以2007年為計算基準年,以2015年為基準年,建設創新型科技園應實現以下量化目標:
1,每萬名從業人員理工科畢業生及以上人數高於2500人;
2.園區企業R&D投資總額占銷售收入的5%以上;
3.園區財政科技撥款占園區財政總支出的6%以上;
4.當年每萬名從業人員新授權發明專利數高於20件;
5.高技術產業工業增加值率高於35%;
6、形成1個以上國內主導產業集群,其中年銷售收入超過10億元的企業超過1家,或年銷售收入超過50億元的企業超過2家;
7.認定的高新技術企業數量占園區企業總數的50%以上,高新技術企業營業總收入占園區營業總收入的60%以上;
8.高技術服務業銷售收入占園區總營業收入的30%以上;
9、註冊資本500萬元以下,新增科技型中小企業數量占當年新註冊企業數量的60%以上;
10,各類上市公司數量達到50家以上;
11.園區凈利潤占總營業收入的8%以上;
12,園區萬元增加值能耗低於0.25噸標準煤。建設創新型科技園區的主要任務是:
1.發展知識、技術、信息等組織和機構,發展風險投資和商業渠道,發現、培養和使用知識型、創新型人才。通過集聚創新要素,推動國家高新區從傳統工業開發區向現代科技園區演進;
2.搭建支撐創新發展的平臺,構建促進知識、資本和價值流動的網絡,形成高效創新合作的機制和氛圍,推動園區從單個項目創新向園區社會系統推動的整體組織創新演進;
3.倡導和推動創新創業,營造有利於創新創業的環境和條件,促進新知識的商業化轉化和產業化,為園區的可持續發展註入不竭的活力;
4.培育、選擇和助推高成長企業,以高效的方式和途徑收獲創新價值,形成園區產業發展的核心競爭力和區域經濟發展的長期競爭優勢;
5.以占領產業價值鏈高端為目標,做強做大企業,以大企業形成的技術和市場為主導,拉動國內產業鏈,推動建立研發、標準、品牌等國際競爭優勢;
6.將園區的創新網絡、企業組織、技術和市場優勢有效植入區域創新體系,促進區域創新集群的形成,從而提升區域產業集群引領和應對國際競爭變化的能力。
7.發揮現代經濟社會發展的示範作用,大力發展高端知識密集型產業,形成以知識密集型產業和現代服務業為主的園區經濟,引導區域知識經濟發展。建設創新型科技園區的重點是:
1.培育知識氛圍,發展知識載體。
(1)加強大學和R&D機構的組織建設,引進、培育和發展知識型機構和組織。改善國家高新區的知識環境,提高知識創造的質量和潛力。
(2)搭建平臺,促進知識創造和交流。引進、培育和發展不同層次、不同類型的工程技術合作研究中心、企業工程技術中心和技術轉移機構,大力發展知識服務型中介組織,提高園區知識創造能力,形成知識快速流動的良性氛圍。
(3)實施創新型人才發展戰略。為人才成長營造良好的生活環境、崗位選擇、價值創造、信息溝通、知識交流等條件,與園區各方合作,建立園區人才培養和引進的長效機制。
(四)制定和實施知識產權發展戰略。建立健全專門的知識產權管理機構和服務機構,建立知識產權信息服務分站和技術產權交易平臺,制定具有園區特色的促進知識產權形成和保護的制度,提高園區實現知識價值的能力。
2.推動企業創新發展
(1)發展高端產業,培育新興產業。高度重視發展知識經濟,大力發展金融業和創意產業;文化產業、R&D產業、設計產業、培訓產業、策劃產業等現代服務業。,努力打造並緊跟新興產業業態。
(二)進壹步支持科技型中小企業創新創業。以體制機制建設為重點,提高科技企業孵化器的運行水平和服務能力;積極探索建立天使投資人和創業導師制度;探索民間資本介入種子基金的方式方法;探索專業孵化器的發展路徑。
(3)支持高成長企業發展。重點滿足高成長企業的空間和配套服務,打造促進高成長企業發展的加速器。要進壹步紮實推進中關村非上市企業股權代理制度試點工作、上市企業“綠色通道”和路線圖計劃,為創業投資提供便利,支持高成長企業快速成長。
(4)打造龍頭企業,支持高端產業價值鏈發展。要支持大企業樹立R&D和品牌優勢,圍繞大企業爭取和配置國家和地方重大R&D項目;圍繞大企業技術優勢,推動形成地方、國家和國際標準;圍繞大企業的產品優勢拓展市場渠道,形成更大範圍的品牌優勢。積極創造條件,疏通渠道,方便大企業“走出去”,參與國際競爭。
3.推動形成創新優勢產業集群。
(1)引領區域優勢產業集群發展。以形成區域內優勢產業集群為目標,積極探索專業園區建設,建設和完善以專業園區為依托的公共服務平臺,形成專業化、集聚化的發展優勢。
(2)增強集群的組織創新能力。大力發展創新網絡,發展R&D服務、信息中介服務和技術服務的平臺和網絡;發展企業家協會、專家協會、信譽和信貸機構等組織網絡。要全面推進創新合作,擴大企業之間、企業與高校之間、企業與科研機構之間、高校與科研機構之間的聯系與合作,推動產業技術創新聯盟的形成和發展。
4.建設和諧發展的新園區。
(1)加強園區創新資源嵌入區域創新體系。支持園區創新資源與區域創新網絡的有機銜接,與其他區域經濟體建立聯系、溝通和交流,促進形成* * *創新資源共享機制。要有意識地圍繞區域優勢產業集群培育和集聚創新資源,發揮面向區域產業集群的R&D和科技輻射作用,形成引導區域產業發展和改造區域傳統產業的能力,促進園區經濟和區域經濟協調發展。
(2)加強園區創新文化建設,形成園區品牌價值和創新凝聚力。要鼓勵創新,倡導創業,寬容失敗,在園區內形成具有地方特色的創新文化,依靠先進文化形成新的凝聚力,依靠先進文化形式推動區域經濟社會進步。