礦產資源潛力評價項目礦產資源潛力評價

壹、概述為貫徹落實《國務院關於加強地質工作的決定》提出的“積極開展礦產遠景調查和綜合研究，科學評價區域礦產資源潛力，為科學部署礦產資源勘查提供依據”的要求和精神，國土資源部部署了全國礦產資源潛力評價工作，並將其定位為我國重要的全國礦產資源大調查。目的是系統總結地質調查和礦產勘查成果，全面掌握礦產資源現狀，科學評價未知礦產資源潛力，建立真實準確的礦產資源數據，為實現找礦重大新突破提供資源勘查依據。2006年，全國礦產資源潛力評價作為國土資源部“十壹五”最後三年的重點工作，被列入全國國土資源大調查計劃。2007年初，國土資源部下發了《關於開展全國礦產資源潛力評價工作的通知》(國土資發[2007]6號)，明確了該項目的意義、工作內容、工作要求和組織實施要求。隨後，在長沙召開工作部署會。為進壹步推進全國礦產資源調查工作，2007年8月，國土資源部下發了《關於加強全國礦產資源潛力評價和儲量利用調查組織管理工作的通知》(國土資發〔2007〕193號)，由國土資源部直接領導，中國地質調查局具體實施。為此，王民副部長主持召開專題研究會議，進壹步落實該部工作部署。2007年6月5日至10月，許部長主持召開了全國礦產資源潛力評價和儲量利用調查工作領導小組第壹次會議，對下壹步工作作出了明確部署。隨後，國土資源部辦公廳下發了《關於印發全國礦產資源潛力評價和儲量利用調查組織管理職責分工的通知》(國土資發[2007]180號)，進壹步明確了工作內容、組織機構和職責分工。2007年6月9日，許部長在全國礦產資源潛力評價和儲量利用調查工作部署動員電視電話會議上作了重要講話，進壹步闡述了開展礦產資源潛力評價和儲量利用調查工作的重要意義，明確了摸清礦產資源家底、努力實現礦產勘查突破和提高礦產資源規範管理水平兩大工作目標，並進壹步提出開展礦產資源潛力評價工作要確保數據的真實性和準確性，促進地質技術進步。為貫徹落實許部長電視電話會議精神，部辦公廳下發了《關於抓好省級礦產資源潛力評價任務的通知》(國土資發[2007]161號)，落實省級任務、組織機構和項目組成員。為貫徹落實部文件精神和部領導講話精神，中國地質調查局於2007年6月5438+10月成立了全國礦產資源潛力評價項目辦公室，並在項目組織實施中明確了工作計劃和任務分工；進壹步落實項目總結小組的承擔單位和人員構成；地質調查局區域地質調查中心成立了區域綜合組。各省(區、市)按照部統壹要求，成立了相應的省級領導小組和領導小組辦公室，落實了項目承擔單位和參與單位。這項工作由中國地質調查局承擔實施，中國地質科學院礦產資源研究所、中國地質調查局發展研究中心、國土資源航空遙感中心為業務支撐單位。參與單位包括天津大地測量中心、沈陽大地測量中心、南京大地測量中心、宜昌大地測量中心、成都大地測量中心、Xi安大地測量中心、中國核工業地質局、中國煤炭地質局、中國昊華化工(集團)總公司中化地礦局、中國地質大學(北京、武漢)、30個省(區、市)地調院。二。目標任務(壹)總體目標任務在現有地質工作的基礎上，全面總結和充分利用我國基礎地質調查和礦產勘查的成果和資料，實現以下三個目標任務:(1)充分應用現代礦產資源預測評價理論方法和GIS評價技術，發展我國煤、鈾、鐵、銅、鋁、鉛、鋅、鉀、磷、金。在對各省(區、市)重要礦產資源總量預測的基礎上，匯總全國單種礦產總量預測，編制單種礦產預測圖，估算單種礦產資源量。基本摸清我國重要礦產資源的潛力和空間分布，為研究制定國家礦產資源戰略和國民經濟中長期規劃提供科學依據。(2)在成礦地質理論指導下，深入研究各成礦區(帶)及全國的區域成礦地質構造環境及成礦規律，研究總結各成礦區(帶)的典型礦床，建立成礦模式(式)、區域成礦模式和區域成礦譜系；充分利用地質、物探、化探、遙感、礦產勘查等綜合成礦信息，圈定成礦遠景區和找礦靶區，逐壹評價成礦遠景區資源潛力，並進行排序；編制重要成礦帶的成礦規律和預測圖，為科學合理地規劃和部署礦產勘查提供依據。(3)建立並不斷完善與重要礦產資源潛力預測相關的國家數據庫，特別是成礦遠景區地理空間數據庫和典型礦床數據庫，為今後礦產勘查的規劃部署研究奠定堅實的信息基礎。(二)具體工作目標1。完成全國重要非油氣礦產預測，圈定ⅳ-ⅴ級成礦區預測區。省級工作比例尺為1:20萬，原始數據以1:20萬為主，成圖比例尺為1:50萬(新疆、內蒙古、青海、西藏為1:1.5萬)。全國匯總工作規模為1:250萬。2.預測1km以上非油氣重要礦產的未探明資源量及其地下空間分布。3.建立和完善能夠滿足全國動態資源評價需要的固體礦產相關數據庫、專家系統和區域評價系統。4、提出全國礦產勘查近期和遠期部署建議和方案。預測未來20年中國重要礦產資源探明趨勢、開發能力增長趨勢和礦產資源開發基地戰略布局。5.建立典型礦床成礦模式和成礦區(帶)和礦集區的區域成礦模式。6.完成成礦區(帶)及全國新壹輪成礦地質構造環境及成礦規律研究。三、實施意義全國礦產資源潛力評價是我國礦產資源的壹項重要的全國性調查。其目的是系統總結地質調查和礦產勘查成果，全面掌握礦產資源現狀，科學評價未探明礦產資源潛力，建立真實準確的礦產資源數據庫，滿足礦產資源規劃、管理、保護和合理利用的需要。做好我國礦產資源潛力評價工作，是全面落實科學發展觀、促進經濟社會可持續發展的客觀要求。是編制國民經濟中長期發展規劃、研究制定國家礦產資源戰略、加強宏觀調控的重要依據；是科學規劃、合理部署，努力實現找礦重大新突破，緩解資源瓶頸的基礎性工作；它是發展和推廣新的成礦理論、新的勘查技術和方法，促進科研與調查緊密結合的重要措施。(1)我國除進行了三輪系統完整的油氣煤炭資源區域評價外，還對其他重要礦產資源進行了兩輪成礦分區，對指導工作部署和制定中長期規劃發揮了重要作用。但對礦產種類、覆蓋面積、方法技術應用的預測還不夠系統和完整，具有壹定的局限性。因此，通過該項目的實施，將全面系統地開展我國重要礦產資源的區域評價，同時用科學的方法估算潛在資源量及其空間分布，其成果將為制定國家礦產資源戰略和編制中長期規劃提供依據。(2)近十年來我國非油氣礦產勘查布局主要依據第二輪全國區劃成果，取得了壹系列重大找礦成果。然而，近十年來發生了巨大的變化。壹是基礎地質調查取得重大進展。全國土地比例尺區域調查已經完成，區域航磁掃描面調查已經完成。空白區化探掃描面也取得了快速進展，基礎地質數據發生了較大變化。二是礦產資源遠景調查取得壹系列重要發現和成果。國土資源大調查已經進行了8年，取得了很多新的成果。近年來，18大中型礦山礦種深部找礦工作，對我國中東部地區深部找礦有了新的認識。三是地質成礦理論發展迅速，大陸動力學理論在區域協調等領域得到廣泛應用，以成礦系列理論為代表的成礦規律理論取得新的重要進展。綜合地質信息、地質異常等礦產預測技術在實踐中得到發展。第四，數據庫和新技術得到廣泛應用。我國大型地學基礎數據庫建設陸續完成，GIS技術應用發展迅速。因此，有必要開展新壹輪重要礦產資源區域評價，運用新的地質成礦理論和先進的技術方法，完成國土範圍內非油氣重要礦產資源區域評價，為礦產勘查部署和找礦突破的選擇依據提供科學依據。(3)提高礦產資源管理的規範化管理水平。礦政規範化管理需要掌握資源潛力、儲量利用、礦業權設置等最基本的信息。在此基礎上，進壹步充實和調整礦產資源規劃和地質勘查規劃，整頓和規範礦產資源開發秩序，推進礦業權市場建設，促進礦產資源開發合理布局。同時為社會提供各種相關信息服務。(4)這項工作的組織實施將推動我國地質成礦理論的重大發展。在新壹輪區域礦產預測評價中，將在基礎地質研究工作中全面總結大陸動力學理論的應用成果，把我國地質構造研究工作提高到壹個新的水平。通過對區域成礦規律的進壹步深入研究，中國成礦系列理論將得到進壹步發展，區域成礦及成礦規律的研究將達到壹個新的高度。隨著GIS技術在本項目中的全面、全過程應用，礦產預測的方法和技術將發生革命性的變化，產生具有自主知識產權的原創礦產預測技術。(5)培養壹批綜合性地質人才。中國礦產資源潛力評價涉及地質專業多，難度大，技術含量高。包括區域地質調查、地球物理、地球化學、遙感、天然重砂等地質調查的數據分析與綜合，成礦地質背景、典型礦床及成礦規律的研究與總結，以及GIS在空間數據處理、信息提取、礦產資源潛力評價空間數據庫建設、礦產預測等方面的應用。通過參加這個項目，地質技術人員可以充分接觸各種資料，進行各種分析和綜合，在工作中不斷提高自己的知識和能力。總之，該項目的實施對國家宏觀戰略的制定、礦產勘查的部署和找礦的突破、地質成礦理論的發展和礦產預測技術的創新具有重要意義。四。工作安排全國礦產資源潛力評價由部統壹部署，2006年開始，預計2010結束。2006年開始籌備，完成了總體工作方案、技術指南和技術要求。2007年開展技術培訓，編制省級實施方案，更新基礎數據庫；2008年，組織開展了分省地質背景與成礦規律、綜合信息預測與資源總量預測試點研究，完成了國家基礎數據庫匯總與定量預測新方法研究。2009年，我們開展並完成了分省資源總量預測，並提交了分省資源總量預測結果。2010形成全國礦產資源潛力評價最終成果。潛力評估過程中形成的階段性成果應隨時提供給相關部門使用。全國礦產資源潛力評價經費由中央和地方政府共同承擔。國土資源部已將這項工作列入國土資源大調查的重點，並通過項目予以支持。省級國土資源主管部門要將本地區礦產資源潛力評價納入工作計劃，根據本地區地質工作實際情況統籌安排，省級財政要配套壹定資金予以支持。五、組織1。項目管理機構為從整體上推進我國礦產資源潛力評價工作，我部成立了以部領導為組長，部有關司局負責同誌為成員的工作領導小組，負責組織領導礦產資源潛力評價和儲量利用調查工作，協調解決重大問題，負責總體實施方案的審批、最終成果的驗收和成果的發布。領導小組下設辦公室，具體辦公室設在勘探部。成員包括計劃司、開發司、儲量司、勘探司、地質調查局等有關部門的負責同誌。承擔具體組織協調工作，負責審核總體實施方案和年度工作計劃，監督實施過程，組織最終成果驗收。領導小組辦公室下設潛力評價組，由部勘探司領導，負責潛力評價工作的組織和協調。按照部裏的總體要求，各省級國土資源主管部門也成立了省級潛力評價領導小組及其辦公室，負責這方面工作的組織領導。2.項目組織實施成立全國礦產資源潛力評價項目辦公室，承擔潛力評價和儲量利用調查的日常管理和實施工作，按照國土資源調查項目管理要求設立相關項目，監督檢查項目實施情況，包括日常事務管理、技術綜合與監督、預算與監督、實施過程中重大技術問題的決策咨詢等。項目辦依托地勘局所屬相關機構作為主要技術業務支撐。為加強潛力評估的技術指導和成果集成，以項目形式成立多個國家級總結組，主要負責編寫技術要求、開展技術培訓、提供技術指導、監督檢查項目實施和總結最終成果。地質調查局區域地質調查中心設立綜合區域組，負責跟蹤省級項目組的技術業務和質量，為相關省級項目組提供日常技術指導，組織區域內相關省級項目組開展相關業務活動。省級國土資源主管部門負責協調本地區各方面力量，成立省級潛力評價項目辦公室，落實項目承擔單位，抽調精幹人員組成省級項目組。3.項目實施單位項目承擔單位:中國地質調查局總部業務支持單位:中國地質科學院礦產資源研究所、中國地質調查局發展研究中心項目參與單位:天津地質礦產研究所、南京地質礦產研究所、沈陽地質礦產研究所、宜昌地質礦產研究所、成都地質礦產研究所、Xi地質礦產研究所、中國航空物探遙感中心、中國地質科學院地球物理與地球化學研究所、中國核工業地質局、中國煤炭地質總局、中國昊華化工(集團)總公司中化地質礦山總局、中國地質大學、吉林大學及30個省(區、市)的相關地勘單位。承擔全國礦產資源潛力評價的單位有***165個，項目成員2083個。工作思路和工作原則1。工作思路中國重要礦產資源潛力預測評價與綜合研究是壹項重要的國家調查。總體思路是以先進的成礦理論為指導，以規範有效的資源評價方法、技術和各種基礎數據為支撐，以提高我國重要礦產資源對經濟社會發展的保障能力為目標，充分開發和應用現有的地質礦產調查、勘探、多樣化數據和科研成果。在政府部門的指導下，由中國地質調查局組織實施，以專家為主導，產學研相結合，全面、準確、客觀地評價中國重要成礦帶礦產資源潛力及空間分布。預測未來10-20年中國重要礦產資源探明趨勢，推斷開發能力增長趨勢和礦產資源開發基地戰略布局。為更好地規劃、管理、保護和合理利用礦產資源，也為礦產資源勘查部署提供基礎數據，為國家制定中長期發展規劃提供科學依據。同時，通過工作可以提高對我國區域成礦規律的認識水平，完善資源評價的理論和方法，培養壹批科技骨幹和工作隊伍，從而確定項目的具體目標和實施的技術路線。2.工作原則中國重要礦產資源潛力預測評價是壹項龐大的系統工程，需要充分發揮各方面的積極性和創造性。總的工作原則是:堅持解放思想、實事求是、尊重地質工作規律的原則；堅持從國家整體利益出發，立足當前，著眼長遠，統籌全局，兼顧各方的原則；堅持“統壹組織、統壹思想、統壹方法、統壹標準、統壹進度”的原則；堅持項目分類管理，充分發揮各方面的積極性和優勢，充分發揮各省(區、市)地勘單位的作用，產學研相結合，統籌兼顧的原則；堅持自主創新、符合中國國情、與國際比較交流的原則。七。技術思路中國重要礦產資源潛力預測評價的總體技術思路是:以成礦理論為指導，加強區域成礦規律研究，加強與成礦有關的基礎地質研究，最大限度地分析地質構造成礦信息，以ⅲ級成礦區(帶)為單元，全面總結主要礦種的成礦類型，研究以成礦系列為核心內容的區域成礦規律；充分利用物探、化探、天然重砂、遙感顯示的地質找礦信息；運用體現地質成礦規律內涵的預測技術，全程應用GIS技術，在ⅳ、ⅴ級成礦區定性圈定預測區的基礎上，實現了省級和全國資源潛力預測評價(數據截止日期為2006年底)。八。預期成果(1)中國煤、鈾、鐵、銅、鋁、鉛、鋅、鉀、磷、金、鎢、銻、稀土等礦產資源潛力。(2)圈定壹批找礦遠景區，為緩解礦產勘查後備基地不足、早日實現找礦更大突破提供基礎依據。(3)進壹步全面系統總結中國成礦地質特征，深化成礦規律認識，提交重要成礦帶礦產資源潛力評價成果報告和礦產勘查工作部署建議。(4)提交全國成礦地質背景、地球物理、地球化學、遙感、礦產等系列基礎圖件，以及重要成礦帶成礦規律及預測系列圖件和礦產勘查部署建議。(5)完成全國成礦遠景區地理空間數據庫，完成基於MapGIS平臺的全國礦產資源潛力預測評價升級系統，為礦產資源管理和礦產勘查工作部署提供信息數據和信息支撐。(6)培養壹批地質、科研復合型人才。