市土地儲備中心黨組成員、主任張正海。
黃三明黨組成員、副主任
李成福黨組成員、副主任
丁長春黨組成員、副主任
薛東來黨組成員、副主任(2065年6月438+00)
張黨組成員、副主任(2065 438+00.6)
黨組成員、紀檢組組長許明信(2010)
侯寶忠黨組成員、副調研員(2065 438+06 00)
王為民黨組成員、副調研員(2065 438+00年6月)
國土資源2010年,焦作市耕地面積為19.66萬公頃。園地3877公頃,林地62087公頃,草地11082公頃,城鄉用地70681公頃,交通用地13184公頃,水利水利設施用地33395公頃,其他用地6389公頃。煤炭年產量493.37萬噸,建築用石灰石444.87萬噸,水泥用石灰石26543.87萬噸,制灰用石灰石38萬噸,熔劑用石灰石36萬噸,耐火粘土2.3萬噸,硫鐵礦4.6萬噸,鋁礬土6.7萬噸,高嶺土3.8萬噸,玻璃用白雲石
耕地保護2010市政府與市縣鄉政府主要領導簽訂耕地保護責任書2010將耕地保護責任納入各級政府年度考核指標體系。同時,進壹步加強了非農建設占用基本農田的審核、論證和補充,實行了與農業部門聯合驗收的工作制度。全年補充非農建設占用耕地15748畝,耕地面積穩定在289萬畝,基本農田保持在242萬畝。連續12年實現耕地占補平衡和基本農田面積穩定,受到省廳和國家好評。
測繪市場管理2010年,市國土資源局進壹步明確了測繪任務備案、測繪成果報送和涉密測繪成果管理,完成了10測繪項目備案和11測繪成果報送。開展焦作市坐標系統統壹建設工程,確定省測繪工程研究院為技術合作單位,建立焦作市地方統壹坐標系統,將Xi安80坐標系D級GPS坐標成果和焦作市原城建坐標控制網成果轉化為新的焦作市地方統壹坐標系統。開展了測繪資質審查和換證工作。對全市符合換證條件的25家測繪單位進行了資格初審和申報,通過了19家單位。另有兩家新申報的測繪單位獲省測繪局批準。開展地圖市場檢查22次,查扣沒收非法地圖產品68件,其中“三無”地圖28件,地球儀21件,涉及政治問題地圖產品14件,涉及生產銷售單位5家。沒有發現有潛在泄漏的地圖。
土地管理局地籍管理2010 12、六縣(市)、四區(高新區並入山陽區)第二次土地調查成果(農村部分)順利通過省級預查。市* * *投入調查經費21.73萬元,調查宗地4.96萬余宗,完成了鄉(鎮)政府所在地93.67平方公裏的調查和數據庫建設,摸清了3972.6平方公裏土地的分類、權屬、界址、面積等利用狀況,成果全部通過省廳初審。2010順利完成土地變更調查和遙感監測。在今年的變更調查中,采用了變更調查與遙感監測同步進行的方法,初步實現了從“以號管地”到“以圖管地”的轉變。
2010年,土地利用管理組織建設用地交易73宗,面積4348畝,收取土地出讓金1217億元,保證了土地市場需求。加強房地產用地供應和監管,供應保障性住房、廉租房、棚戶區改造等保障性住房用地1138畝。
2010年度,以武陟、孟州、沁陽、沁北產業集聚區五個國家級、省級試點地區和焦作循環經濟區為重點,積極開展國土資源節約集約示範縣(市)創建活動,建成標準廠房109萬平方米。籌集土地儲備資金1.8億元,儲備土地1.254畝,盤活現有建設用地1.1.70畝。科學編制礦產資源規劃,嚴格設立礦產保護區、開發區和禁采區,加強礦產資源開采準入管理,優化礦產資源開發利用布局。大力推進礦產資源整合,指導各縣(市)完成22個礦區、5個重點礦種、82個礦業權整合實施方案,為促進全市礦業經濟持續穩定健康發展奠定了基礎。山陽區以焦作循環經濟產業集聚區為重點,抓好土地節約集約利用,引進項目12個,節約耕地1萬畝。
建設用地管理2010年,全市各級國土資源部門堅持“限指標保重點,壹般項目靠挖潛”的原則,緊緊圍繞全市149省市重點項目,統籌安排用地計劃,先後完成月牙鐵路第二雙線、鄭焦城際鐵路雲臺山支線、博天然氣利用等18國家和省重大建設項目用地上報57批2.58萬畝建設用地,批回土地7233畝,新增報批用地2萬畝,及時供地14000畝,有效保障了職教園區、產業集聚區等123重點項目和民生工程用地。充分利用城鄉建設用地增減掛鉤政策,爭取使用掛鉤指標3870畝,切實保障縣重點項目用地。被國土資源部評為全國“雙保險工程”先進單位。
土地整理2010年,焦作市爭取省級新增建設用地土地有償使用費2.44億元,組織實施土地整理項目11個,土地整理規模17.2萬畝。
土地綜合整治2010全市土地綜合整治順利推進,孟州前溝村、東孟莊村被確定為省級試點,整治規模44.29公頃。
2010年度,在省地勘技術部門的配合下,下大力氣解決了證基不壹致、礦業權飄移、礦區重疊等問題,實地核查礦山企業146家,變更118證,埋設勘界控制點363個,解決了85家礦山企業的邊界問題。實施采礦許可證全國統壹編號規定,為160家礦山企業頒發了統壹編號證書。完成139家礦山企業儲量動態檢測,全市采礦許可證率和動態檢測率達到100%。全年礦產資源補償費2905萬元,礦業權價款和礦業權使用費1.37萬元。
地質災害防治2010年,全市舉辦基層國土資源所地質災害防治“五到位”培訓班26期,培訓學員1533人,發放地質災害防治簡明書籍4030冊、簡明彩頁1800頁;110余人次排查出重要地質災害隱患點(區、段)80余處,其中大型隱患點1處,中型隱患點14處,被列為市防治規劃中的15重要隱患點(區、段);完善更新市、縣(市)群測群防管理系統和群測群防點基礎信息臺賬,明確70名監測人員和55名監測責任人,發放1330地質災害防治卡和防災避災卡;投入1.2萬元購買發電機、手持防水喇叭、防水手電筒、雨衣、雨鞋等應急救災物資,組織修武縣西村鄉地質災害防治應急演練。沁陽市、博愛縣被國家地質災害群測群防授予“十縣”。與氣象部門聯合發布全市汛期地質災害氣象三級預警預報9次。
礦山環境保護與治理完成焦作礦山環境保護與治理規劃修編(2006~2015),計劃回收資金23億元;建立礦山地質環境恢復保證金制度,制定礦山地質環境恢復方案,簽訂礦山地質環境保護與恢復責任書55份,存入礦山地質環境恢復保證金380多萬元。組織了4個地質環境修復項目的竣工驗收和2個項目的實施,全年完成治理資金11萬元;《焦作市資源枯竭型城市礦山地質環境治理重點項目三年實施方案(2010~2012)》和可行性研究報告編制完成,2010年國家資源枯竭型城市礦山地質環境治理資金1億元。編制了《焦作市2010地下水環境監測報告》,地下水監測工作運行正常。
儲量管理規範了礦山儲量的動態檢測。全市139家礦山企業中,138家已完成礦山儲量動態檢測驗收,其中A類礦山17家,占100%,B類礦山1家,占99%。近三年礦山儲量動態檢測由全市13家動態檢測機構進行評估,11家礦山儲量動態檢測合格單位重組至省國土資源廳,淘汰2家礦山儲量動態檢測不合格單位。
雲臺山世界地質公園2010 5月15~20日,中國雲臺山世界地質公園宣傳周舉辦。參加河南省“十大最美地質景觀”評比活動,焦作雲臺山紅石峽水景觀和神農山“龍脊長城”景觀均入選河南省“十大最美地質景觀”;建立並更新中國雲臺山世界地質公園網站;完成雲臺山世界地質公園規劃修編;組織完成雲臺山世界地質公園博物館設計;雲臺山世界地質公園地質遺跡保護項目申報成功,財政部批復地質遺跡保護基金11.6萬元。雲臺山世界地質公園地質博物館建設全面啟動,完成了雲臺山世界地質公園地質博物館方案設計、工程地質勘探和規劃修編。
礦產勘查管理2010,全年未發現違法勘查行為,勘查證率達到100%。組織全市三次探礦權清理。根據國土資源部與市政府簽訂的協議,認真組織檢查了河南煤層氣開發利用有限公司實施的焦作市恩村煤層氣勘查項目4次,確保探礦權人依法勘查。對全市地熱資源進行了調查,向省國土資源廳申報了焦作市淺層地熱資源調查項目,完成了文縣地熱調查項目驗收。
焦作礦山公園焦作鳳山國家礦山公園建設資質於2010年5月獲國土資源部批準。是壹座以展示采煤遺跡景觀為主,重點展示石灰巖開采遺跡治理、地面塌陷遺跡治理等環境更新和生態修復手段,集古瓷窯遺址、現代影視城等人文景觀於壹體的綜合性礦山公園。礦山公園的功能布局設計為焦煤集團白雲有限公司和北山鳳山公園兩個核心景區和森林公園壹個輔助景區,規劃面積11.67平方公裏,建成區5平方公裏。
國土資源規劃與科技2010 6月,焦作市礦產資源規劃已按要求編制完成,並通過省國土資源廳審查。全市審批項目11個。分別是《沁陽市土地利用總體規劃修編基礎研究》、《孟州市焦作經濟開發區土地集約利用評價》、《土地等級與基準地價更新報告》、《孟州市土地利用總體規劃修編基礎研究》、《溫縣第二次土地調查與土地利用研究》、 文縣土地利用總體規劃修編基礎研究、電子政務平臺綜合事務管理系統、武陟縣黃河灘區土地開發整理規劃、武陟縣土地利用總體規劃修編研究、修武。 4個項目通過了省廳科技鑒定:《修武縣土地級別與基準地價更新報告》、《修武縣土地利用總體規劃修編基礎研究》、《焦作市國土資源電子檔案管理系統建設》、《艾博縣土地利用總體規劃修編基礎研究》;5個科技項目獲省廳獎勵:《焦作市土地利用總體規劃研究》、《焦作市“金土工程”壹期建設研究》獲壹等獎,《焦作市黃河灘區土地開發利用綜合研究》獲二等獎,《沁陽市土地登記信息公開查詢系統建設》、《沁陽市城鎮土地定級與基準地價更新調整》獲三等獎。
人員教育2010市國土局繼續在教育培訓和國土資源文化建設上下功夫,完成了“三定”方案的批復,新增部門3個,新增正職5個,新增工作人員5名;調整了房地產交易中心的編制制度,保留了“房地產交易中心”機構,核定編制7人,重新調整了職能和職責。組織局機關公開競聘,晉升14科8副科,涉及23個崗位變動。5個縣(市)局、5個分局和部分二級機構幹部調整輪崗,* * *提拔8科17科。組織22人參加局長培訓班,組織1處級幹部、1科級幹部參加市委黨校,圓滿完成四城區143地礦人員接待工作。組織參加省廳組織的優秀先進達標基層鄉鎮活動,全市61個鄉鎮受到省廳表彰,爭取省政府補助163438+05萬元。開展向玉樹地震災區捐款和“愛心捐款日”活動,捐款58870元。參加十周年文藝匯演,修武局舞蹈《相聚》獲壹等獎。
土地收購儲備2010年,市土地收購儲備中心* * *儲備土地1253.37畝,其中收購土地432.8畝,收回土地175.79畝,新增土地644.78畝,超額完成市局下達的目標95.6畝。土地供應15宗1220.2畝,儲備收入23140205元。籌集土地儲備資金1.8億元,償還到期貸款1.1.4億元,支付土地儲備專項資金661.626萬元,償還貸款利息支出1.641.02萬元。全年歸還土地儲備成本6005.7萬元14宗,市財政撥付土地收益基金2410萬元,收回欠款40.27萬元。產業集聚區完成勘測定界13個項目,土地面積1.335.49畝,申報征收土地2291.96畝,新增5個項目用地8.8072畝,收取土地出讓金4085萬元。做好黃河灘區土地整理補充耕地指標管理工作,銷售補充耕地指標1850畝,銷售收入16604900元,收款11550萬元。為南水北調、產業集聚區、城際鐵路等項目補充耕地4500多畝。全力服務南水北調工程。完成南水北調調節區4004.36畝土地調查,完成農用地儲備11宗104.13畝,配合辦理工程建設用地手續15宗2500畝。加強儲備土地管理,試行競爭性短期租賃,實現儲備土地短期利用收入8.04萬元。
2010,市國土資源局升級綜合事務管理、建設用地審批、礦業權、土地登記等電子政務系統,錄入各類國土資源管理數據信息4萬余條。全年辦理網上業務審批申請2460件,收發公文1345份,內網傳輸文件資料8342份,公開政府信息1050條。辦理“政府在線”舉報和查詢129件,連續四年被國土資源部評為“全國政府信息網上公開示範單位”,在全國市級網站測評中排名第八,“金土地工程”獲省廳科技進步壹等獎。
土地執法監察2010市國土資源局進壹步加大土地執法監察力度,制定了《焦作市國土資源執法監察實施辦法》、《焦作市國土資源執法監察考核辦法》、《焦作市違反土地管理規定警示約談辦法(試行)》等制度,在落實國土資源執法監察動態巡查責任制和責任追究制的基礎上,充分利用10,同時,積極聯合監察、公安、檢察院、法院等部門(單位),聯合辦理影響較大的土地違法案件,有效打擊違法用地行為,從而達到壹案查處、震懾壹方的目的。全年共查處違法用地案件1、31件,查處符合立案條件的案件74件。違法用地面積59.4334公頃,結案率達98.2%。
第十次全市衛星遙感執法檢查2010市國土資源局根據省國土資源廳《關於應用衛星遙感技術開展2009年執法檢查的通知》精神,組織召開焦作市第十次土地衛星片執法檢查會議,安排部署土地衛星片執法檢查工作,提出階段性工作具體要求,並及時向市政府匯報。市政府對這項工作高度重視,賈樹軍副市長多次主持召開相關職能部門參加的“衛星片執法檢查專題會議”,確保了衛星片的順利開展。衛星片第十次執法檢查順利通過驗收。衛片檢查共涉及276幅圖、335塊地塊,監測面積12785.77畝,農用地面積9575.84畝,其中新增建設用地195畝,軍事用地1畝。違法用地占用耕地占全市新增建設用地占用耕地的比例為1.05438+0%。
礦政執法監察2010年3月,市政府下發了《焦作市打擊非法采礦專項整治行動實施方案》(焦政辦〔2065 438+00〕86號)和《焦作市打擊非法采礦集中整治無煤無證礦通告》。根據市政府文件精神,市國土資源局在全市範圍內開展了打擊非法采礦專項整治行動。* * *查出非法采礦點439處,依法取締非法采礦點439處。沒收采礦工具和采礦設備265438余件,切斷礦石運輸道路21條,辭退人員115人,沒收非法開采的礦產品10噸,關停焚燒矸石窯113座,清理道路兩側礦產品堆放點43處,清理礦產品36600件。
信訪工作2010市國土局在信訪工作中繼續堅持“日報告、周研判、旬督辦、季通報”制度,深入開展重大建設項目信訪評估,從源頭上加大了預防和減少信訪矛盾的力度。組織開展矛盾糾紛排查和領導幹部定期接訪、走訪百日競賽。全年,* * *受理信訪331件,較去年下降20%,排查化解疑難信訪40件,處理上級交辦信訪38件,結案率100%,滿意率90%以上。被省廳推薦為全國國土資源系統信訪工作先進單位。
2010年度,檔案管理投入16萬元,對檔案室軟硬件進行了全面更新改造。檔案規範化、制度化、信息化水平進壹步顯現,檔案查詢服務更加方便快捷。全年整理各類檔案6828卷,文書檔案3691卷,業務檔案3137卷,提供檔案信息服務2150余人次,順利通過省級檔案管理驗收。
12336舉報電話2010,* * *接到舉報電話994個,其中受理國土資源違法線索435個,接收省廳來信33個,政策咨詢526個。經核查,確認屬實307件,無效161件,其中土地違法283件,礦產資源違法24件,群眾滿意率達99%。
2010年度,市國土資源局根據國土資源部、省國土資源廳的統壹部署,在全市國土資源系統開展“保增長、保紅線”工作。* * *全年上報審批非農建設占用耕地147.716公頃,補充耕地147.7816公頃,連續11年實現耕地占補平衡,省國土資源廳獎勵土地2000畝。
企業服務年活動2010年3月,市國土資源局開展“項目服務年”活動。對納入全省聯合審批範圍的38個重大項目和11個重點項目,按照時間節點要求采取專項辦理、領導分包、限期完成等措施,全年上報57個項目。為職教園、楊珊循環經濟園、無錫桃花峪黃河大橋、太極川健康基地、昭谷鐵路、廈大工業園二期、鄭袖制藥、北大附中、多生多等市重點項目爭取到123土地。,並被市政府評為先進項目服務單位。
(朱冰)