排放持續下降。
――發展活力不斷增強。加大區級財政向辦鎮傾斜力度，投入資金3589萬元對辦鎮財政體制進行了調整和完善，增強了辦鎮財政保障能力，進壹步調動了辦鎮發展經濟和加強社會管理的積極性與主動性。招商引資日趨活躍，中國保利、上海綠地等知名企業紛紛來我區考察投資，全年引進過千萬元項目58個，總引資額達78億元，增長20%。積極推動銀行、保險、證券等各類企業總部、研發和結算中心落戶我區，老城區在總部經濟、樓宇經濟、特色經濟發展上實現新突破。園區經濟增勢明顯，濟南槐蔭工業園區發展駛上快車道，九陽生產基地即將投產，中信醫藥和美裏路拓寬改造等基礎設施建設項目加緊實施，園區發展主要指標在省商務廳組織的工業園區綜合評比中名列前茅；槐蔭工業科技園道路、電力等基礎設施逐步改善，已有7家企業入駐，累計實現投資4.3億元。進壹步加強對民營企業的扶持服務，非公有制經濟加快發展，成為推動全區經濟增長的重要力量。
（二）強化城市功能，區域形象快速提升。始終把城市建設管理作為造福群眾、支撐發展的重要手段，強力推進，集中攻堅，區域面貌呈現質的變化。
——老城提升明顯加快。堅持把以人為本、關註民生貫穿環境綜合整治的全過程，將老百姓“腳底下走的、眼睛裏看的、身邊實用的”作為出發點和落腳點，投入資金1.8億元，深入開展迎全運城市環境綜合整治“八大行動”和“百日會戰”，圓滿完成了39條主次幹道的立面整治任務，修繕人行道花磚3.2萬平方米，整修路面40.1萬平方米，經四路和經十西路被評為泉城十大最有魅力道路，經六路和辛西路被評為全市優秀道路；綠化美化成效顯著，修建了南辛中街綠地、前衛街社區廣場等壹批街頭遊園，全區新增綠地面積55.2萬平方米，新栽植各類喬灌木198萬余株；超額完成156棟夜景亮化樓體建設任務，44條背街小巷路燈全部安裝到位，泰山大廈被評為全市夜景亮化優秀樓體；實施了經四路基督教堂、國民政府山東交涉公署舊址、阜誠信棉花行等老建築的保護性改造以及周邊環境的綜合整治，“百年商埠風情區”建設初見成效。切實抓好棚戶區改造這壹最大的民心工程，全區11個棚改集中片區有7個正式啟動改造，發祥巷片區拆遷居民在全市實現首批回遷安置，振興街三角地、省委黨校西片區安置樓主體封頂，經壹緯九、裕興裏、中大南片區安置樓正加緊建設；後屯村在全市率先走出了通過棚改實施“城中村”改造的新路子。完成了建築面積4.5萬平方米的槐蔭廣場地下人防工程建設和3.2萬平方米的地面廣場改造，成為展示我區形象和便民服務的重要窗口。
——新區建設全面展開。舉全區之力，打響了槐蔭乃至全市歷史上最大規模的無證舊村改造樓集中拆除攻堅戰，45天內集中拆除了片區內145棟、116萬平方米的無證舊村改造樓；在全市率先完成了20個村居、100余萬平方米的高鐵正線、聯絡線和場站壹體化拆遷任務，贏得了市委、市政府和廣大人民群眾的普遍好評，同時也為濟南西部新城建設創造了有利條件。西客站場站壹體化建設正式啟動，高鐵正線線下工程基本竣工，市政道路壹期基礎施工全面完成，熱源廠、汙水廠工程進展迅速，臘山河壹期水務工程全面展開，安置區壹期建築面積90萬平方米的55棟村民安置樓全部封頂。在西客站片區開發建設、臘山分洪、小清河及南水北調等重點工程中，區人大和區政協相關領導親自參與，區直有關單位和辦鎮通力協作，有力地推動了這些重點工程的順利實施。臘山南片區37棟村民安置樓全部竣工，4200余名村民順利入住，“活力新區”展現美好前景。
——城市管理切實加強。深入推進城市管理重心下移，堅持壹手抓建設、壹手抓管理，步調協同、整體推進，全區城市管理水平有了新的提高。全力抓好交通秩序專項治理，健全部門、辦鎮協管交通機制，道路交通秩序明顯好轉；突出抓了經十西路綠化、亮化、安全等設施的改造，大大提升了道路綜合功能。大力發揚“敢為人先”的環衛精神，積極推進“觀念、管理、機制、技術”創新，在全市建築渣土整治評比中連續9次排名第壹；進壹步提升環衛管理全覆蓋標準，實現了“無管理盲區、無垃圾死角”目標。依法整治違法違章建設，切實加強戶外經營整治，南辛莊街道辦事處“疏堵結合”整治經驗在全市推廣。深入開展經常性土地執法檢查，國土資源管理工作逐步走上正規化、法制化軌道。進壹步加大了對在建工程、拆遷工地、重點汙染源的監管力度，“環保宣傳壹條街”工作經驗在全市推廣。實施了南大明溝河道整治、北大槐樹街改造等重點防汛工程，城市防汛水平進壹步提高。拆除了陽光新路廢棄鐵軌，大大方便了市民出行。壹年來，經過全區上下持續深入的整治與建設，區域整體面貌大幅度提升，居民居住環境明顯改觀，極大地提升了我區的對外形象。
（三）高度關註民生，社會事業繁榮發展。牢固樹立民生理念，大力實施“六大工程”，民生工作持續改善，文明程度不斷提高，“幸福槐蔭”建設取得新成果。
――民生保障更加有力。多方籌措資金500萬元，開展了“走千家、進萬戶、扶危濟困送溫暖”行動，救助困難群眾5000余戶。同時，區財政投入資金3624萬元，妥善解決了壹大批關系群眾切身利益的醫療、就業、社會保障等歷史遺留問題。率先啟動了“金橋築基工程”，幫助1859名高校畢業生實現就業，我區助推高校畢業生就業的經驗做法在全市推廣。大力推進就業再就業，全年安置城鎮就業8339人，轉移農村富余勞動力1376人，城鎮登記失業率控制在4%以內。紮實開展農民工援助行動，工會二職專被全國總工會命名為“全國工會就業培訓基地”。社會保障明顯改善，基本養老、醫療、失業、工傷和生育保險覆蓋面進壹步擴大，城鄉低保基本實現了應保盡保。投資435.2萬元，完成了2.4萬平方米的危舊房屋改造，保障了人民群眾的生命財產安全。深入推進社區衛生服務標準化建設，槐村街社區衛生服務中心成為中國社區衛生協會在我省設立的第壹家培訓基地。進壹步擴大新農合報銷範圍和比例，新農合參合率達到98.2%。大力實施惠民醫療和大病救助工程，不斷加大食品藥品監管力度，全力防控甲型H1N1流感等疫情，居民健康素質進壹步提高。
――文明創建日益深入。全面實施公民道德建設工程，積極開展“講文明、樹新風、創品牌”等迎全運系列主題活動，成功推出了壹批省、市、區道德模範和文明品牌，全社會文明素質和文明程度進壹步提高。不斷深化社區建設，“貼心民政”服務品牌成果豐碩，我區榮獲“全國和諧社區***建***享先進城區”、“全國社區服務先進區”、“全省殘疾人社區康復示範區”稱號。建立了人防軍政聯席會議制度，國防教育、國防動員和民兵預備役建設不斷加強，雙擁***建活動富有成效，全區優撫對象全部納入醫保範圍，軍政軍民更加團結和諧。
――社會事業全面進步。積極推進素質教育，著力提高教學水平，成功承辦了全國青年地擲球錦標賽和全市“京劇進校園”現場會，特色教育繼續保持了全市領先水平；完成了濟微中學教學綜合樓、濟南30中學塑膠操場和新世界陽光花園配套小學建設任務，教育發展步伐進壹步加快。建築面積分別為1000平方米和1500平方米的段店鎮、吳家堡鎮兩個綜合文化站通過了達標驗收，新增“農家書屋”50余個，全區文化設施不斷完善。紮實開展全民健身活動，加強體育健身設施建設，區體育局被評為“全國群眾體育先進單位”。強化人口計生管理，低生育水平保持穩定。認真做好婦女兒童工作，我區被命名為“全國流動留守兒童工作示範區”。審計、統計、物價、檔案、史誌、老齡、僑務、民族宗教、對臺事務、工商管理、質量監督等工作也都取得了新的進展。
（四）堅持執政為民，政府工作務實高效。以開展深入學習實踐科學發展觀活動為動力，大力加強公務員隊伍建設，政府服務發展、服務人民的能力和水平進壹步提高。
――法治政府建設持續推進。建立了區政府領導集體學法制度，成立了區政府法律顧問委員會，確立了專家參與政府重大決策和議事制度，出臺了政府機關單位和辦鎮合同審查管理等多項規範性文件，做到在法律的框架內行使權力、履行職責，使按法律辦事、按規則辦事和按規矩辦事成為區政府行政管理工作的常態。紮實推進“五五”普法和“四五”依法治區，人民調解、法律援助等工作取得新成績。自覺接受區人大的法律監督和區政協的民主監督，不斷加強與各民主黨派、人民團體和社會各界的聯系，認真辦理人大建議和政協提案，滿意率均在95%以上。
――社會大局保持和諧穩定。堅持穩定壓倒壹切，不斷加大對違法犯罪活動的打擊力度，著力提高社會治安綜合防控能力，“平安槐蔭”建設紮實有效。強力保障西客站片區拆遷穩定工作，突出抓好國慶60周年和十壹運等重大活動安保工作，人民群眾的安全感明顯增強。進壹步完善區級領導公開接訪制度，紮實開展“信訪積案化解年”活動，省、市交辦件結案率達到100%。組建了機關青年應急隊和應急救援專業隊伍，應急管理水平進壹步提高。全面做好安全生產工作，區安監局被評為“全國安全生產先進單位”，我區被評為“全省消防平安創建先進區”；持續推進安全社區創建工作，我區成為全國第壹個整建制創建成功的“國際安全社區”。
――廉潔勤政建設積極推進。嚴格落實黨風廉政建設責任制，健全完善了行政事業單位財務管理、公務用車管理、工程招投標等壹系列規章制度，逐步形成了用制度管權、按制度辦事、用制度管人的工作機制。著力優化發展環境，熱情幫助駐區企業和單位解決實際困難，機關行政效能進壹步提高。深入推進反腐倡廉建設，突出清理“小金庫”，堅決糾正損害群眾利益的不正之風，嚴肅查處違法違紀行為，***處結各類違法違紀案件15起。
在充分肯定成績的同時，我們也清醒地認識到政府工作中還存在壹些問題和困難，主要是：稅源結構不盡合理，產業升級有待於進壹步優化；城市基礎設施仍需加強，城市綜合服務功能不夠完善，城市管理水平有待於進壹步提高；民生保障水平與人民群眾的需求還有壹定差距，維護社會和諧穩定的任務依然艱巨等等。對此，我們壹定高度重視，始終保持清醒的頭腦，更加兢兢業業地做好各項工作。
各位代表！回首過去的壹年，面對復雜多變的形勢和前所未有的困難，我們充分發揚“萬眾壹心、眾誌成城，團結協作、無私奉獻，不畏艱險、敢打必勝”的新槐蔭精神，變壓力為動力，化挑戰為機遇，經受了異常嚴峻的考驗，取得了令人矚目的成就，全區上下呈現出團結壹致、步調協同、奮發有為、和諧向上的良好局面。這些成績的取得，是市委、市政府和區委科學決策、正確領導的結果，是區人大、區政協和各民主黨派傾力支持、通力協作的結果，是全區人民開拓進取、努力奮鬥的結果，是駐區單位和社會各界人士熱情參與、積極作為的結果。在此，我代表槐蔭區人民政府，向全區人大代表、政協委員和全區各級領導幹部，向關心支持槐蔭區經濟社會發展的同誌們、朋友們，表示最崇高的敬意和最衷心的感謝！